Инвестиционные няни от Зеленского: преимущества и недостатки закона для земельной отрасли

Эксперты рассказали порталу «Комментарии», насколько эффективно стимулирование иностранных инвестиций, которое предложил президент, для земельной отрасли Украины

В феврале президент Украины Владимир Зеленский подписал закон о «Инвестиционных нянях». Данным законом предусматривается предоставление поддержки со стороны государства украинским и иностранным инвесторам с общей суммой инвестиций от 20 миллионов евро. В частности предоставление преимущественного права землепользования земельными участками государственной или коммунальной собственности для реализации инвестиционных проектов. Какие преимущества и недостатки закона для земельной отрасли и будущего рынка земли? Сможет ли этот закон привлечь больше реальных инвестиций в отрасль? На эти вопросы «Комментариям» ответили эксперты.

Коллаж — Д. Романюк/Comments.ua

Закон о «Инвестиционных нянях» будет эффективен совместно с программой «Большой приватизации»

Экономический эксперт в Ukraine Economic Outlook Адриан Пантюхов уверен, что закон о «Инвестиционных нянях» сначала будет эффективно работать только совместно с программой «Большой приватизации».

«Во время карантина решением Верховной Рады приватизация крупных объектов стоимостью свыше 250 млн грн (Большая Приватизация) была приостановлена. Но 4 февраля Рада предварительно возобновила работу программы, что коснется принятого закона №3760 (про гос. поддержку инвестиционных проектов). Он предусматривает предоставление инвестору контактного лица для облегчения получения государственных льгот», — отмечает Адриан Пантюхов.

Он напоминает, что для инвестиций размером свыше 20 млн евро в проекты, которые создадут не менее 80 рабочих мест, со средней зарплатой, которая превышает среднюю в отрасли (регион) минимум на 15%, государство оказывает финансовую поддержку, которая может осуществляться через следующие каналы:

— освобождение от уплаты налогов;

— освобождение от ввозной пошлины;

— строительство за средства государственного или местного бюджетов средств смежной инфраструктуры (дорог, средств связи, и т.д.);

— предоставление преимущественного права использования земельных участков, с дальнейшим правом приоритетного выкупа участка.

Это предоставляется в учет государственной поддержки проекта, которая не может превышать 30% от вложенного инвестором капитала.

В 2021 году маловероятен приток инвесторов в новые проекты

«В 2021-м маловероятен приток инвесторов в новые проекты. Продаваться в этом году будут объекты, которые уже были выставлены на продажу. Предварительно, речь идет про Киевский Машиностроительный завод, «Объединенная горно-химическая компания» и «Президент Отель», новые земельные участки для которых по понятным причинам не нужны, — поясняет эксперт. — Запуск новых проектов пока ограничен сложностью логистических поставок, и замедленной деловой активностью из-за карантинных ограничений. Даже инвесторы, которых не смущает не однозначность верховенства права, и коррупционная составляющая Украины, могут начать «заходить» ближе к концу 2021 — начала 2022″.

По мнению Адриана Пантюхова, пока что обозначенных государственных льгот в размере 30% от стоимости проекта в налоговых льготах или предоставлении участка достаточно, чтобы повысить привлекательность Украины в среднесрочной перспективе.

«В законе нет ничего, что могло бы поставить под риск защищенность земельных участков населения, — отмечает эксперт. — Кроме того, положительный эффект от закона, будет измеряться сотнями рабочих мест. Во-первых, это обеспечит новым инвесторам гарантированный участок земли под проект, по стоимости, которая отвечает нормативным оценкам. Во-вторых, исчезнет риск того, что владелец земли откажется продлевать контракт долгосрочной аренды, и кроме того, инвесторы приобрести участок, который для них «арендовали» после окончания срока аренды».

Адриан Пантюхов резюмирует: «Принят важный законопроект для привлечения новых длинных промышленных инвестиций в Украину. Он никак не повредит балансу спроса и предложения на новом рынке земли, который сначала откроется только для физлиц. В результате, инвесторы начнут заходить в Украину, ведь таким способом – предоставления «преимущественного» права на покупку участка после окончания действия договора, де-факто обходится ограничение на продажу земли юридическими лицами в первые несколько лет существования рынка земли».

Инвестиционная активность в мире вернулась на уровень 1975 года

Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы первыми узнать о самых важных событиях!

Законы украины по инвестициям

Президент Владимир Зеленский 10 февраля подписал закон «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями в Украину», который Рада принял в декабре 2020 года. Об этом сообщает Офис президента.

Что предусматривает закон

«Этот документ будет способствовать восстановлению инвестиционной активности в Украине после кризисного 2020 года.

Закон предусматривает предоставление государственной поддержки украинским и иностранным инвесторам с общей суммой инвестиций от 20 млн евро», — говорится в сообщении.

«В частности, определена возможность получения налоговых льгот, обеспечение инвестиционных проектов объектами смежной инфраструктуры, предоставление преимущественного права землепользования земельными участками государственной или коммунальной собственности для реализации инвестиционных проектов, закрепление гарантий инвестора путем заключения прямого договора с правительством Украины.

При этом общий объем государственной поддержки не должен превышать 30% от суммы инвестиций в проект», — добавили в ОП.

Согласно закона, поддержка будет предоставляться предприятиям, которые работают в перерабатывающей промышленности, транспортной отрасли, образовании, научной и научно-технической областях; здравоохранении, искусстве, культуре, спорте, туризме и курортно-рекреационной сфере.

«Также предусмотрено создание специальной правительственного уполномоченного учреждения, которое будет заниматься сопровождением инвестиционных проектов, помощи инвесторам от начала проекта и в течение всего времени его продолжительности», — говорится в сообщении.

Напомним

В июле Верховная Рада приняла в первом чтении президентский законопроект № 2456 «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями».

Зеленский, еще во время Всемирного экономического форума в Давосе в январе 2020 года, заявил, что украинская власть подготовила программу Investment nanny, чтобы стимулировать иностранные компании вкладывать средства в Украину.

Инвесторы с начала кризиса вывели из рынков развивающихся стран рекордные $ 83 млрд. Это самый большой отток капитала в истории, заявила глава МВФ Кристалина Георгиева.

Закон Украины о режиме иностранного инвестирования

с изменениями от 17.12.2020 года

Закон Украины о режиме иностранного инвестирования определяет особенности режима иностранного инвестирования на территории Украины, исходя из целей, принципов и положений законодательства Украины.

Раздел 1 — Общие положения

Статья 1. Определение терминов, которые употребляются в Законе

Термины, которые употребляются в этом Законе, имеют такое значение:

Найти компанию:

1) иностранные инвесторы — субъекты, которые производят инвестиционную деятельность на территории Украины, а именно:

• юридические лица, созданные соответственно законодательству другого, чем законодательство Украины;
• физические лица — иностранцы, которые не имеют постоянного местожительства на территории Украины и не ограниченные в дееспособности;
• иностранные государства, международные правительственные и неправительственные организации;
• другие иностранные субъекты инвестиционной деятельности, которые признаются такими соответственно законодательству Украины;

2) иностранные инвестиции — ценности, которые вкладываются иностранными инвесторами в объекты инвестиционной деятельности соответственно законодательству Украины с целью получения прибыли или достижения социального эффекта;

3) предприятие с иностранными инвестициями — предприятие (организация) любой организационно-правовой формы, созданное соответственно законодательству Украины, иностранная инвестиция в уставном капитале которого, при его наличии, составляет не меньше 10 процентов.

(Пункт 4 части первой статьи 1 исключен на основании Закона № 1390-VIII от 31.05.2016)

Предприятие приобретает статус предприятия с иностранными инвестициями со дня зачисления иностранной инвестиции на его баланс.

Статья 2. Виды иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции могут осуществляться в виде:

• иностранной валюты, которая признается конвертированной Национальным банком Украины;
• валюты Украины — согласно законодательству Украины;
• любого движимого и недвижимого имущества и связанных с ним имущественных прав;
• акций, облигаций, других ценных бумаг, а также корпоративных прав (прав собственности на часть (пай) в уставном капитале юридического лица, созданного соответственно законодательству Украины или законодательства других стран), выраженных в конвертированной валюте;
• денежных требований и правая на требования выполнения договорных обязательств, которые гарантированы первоклассными банками и имеют стоимость в конвертированной валюте, подтвержденную согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями;
• любых прав интеллектуальной собственности, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями, а также подтвержденная экспертной оценкой в Украине, включая легализованные на территории Украины авторские права, права на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, знаки для товаров и услуг, ноу-хау и т.п.;
• прав на осуществление хозяйственной деятельности, включая права на пользование недрами и использование природных ресурсов, предоставленных соответственно законодательству или договорам, стоимость которых в конвертированной валюте подтверждена согласно законам (процедурами) страны инвестора или международными торговыми обычаями;
• других ценностей соответственно законодательству Украины.

(Часть вторая статьи 2 исключена на основании Закона N 2155-VI от 27.04.2010.)

Статья 3. Формы осуществления иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции могут осуществляться в таких формах:

• частичного участия в предприятиях, которые создаются совместно с украинскими юридическими и физический лицами, или приобретение доли действующих предприятий;
• создание предприятий, которые полностью принадлежат иностранным инвесторам, филиалов и других отделенных подразделов иностранных юридических лиц или приобретение в собственность действующих предприятий полностью;
• приобретение не запрещенного законами Украины недвижимого или движимого имущества, включая дома, квартиры, помещения, оборудование, транспортные средства и другие объекты собственности, путем прямого получения имущества и имущественных комплексов или в виде акций, облигаций и других ценных бумаг;
• приобретение самостоятельно или при участии украинских юридических или физический лиц прав на пользование землей и использование природных ресурсов на территории Украины;
• приобретение других имущественных прав;
• хозяйственной (предпринимательской) деятельности на основе соглашений о распределении продукции;
• в других формах, которые не запрещены законами Украины, в том числе без создания юридического лица на основании договоров с субъектами хозяйственной деятельности Украины.

Статья 4. Объекты иностранного инвестирования

Иностранные инвестиции могут вкладываться в любые объекты,инвестирование в которые не запрещено законами Украины.

Статья 5. Оценка иностранных инвестиций

Иностранные инвестиции и инвестиции украинских партнеров, включая взносы в уставной капитал предприятий, оцениваются в иностранной конвертированной валюте и в валюте Украины по договоренности сторон на основе цен международных рынков или рынка Украины.

Перечисление инвестиционных сумм в иностранной валюте в валюту Украины осуществляется по официальному курсу валюты Украины, определенным Национальным банком Украины.

При реинвестициях прибыли, дохода и других средств, полученных в валюте Украины вследствие осуществления иностранных инвестиций, перечисление инвестиционных сумм производится по официальному курсу валюты Украины, определенным Национальным банком Украины на дату фактического осуществления реинвестиций.

Статья 6. Законодательство об инвестиционной деятельности иностранных инвесторов на территории Украины

Отношения, связанные с иностранными инвестициями в Украине, регулируются этим Законом, другими законодательными актами и международными договорами Украины. Если международным договором Украины установленные другие правила, чем те, что предусмотренные законодательством Украины об иностранных инвестициях, применяются правила международного договора.

Раздел 2 — Государственные гарантии защиты иностранных инвестиций

Статья 7. Правовой режим инвестиционной деятельности

Для иностранных инвесторов на территории Украины устанавливается национальный режим инвестиционной и иной хозяйственной деятельности, за исключениями, предусмотренными законодательством Украины и международными договорами Украины.

Для отдельных субъектов предпринимательской деятельности, осуществляющих инвестиционные проекты с привлечением иностранных инвестиций, которые реализуются в соответствии с государственными программами развития приоритетных отраслей экономики, социальной сферы и территорий, может устанавливаться льготный режим инвестиционной и иной хозяйственной деятельности.

Законами Украины могут определяться территории, на которых деятельность иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями ограничивается или запрещается, исходя из требований обеспечения национальной безопасности.

Законами Украины для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих инвестиционные проекты в определенных законом областях хозяйствования с привлечением иностранных инвестиций, могут устанавливаться дополнительные государственные гарантии защиты иностранных инвестиций, в том числе гарантии защиты инвестиций от изменения законодательства, предусмотренные настоящим Законом.

Статья 8. Гарантии в случае изменения законодательства

Если в дальнейшем специальным законодательством Украины об иностранных инвестициях или законами Украины, которые предоставляют государственные гарантии, будут изменяться гарантии защиты иностранных инвестиций, указанные в разделе II настоящего Закона или в законах Украины, которые предоставляют государственные гарантии, то в течение 10 лет со дня вступления в силу такого законодательства по требованию иностранного инвестора применяются государственные гарантии защиты иностранных инвестиций, предусмотренные настоящим Законом или другими законами Украины, которые предоставляют такие государственные гарантии. Государственные гарантии защиты иностранных инвестиций, связанные с применением «зеленого» тарифа применяются на весь срок действия «зеленого» тарифа.

Прав и обязанностей сторон, определенных соглашением о разделе продукции, в течение срока ее действия применяется законодательство Украины, действующее на момент его заключения. Прав и обязанностей сторон, определенных договором о купле-продаже электрической энергии по «зеленому» тарифу, в течение срока его действия применяется законодательство Украины, действующее на дату вступления в силу Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно усовершенствования условий поддержки производства электрической энергии из альтернативных источников энергии «. Указанные гарантии не распространяются на изменения в законодательство, касающиеся вопросов обороны, национальной безопасности, налогового законодательства, обеспечения общественного порядка, охраны окружающей природной среды.

Статья 9. Гарантии относительно принудительных изъятий, а также незаконных действий государственных органов и их должностных лиц

Иностранные инвестиции в Украине не подлежат национализации. Государственные органы не имеют права реквизировать иностранные инвестиции, за исключением случаев осуществления спасательных мероприятий в случае стихийного бедствия, аварий, эпидемий, эпизоотий. Указанная реквизиция может быть проведена на основании решений органов, уполномоченных на это Кабинетом Министров Украины.

Решение о реквизиции иностранных инвестиций и условия компенсации могут быть обжалованы в судебном порядке соответственно статье 26 этого Закона.

Статья 10. Компенсация и возмещения ущерба иностранным инвесторам

Иностранные инвесторы имеют право на возмещение убытков, включая упущенную выгоду и моральный ущерб, причиненных им в результате действий, бездеятельности или ненадлежащего исполнения государственными органами Украины или их должностными лицами предусмотренных законодательством обязанностей относительно иностранного инвестора или предприятия с иностранными инвестициями, в соответствии с законодательством Украины. Не подлежит возмещению упущенная выгода инвестора со значительными инвестициями по специальному инвестиционному договору в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением государством в лице Кабинета Министров Украины и / или органом местного самоуправления, если таковой является стороной специального инвестиционного договора, обязательств по такому договору .

Все понесенные расходы и убытки иностранных инвесторов, причиненные им вследствие действий, указанных в статье 9 и части первой этой статьи, должны быть возмещенные на основе текущих рыночных цен и/или обоснованной оценки, подтвержденных аудитором или аудиторской фирмой.

Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору, должна быть быстрой, адекватной и эффективной. Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору вследствие действий, указанных в статье 9 этого Закона, определяется на момент прекращения права собственности.

Компенсация, которая выплачивается иностранному инвестору вследствие действий, указанных в части первой этой статьи, определяется на время фактического осуществления решения о возмещении ущерба. Сумма компенсации должна выплачиваться в валюте, в которой были осуществлены инвестиции, или в любой другой приемлемой для иностранного инвестора валюте соответственно законодательству Украины. С момента возникновения права на компенсацию и к моменту ее выплаты на сумму компенсации начисляются проценты согласно средней ставке процента, за которым лондонские банки предоставляют займа первоклассным банкам на рынке евровалют (ЛИБОР).

Статья 11. Гарантии в случае прекращения инвестиционной деятельности

В случае прекращения инвестиционной деятельности иностранный инвестор имеет право на возврат не позднее шести месяцев со дня прекращения этой деятельности своих инвестиций в натуральной форме или в валюте инвестирования в сумме фактического взноса (с учетом возможного уменьшения уставного капитала) без уплаты пошлины, а также доходов с этих инвестиций в денежной или товарной форме по реальной рыночной стоимости на момент прекращения инвестиционной деятельности, если иное не установлено законодательством или международными договорами Украины, или специальным инвестиционным договором, заключенным в порядке, предусмотренном Законом Украины «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями».

Статья 12. Гарантии пересказа прибылей, доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранных инвестиций

Иностранным инвесторам после уплаты налогов, собрания и других обязательных платежей гарантируется беспрепятственный и немедленный пересказ за границу их прибылей, доходов и других средств в иностранной валюте, полученных на законных основаниях вследствие осуществления иностранных инвестиций.

Порядок пересказа за границу прибылей, доходов и других средств, полученных вследствие осуществления иностранных инвестиций, определяется Национальным банком Украины.

Раздел 3 — Контроль за осуществлением иностранных инвестиций

Статья 13. Государственная регистрация иностранных инвестиций

Статьи 13 исключена на основании Закона N 1390-VIII от 31.05.2016

Статья 14. Отказ в государственной регистрации иностранных инвестиций

Статьи 14 исключена на основании Закона N 1390-VIII от 31.05.2016

Статья 15. Статистическая отчетность об иностранных инвестициях

Предприятия с иностранными инвестициями и учреждения банков подают статистическую отчетность об осуществлении иностранных инвестиций соответствии с законодательством.

Раздел 4 — Предприятия с иностранными инвестициями

Статья 16. Организационно-правовые формы предприятий с иностранными инвестициями

На территории Украины предприятия с иностранными инвестициями создаются и действуют в формах, предусмотренных законодательством Украины.

Статья 17. Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями

Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями должны содержать ведомости, предусмотренные законодательством Украины для соответствующих организационно-правовых форм предприятий, а также ведомости о государственной принадлежности их основателей (участников).

Статья 18. Обложения пошлиной имущества, ввозимого в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями

Обложения пошлиной имущества, ввозимого в Украину как взнос иностранного инвестора в уставный капитал предприятий с иностранными инвестициями (кроме товаров для реализации или использования с целью, непосредственно не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), осуществляется в порядке, установленном Таможенным кодексом Украины.

Статья 19. Условия реализации продукции (работ, услуг)

Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельно определяет условия реализации продукции (работ, услуг), включая цену на них, если другое не предусмотрено законодательством Украины.

Продукция предприятий с иностранными инвестициями не подлежит лицензированию и квотированию при условии ее сертификации как продукции собственного производства в порядке, установленном Кабинетом Министров Украины.

Вывоз товаров, на которые распространяется специальный режим экспорта, осуществляется соответственно законодательству Украины.

Статья 20. Налогообложение

Предприятия с иностранными инвестициями платят налоги соответственно законодательству Украины.

Статья 21. Права интеллектуальной собственности

Охрана и осуществления прав интеллектуальной собственности предприятий с иностранными инвестициями обеспечиваются соответственно законодательству Украины. Предприятия с иностранными инвестициями самостоятельно принимают решение о патентовании (регистрацию) за границей изобретений, промышленных образцов, товарных знаков и других объектов интеллектуальной собственности, которые им принадлежат, соответственно законодательству Украины.

Раздел 5 — Иностранные инвестиции на основе концессионных договоров, договоров (контрактов) о производственной кооперации, совместного производства и других видов совместной инвестиционной деятельности

Статья 22. Концессионные Договора

Предоставление иностранным инвесторам права на проведение хозяйственной деятельности, связанной с использованием объектов, которые находятся в государственной или коммунальной собственности и передаются в концессию, происходит на основании соответствующего законодательства Украины путем заключения концессионного договора.

Статья 23. Договора (контракты) об инвестиционной деятельности

Иностранные инвесторы имеют право заключать Договора (контракты) об общей инвестиционной деятельности (производственную кооперацию, общее производство и т.п.), не связанную с созданием юридического лица, соответственно законодательству Украины.

Статья 24. Регулирование хозяйственной деятельности по договорам (контрактам)

Хозяйственная деятельность на основании указанных в статье 23 этого Закона договоров (контрактов) регулируется законодательством Украины.

Стороны по договорам (контрактами) должны вести отдельный бухгалтерский учет и составлять отчетность об операциях, связанных с выполнением условий настоящих договоров (контрактов), и открыть отдельные счета в учреждениях банков Украины для проведения расчетов по этим договорам (контрактами).

Договора (контракты) должны быть зарегистрированные в сроки и в порядке, которые устанавливаются Кабинетом Министров Украины.

Обложения пошлиной имущества (кроме товаров для реализации или использования с целью, непосредственно не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности), ввозится в Украину иностранными инвесторами на срок не менее трех лет с целью инвестирования на основании зарегистрированных договоров (контрактов), осуществляется в порядке , установленном Таможенным кодексом Украины.

Прибыль, полученная от общей инвестиционной деятельности по договорам (контрактами), облагается налогами соответственно законодательству Украины.

Раздел 6 — Иностранные инвестиции в специальных (свободных) экономических зонах

Статья 25. Регулирование иностранных инвестиций в специальных (свободных) экономических зонах

Специфика регулирования иностранных инвестиций в специальных (свободных) экономических зонах устанавливается законодательством Украины о специальных (свободные) экономические зоны. Правовой режим иностранных инвестиций, который устанавливается в специальных (свободных) экономических зонах, не может создавать условия инвестирования и осуществление хозяйственной деятельности менее благоприятные, чем установленные этим Законом.

Раздел 7 — Рассмотрение споров

Статья 26. Порядок рассмотрения споров

Споры между иностранными инвесторами и государством по вопросам государственного регулирования иностранных инвестиций и деятельности предприятий с иностранными инвестициями подлежат рассмотрению в судах Украины, если другое не определено международными договорами Украины.

Все другие споры подлежат рассмотрению в судах Украины или по договоренности сторон — в третейских судах, в том числе за кордоном.

Источник https://money.comments.ua/news/investments/investicionnye-nyani-ot-zelenskogo-preimuschestva-i-nedostatki-zakona-dlya-zemelnoy-otrasli-672972.html

Источник https://izmaylovo-inn.ru/zakony-ukrainy-po-investitsiyam/

Источник

Источник