29/03/2024

Что такое тендер? Виды, подготовка и проведение тендера

 

Содержание статьи

Что такое тендер? Виды, подготовка и проведение тендера

Несмотря на то что термин «тендер» (от английского tender – «предложение») широко применяется в российском бизнес-обороте, в законодательстве такого определения нет. Согласно определению от экономистов, под тендером понимаются конкурентные торги открытого или закрытого типа, а также конкурсная форма размещения заказа. Схожее определение в российском законодательстве применяется для торгов. Под торгами в Гражданском кодексе могут пониматься конкурсы и аукционы. Но к тендерам относят и прочие способы отбора поставщика для заключения контракта.

Дорогие читатели! Для решения именно Вашей проблемы — звоните на горячую линию или на сайте. Это бесплатно.

8 (800) 350-31-84

Организаторами тендеров вправе выступать государственные и муниципальные заказчики, а также коммерческие организации. Тендерные закупки имеют целью подписание договора с исполнителем на наиболее оптимальных условиях для заказчика, в частности, по выгодной стоимости. Для участников закупок тендеры предоставляют возможность участия в торгах на принципах свободной конкуренции.

Что такое тендер простыми словами?

Слово «тендер» переводится на русский язык как «предложение». Сам же термин не закреплен в законодательстве РФ, вместо него используются «торги», «конкурс», «аукцион». Однако само слово очень прочно закрепилось в бизнес-среде.

Тендер – это процедура отбора исполнителей на основе принципа конкурентной борьбы. Цель – закупка товаров, работ и услуг. Итогом является заключение контракта между заказчиком и исполнителем по наиболее выгодным для обеих сторон условиям.

Участие в тендерах регламентируется несколькими нормативно-правовыми документами. Основными из них являются:

  1. Гражданский Кодекс РФ: разъясняет порядок проведения всех видов торгов, кроме тех, где участниками являются органы государственной и муниципальной власти.
  2. Закон № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: регламентирует проведение торгов, в которых организаторами выступают органы государственной и муниципальной власти.
  3. Закон № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»: определяет проведение тендеров для государственных корпораций и учреждений, субъектов естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий, автономных учреждений, хозяйственных и дочерних обществ, в уставном капитале которых доля участия РФ или субъекта РФ в совокупности превышает 50%.

Какой вид торгов подойдет вашей организации тендер электронная торговая площадка площадка ртс тендер

Подготовка к тендеру со стороны исполнителя

Если речь идет об участнике закупочного мероприятия, то после выбора того тендера или закупки, в которых он планирует участвовать, ему потребуется предоставить пакет документов, подтверждающих его право на участие в таком мероприятии. Такое требование сформулировано в действующем законодательстве и для государственных и муниципальных заказчиков, и для коммерческих организаций, проводящих закупки в соответствии со своими требованиями.

К числу основных документов, которые потребуется приготовить, относятся:

  • уставные документы в виде заверенных копий, которые подтвердят право потенциального исполнителя по контракту участвовать в конкретной процедуре;
  • декларация или иные документы, подтверждающие соответствие потенциального исполнителя требованиям действующего законодательства, а также тем требованиям, которые сформулированы в документации о проводимой закупке;
  • при поставке товара потребуется предоставить документы, подтверждающие прохождение им процедуры сертификации (если такая процедура является обязательной), а также страну происхождения (в случае установления заказчиком требований о конкретной стране происхождения товара);
  • в случае если закупаемые работы или услуги должны быть выполнены квалифицированным персоналом, потенциальный исполнитель должен предоставить документы о квалификации своего персонала, а также при необходимости о наличии лицензий на осуществление каких-либо действий у определенных сотрудников (например, о наличии лицензии охранника у сотрудника, который будет выполнять физическую охрану объекта заказчика);
  • если должны быть выполнены определенные работы, для которых необходимо наличие специального оборудования, то потребуется предоставить документы, подтверждающие наличие такого оборудования в собственности или лизинге у потенциального исполнителя.

Сформированный пакет документов потребуется приложить к заявке на участие в тендере или закупке.


Какие виды тендеров бывают?

Тендеры делятся на 3 вида: государственные (по 44-ФЗ), корпоративные (по 223-ФЗ) и коммерческие.

Начинающему участнику лучше начинать с государственных тендеров (госзакупок). Это объясняется некоторыми преимуществами. Здесь действуют строгие условия проведения, требования к участникам собраны в стандартный перечень, определены сроки оплаты за исполнение обязательств и определен типовой набор информации и документов, которые необходимо предоставить в своей заявке. Все это в значительной мере упрощает процедуру участия.

После наработки опыта в закупках по 44-ФЗ можно пробовать свои силы в тендерах по 223-ФЗ или коммерческих тендерах. Начинать с них не рекомендуется из-за сложности процедур. Потребуется время, чтобы в них разобраться и определенный навык, который приобретается в ходе участия в закупках по 44-ФЗ (государственных).

По характеру проведения тендеры бывают конкурентные и неконкурентные. К конкурентным мероприятиям относятся:

  1. Конкурс (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс).
  2. Электронный аукцион.
  3. Запрос котировок – самая простая и быстрая процедура закупок.
  4. Запрос предложений.

Все названные процедуры называются конкурентными. К неконкурентным относятся закупки у единственного поставщика, они осуществляются по положениям ст. 93 44-ФЗ.

Тендеры могут проводиться как в бумажной, так и в электронной форме. Согласно п. 2 ст.24 44-ФЗ к электронным процедурам относятся открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, электронный аукцион, запрос котировок, запрос предложений. Большая часть тендеров в настоящее время проводится в электронной форме.

Для каждого из перечисленных тендеров действуют свои правила. Заказчик сам вправе выбирать способ определения исполнителя.

Основные виды тендеров Этапы запроса котировки Этапы проведения конкурса Этапы проведения аукциона

Понятие и регламентация

Законодательно понятие «тендер» никак не определено. На практике же данный термин активно вошёл в экономическую жизнь и прочно там обосновался. Он подразумевает конкурентные торги, в процессе которых заказчик находит наиболее приемлемые для себя предложения по поставкам товаров, выполнению работ, оказанию услуг.

Тендер простыми словами представляет собой конкурсный отбор наилучших предложений для заказчика.

Тендерные торги функционируют в закупочной сфере, которая чётко регламентируется федеральными законами № 44 от 05.04.2013 г. (44-ФЗ) и № 223 от 18.07.2011 г. (223-ФЗ).

  1. В гостендерах по 44-ФЗ принимают участие государственные организации, бюджетные и муниципальные учреждения, а также физлица, включая зарегистрированных ИП.
  2. При выборе подрядчиков для капремонта, например, многоквартирного дома тендер осуществляется на условиях ПП № 615 от 01.07.2016 г.
  3. Тендеры по 223-ФЗ осуществляют отдельные юридические лица, которые частично принадлежат государству, у которых регулируется деятельность или которые относятся к естественным монополиям.
  4. Любые негосударственные компании проводят коммерческие тендеры, в ходе которых закупки осуществляются на условиях ГК РФ, ФЗ № 135 от 26.07.2006 г.

Для заказчика этапы проведения тендера находятся в прямой зависимости от выбранной формы закупки.

Но в любом случае данный процесс состоит из:

  1. Создания контрактной службы.
  2. Закупочного планирования.
  3. Составления и размещения закупочной документации.
  4. Собственно проведения тендера, которое заключается в отборе поступивших заявок на участие в закупочном процессе закупочной комиссией. Все нарушившие сроки подачи заявки при этом отклоняются.
  5. Определения победителя, которое заключается в составлении и размещении в открытом доступе итогового протокола. В нём называется участник, сделавшей лучшее предложение.
  6. Подписания государственного контракта с победителем. На заключительном этапе подписывается госконтракт с тендерным победителе, в ходе чего заказчиком составляется проект договора на основании закупочной документации и предложения победителя и отправляется поставщику. После этого поставщик подписывает контракт, а за ним это делает заказчик.

Для поставщика этапы проведения тендера включают:

  1. Подготовку документов.
  2. Получение электронной подписи.
  3. Аккредитацию.
  4. Подготовку компьютерного обеспечения.
  5. Изучение закупочной документации.
  6. Внесение денежного обеспечения.
  7. Непосредственное участие в торгах, которое подразумевает подготовку и подачу заявки на участие в тендере на протяжении определённого срока.
  8. Знакомство с итоговым протоколом торгов.
  9. Подписание контракта, которое происходит в случае, если данный участник стал победителем.

Выигрыш в тендере означает, что победитель получает право поставить товары, провести работы или оказать услуги в точном соответствии с заранее заявленными в тендерной документации условиями и в установленные сроки.

При этом победитель обязан:

  • заключить госконтракт;
  • выполнить его надлежащим образом;
  • за участие в тендере заплатить оператору торговой площадки оговорённую сумму, которая не должна превышать 3000 руб.

Где искать тендеры бесплатно?

Самым популярным бесплатным сервисом по поиску закупок является ЕИС (zakupki.gov.ru). Здесь размещаются сведения о мероприятиях по 44-ФЗ и 223-ФЗ. С помощью расширенного поиска несложно найти интересный для себя тендер, изучить документацию по нему и поучаствовать.

Ищите заявки в интересующей вас сфере. Введите в поисковую строку ключевые слова, это поможет понять, есть ли спрос на данные товары, работы, услуги, встречаются ли эти ключи в документации заказчиков.

Проанализируйте найденную информацию: насколько часто проходят процедуры по закупке вашей продукции, на какие суммы, кто побеждает и т.д. Это поможет оценить рентабельность участия в закупках.

Мониторить можно рынок те только по всей России, но и конкретно в вашем регионе. Для новичков проще организовать поставку по месту своего проживания, чем в отдаленные регионы.

Если ваша продукция относится к редкой категории, то вероятность заработка в тендере невелика. Попробуйте рассматривать смежные и более выгодные ниши. Это называется веерное участие. Веерно можно участвовать сразу в нескольких нишах. Выгоднее всего выбирать поставки товаров. Здесь не требуется предоставление всевозможных лицензий и разрешений, а прибыль (маржа) может доходить и до 50%.

Помимо сайта zakupki.gov.ru к бесплатными (или условно бесплатным) поисковым сервисам относятся:

  • Synapsenet;
  • Navodki.ru;
  • Z-monitor.ru.

Искать бесплатно информацию о закупках можно непосредственно на самих «федеральных» электронных торговых площадках. В настоящее время их восемь:

  • Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru);
  • Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
  • Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru);
  • ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
  • ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
  • ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
  • Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
  • Российский аукционный дом (lot-online.ru).

Аккредитация на площадках

Если говорить о закупках, проводимых в интересах государственных и муниципальных заказчиков, то аккредитация участников таких закупок будет осуществляться автоматически после подтверждения своих учетных записей в Единой информационной системе и Едином реестре участников закупок. Для получения аккредитации на торговых площадках достаточно направить заявку оператору площадки, которая обрабатывается в течение одного дня с момента получения.

Если речь идет об аккредитации потенциального исполнителя по контракту, который заключается с коммерческой организацией, то такому исполнителю потребуется направить заявку оператору площадки с направлением документов, подтверждающих данные о юридическом лице.

В качестве таких документов следует рассматривать копию Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (или из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), копию уставных документов, а для получения полномочий руководителя организации – копию выписки из приказа о назначении такового, а также направить документы о наличии сертификатов электронных цифровых подписей в простом и квалифицированном виде.

Когда перечисленные документы будут получены оператором электронной торговой площадки в виде электронных документов, в течение одного рабочего дня он проведет аккредитацию участника тендерных и закупочных процедур на площадке.

Процедура аккредитации упрощается, если ранее потенциальный исполнитель по контрактам принимал участие в процедурах, проводимых государственными и муниципальными заказчиками, и включен в ЕРУЗ.

В этом случае выгружать документы не потребуется: будет достаточно только заявления о подтверждении аккредитации, так как все данные будут получены из ЕРУЗ.

Что нужно для участия в тендерах?

Чтобы начать участвовать в тендерах, не обязательно производить или иметь в наличии какой-либо товар, который вы намерены предложить заказчику, не нужно иметь много денег. Приобрести товар можно после того, как вы победите в процедуре и подпишите контракт на исполнение обязательств. Чаще всего по договору у вас будет времени до 1 месяца на поставку. Можно договориться с производителем, чтобы он сам доставил товар по адресу заказчика.

Наиболее простой и понятной процедурой является электронный аукцион, где определяющим критерием является цена. Здесь не нужно иметь большой опыт, достаточно зарегистрироваться наряду с опытными участниками и предложить свою цену. Если она устроит организатора закупки, то вы победите. К участию можно подойти 2-мя способами:

  1. Участие в одной нише;
  2. Участие в нескольких нишах (веерное участие).

Веерное участие подойдет для тех, у кого нет работающего бизнеса. Участие сразу в нескольких нишах повысит вероятность победы.

Чем больше вы хотите зарабатывать, тем больше заявок нужно подавать, повышать уровень своих знаний, умений и навыков. Ваш доход будет зависеть от вас самих.

Преимуществом закупок является то, что их можно совмещать с другой вашей деятельностью, работать на дому. Участию достаточно уделять всего несколько часов в день.

Самое большее количество закупок проводится с сентября до конца года. Затишье обычно наблюдается в январе – феврале.

Как работает тендер?

Итак, по большому счету тендеров у нас нет. Все, кто практикует такой формат продаж, участвуют в конкурсах, аукционах, торгах… Но как бы это не назвали, здесь есть ряд характерных признаков, которые отличают эту версию бизнес-отношений от других:

  • покупатель заявляет свои условия в жесткой форме;
  • за контракт соревнуются;
  • весь процесс проходит в соответствии с определенной процедурой.

Предпринимателю с тендерами стоит разбираться хотя бы потому, что они дают возможность получить новых клиентов. И это не только может заинтересовать тех, кто ориентируется на покупателей, финансируемых из бюджетных средств. Многие коммерческие организации и компании находят поставщиков через тендеры.

Зачем устраивают тендеры? Собственно, здесь совмещается желание взять максимум от поставщика со стороны покупателя и регламентирование всей процедуры. Государственные структуры устраивают конкурсы и торги потому, что того требует законодательство. Этот формат предполагает, что они сэкономят бюджетные деньги, найдя таким способом самого дешевого и выгодного поставщика. То же самое движет и коммерческими организациями.

И здесь стоит понимать, что не всегда тот из продавцов, кто выиграет тендер, будет в выгодном положении. Это базируется на нескольких моментах:

Важно знать! На нашем сайте открылся каталог франшиз! Перейти в каталог…

  • Нужно предложить самую низкую среди участников цену, возможно, даже необоснованно заниженную.
  • Условия контракта придется выполнять даже тогда, когда это экономически невыгодно для поставщика или исполнителя. К примеру, в случае повышения стоимости материалов, комплектующих, энергоносителей и подобного, связанного с инфляционными процессами или ростом курса валют, конечный продукт в адрес контрактодержателя придется отпускать по установленной тендером стоимости. Иногда даже себе в убыток.
  • Для выигрыша тендера необходима длительная подготовка и максимально строгое соблюдение установленных правил по оформлению документов. Кроме того, сам процесс работы на площадках, где проводятся конкурсы, имеет ряд нюансов, и для того, чтобы полностью им соответствовать, предпринимателю необходимо провести определенные затраты, к примеру, приобрести электронную подпись.

Совет: начиная работать с тендерами, не пытайтесь сразу идти на крупные и долгоиграющие сделки, это совсем другой уровень, чем возможность зарабатывать в Стиме. Не забывайте, что отказ от контракта либо же его неисполнение в полном объеме может повлечь за собой неприятные последствия в виде компенсаций покупателю, возмещения ущерба или недополученной прибыли, занесения поставщика в реестр недобросовестных и подобного.

Как заработать на тендерах, и какие способы существуют?

Давайте рассмотрим, как еще новичок может зарабатывать на теме тендеров. Условно можно выделить 6 моделей заработка. Первые 3 подойдут для тех, кто хочет, но не имеет возможности участвовать в процедурах. Суть этих моделей основывается на околотендерной тематике. Модели 4-6 – для тех, кто настроен серьезно.

Модель № 1. Поиск и рассылка тендеров

Суть этого вида заработка заключается в предоставлении услуг крупным фирмам по подборке мероприятий для их продукции и рассылке на их электронную почту. Такую помощь оказывают сейчас множество поисковых сервисов, но в отличие от них, ваша подборка будет более детальной и подходить конкретно данной организации.

Метод подойдет студентам, мамочкам в декрете, школьникам и тем, кто ищет небольшой дополнительный доход. Для этого достаточно иметь интернет, компьютер, свободное время, доступ к платному сервису по поиску тендеров: Tenderplan, TenderWIN, Seldon, Zakupki360. Потратить на них потребуется 2-3 тыс. руб. в месяц. Необходимо правильно настроить фильтры, анализировать результаты, проверять все условия. У каждого сервиса есть бесплатный период для ознакомления (от 2-3 дней до нескольких недель).

К сожалению, заработок здесь будет невысок, всего 1-2 тыс. руб. в месяц. Можно зарабатывать больше, но для этого необходимо включить в рассылку аналитику и иметь в клиентах хотя бы 5-10 организаций.

Модель № 2. Реклама и продвижение тендерных услуг

Госзакупок проводится очень много. Кроме участия существует масса смежных направлений: выдача ЭЦП, банковские гарантии, которые используют для обеспечения заявок, финансовые услуги (тендерные займы, кредиты, факторинг).

Для работы потребуется регистрация на сервисах тендерного сопровождения, сайтах-агрегаторах по поиску тендеров (например, Tenderplan, TenderWIN), на сайтах, где можно открыть спецсчет, на сервисах по ведению бухгалтерского учета онлайн, например «Мое дело». Ваше вознаграждение будет складываться из продвижения услуг в интернете и привлечения клиентов.

Некоторые сервисы платят 10-30% от заказа либо устанавливают фиксированное вознаграждение.

Реклама – это сложное дело, ему необходимо обучаться. Никто не воспримет рекламу в лоб, нужно обрести мастерство нативной рекламы, овладеть принципами интернет-маркетинга и основами продвижения в соцсетях.

Модель № 3. Контент-менеджмент

Это заработок на умении писать продающие тексты. Тема закупок очень востребована, и владельцы тематических ресурсов привлекают авторов для написания контента и SMM-менеджеров. Этому ремеслу также необходимо научиться, постичь основы инфостиля.

Копирайтинг в этой сфере приносит заработок 80-250 руб./1000 знаков. За месяц сопровождения группы в соцсети вы получите 15 тыс. руб.

Чтобы предложить свои услуги и найти клиента, нужно составить грамотное резюме и связаться с владельцем ресурса, паблика в соцсети. Для этой цели созданы биржи фриланса и копирайтинга: Work-zilla, Kwork, Fl, Contentmonster, Etxt.

Чтобы реализоваться в качестве хорошего специалиста, нужно разобраться в теме госзакупок, либо уметь искать информацию в сети и анализировать ее.

Модель № 4. Тендерное сопровождение

Для данного вида заработка потребуется глубокое знание о закупках, профильное образование, участие на бирже госзаказов gzex.ru, самореклама в соцсетях.

Метод подойдет как юридическим, так и физическим лицам. Зарабатывать можно на составлении первой части заявки (Форма 2). Востребованы услуги по юридическому и финансовому сопровождению и дистанционное участие в торгах.

Можно оказывать помощь с оплатой на результат. То есть вам платят только в случае успешного прохождения заявки или победы в процедуре.

Ваш доход буде зависеть от того, в каком статусе вы предоставляете услуги (физлицо или юрлицо), от региона (в крупных городах, таких, как Москва и Петербург, ценник будет выше, чем в регионах). Зарабатывать на этой схеме можно от 15 тыс. руб. и выше, предела нет.

Модель № 5. Посредничество и субподряд

Данный заработок выбирают те, кто не желает участвовать в тендерах, но является специалистом в своей области (строительство, электрика, услуги по спилу деревьев и т.д.). Они выступают в роли посредников между подрядчиками и поставщиками, либо в качестве субподрядчиков у победителей.

В этих случаях необходимо найти контакты победившей организации и предложить свои услуги по поставке либо работе.

Выигравших участников можно найти на сайте ЕИС: zakupki.gov. И на платных сервисах аналитики: findtenders.ru, filetender.ru, tenderguru.ru, gosbase.ru.

Заработок по такой модели обговаривается.

Модель № 6. Самостоятельное участие в тендерах

Для этого нужно участвовать в закупках на поставку продукции, выполнение работ (услуг). Условно можно выделить 3 формата: самостоятельное участие (участие сотрудника фирмы), наем в штат тендерного специалиста, привлечение компаний на тендерное сопровождение (аутсорсинг).

Не стоит пользоваться услугами сопровождения, если сами до конца не разобрались в этой теме, потому что не сможете проконтролировать качество оказанной услуги.

Участвовать можно как в одной нише, так и в нескольких. Предела заработка нет, все зависит от ваших запросов, желания, знаний, практического опыта, количества поданных заявок.

Чтобы работать по данной модели, потребуется наличие денежных средств для обеспечительных мер и на выполнение обязательств. Обязательно нужно быть зарегистрированным в качестве ИП/ООО. Уметь искать закупки, знать товары и услуги.

«Симптомы» договорных тендеров — как отличать такие предложения?

Здесь нужно учитывать одну особенность той части отечественного бизнеса, где в роли заказчика выступают бюджетные организации. Вся их деятельность переведена на рельсы закупок, зажатых в жесткие рамки процедуры. Выиграть контракт может любой из претендентов, кто правильно оформит заявку и документы, а также предложит наименьшую цену.

А как же другие составляющие? К примеру, умение и возможность поставщика реагировать на экстренные в плане сроков пожелания покупателя, гибкость, некоторые другие нюансы проведения поставок? Очень часто покупатель, уже работавший с определенным поставщиком, хочет, чтобы контракт достался именно ему. Ведь тот уже проверен временем, полностью подходит по всем параметрам… А в ситуации с тендером это совершенно не обязательно. Договор, возможно, придется заключать с какой-либо неизвестной (для заказчика) организацией, которая та еще темная лошадка, и работа с ней не всегда будет комфортной. То есть победа в тендере, базирующаяся на ценовой платформе, не дает гарантии покупателю его исполнения в других частях. Кроме того, у него нет уверенности, что поставщик сможет соответствовать условиям, предпочтительным для заказчика, полностью.

Именно поэтому в практике встречаются вот такие договорные тендеры, когда покупатель всеми правдами и хитро проставленными запятыми создает такие формальные условия, которые целенаправленно затрудняют получение контракта другими участниками, что не получили одобрения заранее. И такой подход далеко не всегда свидетельствует о коррупционной подоплеке, то есть, грубо говоря, о взятках, откатах и подобном. Хотя в таком тендере тоже участвовать не стоит, если только ваша компания не та, что получила предварительное «добро».

Итак, как можно распознать тендер, где стороны уже заведомо пришли к соглашению, а само его проведение – формальность?

Как принять участие в тендере?

Самостоятельное участие в закупке – самый востребованный вид заработка в этой сфере. Он имеет свои особенности. Итак, как принять участие в закупке? Давайте рассмотрим последовательность действий.

Анализ ниши

Для поиска информации воспользуйтесь возможностями сайта ЕИС: zakupki.gov.ru. Найдите тендеры, в каких хотели бы участвовать вы, проанализируйте: сколько проводилось в конкретном регионе, кто побеждал.

Обратите внимание, что некоторые закупки носят сезонный характер. Определите круг заказчиков, определите объект закупок, воспользовавшись классификатором ОКПД2.

Используйте расширенный поиск. Провести исследование помогает глубокий анализ, который доступен на сайте Tenderplan или другом поисковом сервисе с модулем аналитики.

Изучение нормативно-правовой базы

Знание 44-ФЗ – неотъемлемая часть участия в проводимых мероприятиях. Нормативно-правовые акты по тендерной тематике размещены на сайте ЕИС в разделе «Документы», их следует изучить.

Учить наизусть законы и подзаконные акты не нужно, достаточно научиться свободно в них ориентироваться и находить интересующие вас моменты.

Подготовка к участию

Участвовать лучше всего в статусе ИП или ООО. Помните, что для ИП перечень предоставляемой документации значительно меньше и проще. Определитесь с организационно-правовой формой, системой налогообложения (лучше всего для выполнения работ и услуг подойдет УСН – 6%, для поставки товаров выберите систему «доход минус расход»). Оформите электронную цифровую подпись (ЭЦП), откройте спецсчет в уполномоченном банке.

Спецсчет потребуется для взаимодействия между банком и электронной площадкой. На нем происходит блокирование и разблокирование средств. Это защитная мера для заказчика. На спецсчет вносится обеспечение заявки и лежит там, пока не выяснится исход закупки.

Услугу по открытию спецсчета предоставляет 21 банк, аккредитованный на эту процедуру. Актуальный список банков всегда можно найти в интернете. Можете также прочитать нашу развернутую статью на данную тему.

Также необходимо наличие электронной усиленной квалифицированной для участия в госзакупках (ЭЦП). Ее выдают только аккредитованные удостоверяющие центры. Актуальный перечень удостоверяющих центров можно найти в интернете. После приобретения ЭЦП ее необходимо установить на ваш ПК и внести соответствующие настройки браузера.

Участие в тендерах

Если вы прошли все названные этапы, можете приступить к выбору интересных закупок и принять в них участие. Все они представлены на сайте ЕИС. Участнику-новичку будет достаточно этого портала.

Чтобы участие было наиболее эффективным нужно постоянно мониторить информацию и активно пользоваться аналитикой.

«Ху из ху», или что представляет собой тендер

Что такое тендер, можно узнать из дословной интерпретации данного слова. С английского «тендер» переводится как «торг» или «конкурс». Иными словами, это понятие подразумевает проведение некого условного состязания между поставщиками товаров и услуг с целью привлечения наиболее перспективных заказчиков. Причем данная конкурентная борьба происходит с учетом правил, указанных в регламенте компании, ее организующей.

ртс тендер

Как зарегистрироваться на электронных площадках для участия в тендерах?

Специально регистрироваться на «федеральных» электронных торговых площадках не нужно. Необходима только регистрация на сайте ЕИС. Потребуется отсканировать необходимые для этого документы. Для ИП и ООО существуют свои особенности регистрации.

ЕИС передает сведения на электронные торговые площадки, после чего происходит автоматическая авторизация на каждой из них.

В настоящее время «федеральных» ЭТП восемь:

  • Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru);
  • Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru);
  • Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru);
  • ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru);
  • ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru);
  • ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru);
  • Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru);
  • Российский аукционный дом (lot-online.ru).

Все торги проводятся на них. Есть еще одна специализированная ЭТП (АСТ ГОЗ), но это отдельная тема для разговора, и начинающим участникам она не нужна.

Подготовка программного обеспечения

Для того чтобы участие в тендерных и закупочных мероприятиях состоялось, участнику таких мероприятий может потребоваться установить ряд специальных программных продуктов. Одним из таковых является «Крипто Про» (в последних доступных версиях). Данное программное обеспечение используется для полноценного функционирования электронной цифровой подписи на всех электронных площадках, а также в Единой информационной системе.

Некоторые электронные торговые площадки требуют установки специального обеспечения. Наличие такого обеспечения обозначается, как правило, в материалах Руководства пользователя той или иной электронной торговой площадки. По этой причине необходимо сначала ознакомиться с требованиями работы на площадке. Если программное обеспечение требуется, то его необходимо скачать и установить на тот компьютер, с которого будет вестись работа на ЭТП.

В случае установки обеспечения на несколько компьютеров может взиматься плата за активацию дополнительных ресурсов. В этом случае следует также или ознакомиться с Руководством пользователя, или обратиться за консультацией в службу поддержки конкретной электронной торговой площадки.

Как выиграть тендер?

Что же нужно для эффективного результата по тендерам?

  1. Понять, что участие в закупках – это дополнительное направление продаж и продвижения вашего бизнеса. Научитесь пользоваться этим инструментом, чтобы он приносил пользу вашей деятельности, а не вредил ей.
  2. Развивать в себе предпринимательское мышление. Закупки – это большой стресс, они требуют много времени и сил, определенных умений (вести переговоры, работать с аналитикой, рассчитывать рентабельность, предугадывать риски и др.).
  3. Изучить теоретическую базу — это 44-ФЗ и 223-ФЗ. Не нужно заучивать наизусть, а просто разберитесь в законах и свободно в них ориентируйтесь, чтобы при возникновении вопросов знать, к какой статье обратиться и прояснить момент.

Также в рамках изучения 44-ФЗ и 223-ФЗ мы предлагаем интеллект-карты, которые вы можете найти здесь. С ними процесс обучения станет проще и понятнее.

  1. Нарабатывать практические навыки: поиск информации, расчет рентабельности, анализ рынка, подготовка документации, участие в электронных процедурах, работа с заказчиками, логистика, поиск инвестиций и др.
  2. Наличие необходимого инструментария: действующее ИП/ООО, наличие ЭЦП, регистрация на Госуслугах, в ЕИС, авторизация на электронных площадках, наличие спецсчета, настроенный компьютер, доступ в интернет, финансовый запас, сканер, принтер, копир или МФУ «3 в 1».
  3. Использовать веерное участие, т.е. сразу в нескольких нишах. Это подойдет для тех, кто не привязан жестко к одному направлению. Отталкивайтесь от нужд заказчиков, ищите товар и предлагайте его. Можно действовать в обратном направлении: найти интересных производителей и искать закупки под их продукцию. Навык работы в обеих схемах называется стратегией.
  4. Анализировать свои результаты. Заведите таблицы, схемы и отслеживайте эффективность своего участия в закупках. Подводите итоги и делайте выводы.
  5. Развиваться. В начале пути нет смысла привлекать сотрудников. Погрузитесь в тендерные продажи самостоятельно, изучите процесс лично. Только разобравшись можно переходить к автоматизации бизнеса. Работайте над качеством, а не над количеством.
  6. Повышать квалификацию. Закон – это живой организм, он постоянно изменяется, поэтому необходимо постоянно следить за актуальностью нормативов. Есть смысл пройти обучение самостоятельно, или если вы имеете штат сотрудников, то отправить их на обучение. Это можно сделать здесь.
  7. Повышать результативность (конверсию). Хорошим показателем будет, если вы поучаствуете в 10 закупках и выиграете из них 2-4 (20-40%). Чтобы делать какие-то выводы, мало поучаствовать в 2-3 закупках, попробуйте свои силы в 10-20 закупках.

Как осуществляется проведение торгов?

Перед самым проведением тендера происходит ряд подготовительных мероприятий, помогающих обезопасить всех участников торгов. В частности, фирмой-заказчиком производится сбор независимой комиссии, члены которой обладают необходимыми знаниями для анализа предмета или объекта, участвующего в тендере. Именно они помогают контролировать все этапы аукциона.

Далее сведения о предстоящих торгах с учетом требуемого для участия пакета документов появляются в СМИ и на электронных площадках. В это же время все желающие подают заявки, каждая из которых рассматривается и заносится в единый перечень участников и специальный журнал. После происходит регистрация всех потенциальных претендентов и рассмотрение их предложений. По итогам торгов оглашается победитель, имя которого также попадает в публичные источники.

ртс тендер электронные

О бесплатных тендерах

Сегодня очень популярны бесплатные тендеры, ведь и информация доступна каждому, и условия участия довольно просты и не подразумевают специальной регистрации, наличия дополнительных параметров и дополнительного вложения средств. Такие конкурсы еще часто носят название упрощенного тендера. Эти простые требования выгодны как заказчику, так и остальным участникам процесса.

Огромным плюсом таких конкурсов является то, что об их проведении можно очень легко найти информацию и в сети, и в печатных изданиях. Но из этого плюса вытекает и минус такого вида, потому что у исполнителей повышается конкуренция между собой из-за огромного их количества. А заказчик только выигрывает от этого, так как имеет больше шансов сэкономить на контракте и получить желаемое по самой низкой цене.

Документы для участия в торгах и требования к ним


Сбор и надлежащее оформление документов не только позволяет заказчику изучить предложение потенциального контрагента и информацию о нем, но и поставщику увеличить шансы на заключение желанного контракта. Выбор поставщика осуществляется именно на основании предоставленных документов, поэтому их корректное заполнение – залог положительного решения по итогам тендера.

Законодатель для каждого из способов определения поставщиков предусматривает представление определенного пакета документов. Участие в открытом конкурсе возможно при предоставлении поставщиков следующих документов:

  • содержащих информацию об исполнителе – это полный пакет учредительных документов, выписка из ЕГРЮЛ и ЕГРИП соответственно, полученная не позднее 1 месяца и документы, подтверждающие право конкретного сотрудника на их подачу;
  • коммерческое предложение, содержащее сведения об объекте закупки и предлагаемых потенциальным поставщиком условиях;
  • подтверждение качества поставляемых товаров, а также оказываемых услуг и работ, подтвержденное соответствующими сертификатами и иными документами (предоставляется по требованию заказчика);
  • обеспечительные меры, которые могут быть выражены в перечислении определенной суммы на счет заказчика либо предоставлении банковской гарантии.

Внимание! При подаче заявки все документы должны быть пронумерованы и сшиты, обязательным условием является их заверение подписью и печатью уполномоченного лица.

Участие в электронных торгах предполагает немного иной порядок для подачи сведений и обусловлен он общими правилами проведения онлайн-аукционов. Все документы оформляются в электронном виде, а контракты подлежат заключению на специализированных онлайн площадках. Сама заявка состоит из 2 частей (ст. 66 ФЗ):

  • содержит согласие исполнителя на поставку конкретного товара, оказание определенного вида услуги и может содержать рисунок или чертеж;
  • содержит сведения об исполнителе, о поставляемых товарах либо оказываемых услугах.

Как правильно создать свою анкету


У парня посередине будет меньше всего лайков.

Основные правила очень простые: нужно заполнить как можно больше полей в своём профиле. Это напрямую влияет на популярность вашей анкеты, точнее, как часто она будет показываться пользователям противоположного пола.

Свои фотографии для профайла нужно выбирать с умом. Многие девушки в своих анкетах прямым текстом пишут, какие фото мужикам не нужно выкладывать:

❌ с голым торсом ❌ на фоне своего авто ❌ в купальных шортах на своей даче ❌ в компании других людей

Да, и важно, чтобы было видно ваше лицо. Если его не видно – это повод усомниться в вашей порядочности. Вдруг вы от жены прячетесь.


Слева – какое фото не нужно выкладывать. Сделайте хоть селфи, но с выгодного ракурса.

Лучше всего опубликовать несколько своих фотографий, на которых вы один, в нейтральном месте, в расслабленной позе и приятно улыбаетесь. Не той улыбкой, с которой можно идти убивать Бэтмена, а нормально улыбаетесь!

Дальше – инфо о себе. Это тоже важный аспект анкеты: напишите кратко пару слов о себе, основные пожелания к будущим знакомствам и всё. Не нужно копировать цитаты из пабликов, или вставлять отрывки из умных произведений, написанных не вами.

Близкий к идеалу текст может выглядеть так:

Я учёный и работаю в биологическом институте. Люблю спорт, видеоигры, путешествия и природу. Я тот парень, которого хочется показать маме. Все водители Uber ставят мне пять звёзд, так что будьте уверены: я очень милый.

Помните, что ваша анкета должна зацепить девушку в течение нескольких секунд, прежде чем она примет решение поставить вам лайк, или дизлайк.

Не пролистывайте анкеты девушек слишком быстро: алгоритмы Тиндера следят за вашей вовлечённостью в процесс поиска. Если вы слишком быстро раскидываете «лайки» с «дизлайками», сервис будет реже показывать вашу анкету противоположному полу.


Нормальные фото, заполненная анкета. Результат – около 400 лайков за пару дней.

Да, не забудьте включить в настройках опцию «умные фото». При включении этой функции Tinder оценивает снимки, имеющиеся в вашем профиле, и показывает в первую очередь те из них, которые с большей вероятностью помогут вам образовать новые пары.

Это работает так: приложение меняет порядок фотографий, которые показываются пользователям Tinder, просматривающим ваш профиль впервые, и фиксирует, какие ваши фото принесли вам успех, а какие — нет. Затем Tinder меняет порядок ваших фото таким образом, чтобы в первую очередь отображались самые удачные.

Особенности организации официального тендера

Официальный тендер может несколько отличаться процедурой проведения, в зависимости от организатора, но в целом имеет больше общих черт.

Его главной особенностью и отличием от неофициальных торгов является конкретно установленный порядок проведения и прохождения, определяемый непосредственно самим заказчиком и соответствующий нормам законодательства.

Он включает следующие пункты:

  1. разработка тендерной комиссией всех критериев будущего проекта;
  2. размещение информации о предстоящем тендере с возможностью предоставления тендерного пакета;
  3. подача заявок потенциальными исполнителями, сопровождаемые соответствующей документацией, которая служит их основанием для выполнения размещённого заказа;
  4. рассмотрение заявок организатором;
  5. выбор победителя и заключение с ним контракта.

Чтобы заранее обезопасить себя от ошибочной сделки некоторые компании требуют от участников предоставление банковских гарантий.

На государственные тендеры по закупкам это требование распространяется всегда.

Какие требования предъявляются к участникам тендеров по 44-ФЗ?

Требования к участникам подразделяются на единые (общие) и дополнительные.

К единым (общим) требованиям относятся:

  1. Соответствие требованиям при осуществлении поставки товара, выполнения работ и услуг (ст. 49 ГК РФ, касается правоспособности юридических лиц).
  2. Непроведение ликвидации участника (для юридического лица) и непризнание участника банкротом на основании решения суда (для юридических лиц и ИП).
  3. Неприостановление деятельности на основании административных правонарушений на момент подачи заявки.
  4. Отсутствие налоговой недоимки, сборов, задолженности перед государством.
  5. Отсутствие судимости у участника (или специалистов организаций) в сфере экономики, либо преступления по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.
  6. Отсутствие правонарушений по ст. 19.28 Кодекса РФ (для юридических лиц).
  7. Наличие прав на результаты интеллектуальной деятельности, если в ходе исполнения контракта заказчик приобретает на них права. Не касается работ по созданию произведений искусства и литературы.
  8. Отсутствие между сторонами закупки конфликта интересов (подробнее в ст. 31 ч. 1 п. 9).
  9. Не является офшорной компанией.
  10. Отсутствие ограничений для участия в тендерах, предусмотренных законами РФ.
  11. Отсутствие сведений об участнике в Реестре недобросовестных поставщиков (РНП). Для юридических лиц – отсутствие информации об учредителях, членах коллегиального исполнительного органа, единоличного исполнительного органа.

Правительство РФ может устанавливать дополнительные требования:

  1. Наличие денежных средств для исполнения обязательств по контракту.
  2. Подтверждение собственности или иного законного владения на оборудование и технику.
  3. Опыт выполнения подобных работ.
  4. Наличие необходимого количества рабочих кадров и их уровень квалификации.

О тендерах и их этапах

Если компания планирует принять участие в торгах, ей нужно будет пройти несколько этапов:

  1. Подбор подходящего предложения, который бы соответствовал специфике деятельности компании.
  2. Изучить условия проведения торгов и их правила.
  3. Собрать и предоставить необходимую документацию.
  4. Предоставить комиссии тендера обеспеченную заявку.

Что нужно учесть, чтобы заявку на участие приняли?

Для того, чтобы заказчик не опасался подписывать контракт или недобросовестный участник не смог отказаться от выполнения соглашения, заявка должна быть обеспечена гарантией.

Обеспечение заявки – обязательное требование, чтобы заявка на участие была принята, без этого вероятнее всего ее отклонят. Размер этого обеспечения может составлять пять процентов от стоимости контракта. Так как чаще всего данная сумма очень значительна, то на помощь исполнителям приходит тендерный кредит или банковская гарантия.

  • Банковская гарантия гарантирует выплату определенной суммы лицу, в пользу которой она выдается, в случаях нарушения условий договора и несоблюдения обязательств контракта другим лицом.
  • Тендерный кредит поможет компании участвовать сразу в нескольких тендерах, не отвлекая свои средства от оборота производства.

Оба этих вида финансового продукта компания может получить в любом банке или же непосредственно у брокера.

Что такое двухэтапный тендер и запрос котировок?

Двухэтапные тендеры предполагают организацию сложных закупок либо решение специфических вопросов технического характера. И, исходя из названия, такие торги состоят из двух этапов: сначала подаются базовые заявки без указания деталей, сделанные на основании первичного задания от заказчика; затем, происходит повторная подача заявки, но уже с учетом конкретных цен, сроков и графиков.

При запросе котировок заказчик, как правило, подбирает поставщиков с учетом их идентичных особенностей. К примеру, он может выбирать между несколькими фирмами, предоставляющими клиринговые услуги. Победителем в таком тендере становится поставщик, предлагающий свой сервис по наиболее низкой цене.

Виды тендеров

Тендеры — это возможность заключить контракт на поставку товаров или оказание услуг вследствие победы в конкурсе или аукционе.

  • по составу участников — открытые и закрытые;
  • по количеству этапов — одно и двухэтапные;
  • по принципу состязательности — конкурентные и неконкурентные;
  • особенности проведения — закупка у единственного поставщика, запрос предложений, запрос котировок.

Какие бывают тендеры?

Государственные и коммерческие тендеры

Государственные тендеры регулируются ФЗ-44 и ФЗ-223 и инициируются организаторами в виде государственных организаций, органов госвласти или корпорации Росатом. Государственные закупки имеют строгую отчетность и жесткую систему планирования. Осуществление госзакупок имеет целью выгодное расходование средств из бюджета, что делает цены контракта важным критерием при определении победителя в тендерах. В государственных тендерах для потенциальных исполнителей созданы более мягкие условия и предусмотрено больше возможностей для реализации себя в госзакупках.

Организаторами коммерческих тендеров являются коммерческие организации вне зависимости от организационно правовой формы. Закон никак не регламентирует проведение таких конкурсов, что позволяет коммерческим заказчикам осуществлять закупку товаров по собственным правилам. Специального нормативно-правового акта регламентирующего коммерческие тендеры нет, поэтому правила по которым они проводятся не должны противоречить Гражданскому кодексу и закону “О защите конкуренции”.

Основное отличие государственного тендера от коммерческого источник финансирования, так как в первом случае — это федеральный бюджет, а во втором — собственные средства коммерческого субъекта.

Электронный аукцион (ЭА)

Электронный аукцион является открытой закупочной процедурой, которая протекает на ЭТП и заключается в снижении первоначальной максимальной цены контракта. Чтобы принять участие в электронных торгах необходимо иметь электронную цифровую подпись и пройти аккредитацию.Все поставщики принимают участие в торгах на одинаковых условиях. Извещение размещается в ЕИС или в СМИ. Заявки на участие имеют две части и принимаются с момента публикации извещения до окончания установленного срока подачи. Электронные торги проводятся путем максимального снижения цены контракта, победителем признается лицо сделавшее последнее предложение. В среднем аукцион длится час или два,но может затянуться и на 10 часов. Протокол проведения торгов публикуется на торговой площадке в течение 30 минут после завершения. По истечении 10 дней может быть заключен контракт.

Электронные аукционы

Открытый конкурс

Информация об открытом конкурсе и сопутствующая документация размещается в информационной системе, к участию допускаются на общих условиях любые заинтересованные лица — физические или юридические. Участник, предложивший самые выгодные условия исполнения контракта, признается победителем. Для признания конкурса состоявшимся необходимо наличие более одной заявки. Заказчиком в обязательном порядке должны быть выдвинуты требования по обеспечению заявки.

  • цену;
  • интересующие заказчика, условия и характеристики товара;
  • пакет документов.
  • После анализа всех заявок, выявляется победитель, с которым подписывается контракт на оговоренных в конкурсной документации условиях.

Запрос котировок (ЗК)

Запрос котировок относится к конкурентному способу выявления исполнителя, для осуществления закупок до 500 00 рублей. Информация о запросе котировок доступна для неограниченного круга заинтересованных лиц. Определяющим критерием для выявления победителя служит низкая цена, при соблюдении требований к оформлению тендерной заявки. Обеспечение заявки является необязательным. Такой способ закупок максимально упрощен и позволяет заказчику определить победителя и заключить контракт в короткие сроки.

Котировочная заявка подается исполнителем единожды, но предполагает внесение изменений или отзыв заявки в случае корректировки заказчиком извещения. Протокол запроса котировок общедоступный, составляется в двух экземплярах и подписывается участниками комиссии.

Закупка у единственного поставщика (ЕП)

Закупка у единственного поставщика относится к неконкурентному способу определения исполнителя и осуществляется без проведения формальной процедуры торгов. Такая закупка привлекают заказчиков простотой и скоростью проведения. Может реализовываться: при направлении заказчиком предложения единственному исполнителю заключить контракт или принятии предложения от поставщика на оформление контракта.

Законом закреплен перечень случаев для осуществления закупки у единственного поставщика. Заказчик обязан предоставить документ, обосновывающий невозможность осуществить закупку посредством конкурентных торгов.

К недостаткам можно отнести: минимальное снижение цены, вследствие отсутствия конкуренции и более пристальное внимание контролирующих органов.

Запрос предложений

Запрос предложений осуществляется на конкурсной основе и заключается в направлении заказчиком возможным поставщикам информации о своих потребностях в товарах, услугах или работах. В соответствии с ФЗ-44 извещение должно быть размещено в единой информационной системе, минимум за 5 дней до начала конкурсной процедуры. Участвовать может любое заинтересованное лицо. Количество заявок не ограничено — возможно откликнуться несколькими предложениями с различными ценовыми и качественными характеристиками. Заказчик оценивает стоимость контракта, а также дополнительные свойства и качества товаров и услуг. Контракт заключается с лицом, направившим заказчику самое выгодное и удовлетворяющее предложение. Есть вероятность назначения процедуры переторжки, то есть направление участникам предложения снизить стоимость заявок.

Закрытые способы

Закрытые способы определения поставщиков характеризуются участием ограниченного круга лиц.

  • закрытый конкурс;
  • закрытый конкурс с ограниченным участием;
  • закрытый двухэтапный конкурс;
  • закрытый аукцион.

Предложение принять участие в закрытом конкурсе направляется заказчиком потенциальным исполнителям, которые соответствуют требованиям и могут произвести поставку товара или оказать услуги. Для заказчика данный тип конкурса обходится дешевле, так как нет надобности тратиться на рекламу. Но он должен обосновать выбор закрытого способа торгов и привлеченный круг исполнителей.

Для юридических и физических лиц, не имеющих положительного опыта в конкурсных способах определения поставщика, подать заявку в закрытый конкурс не возможно.

Все виды тендеров имеют свои особенности и принципы проведения, с которыми желательно ознакомиться заранее на TenderGuru.ru. Тендеры выгодны для обеих сторон: для заказчика — право приобрести качественный товар на выгодных условиях, для поставщика — получить прибыль и расширить бизнес.

Подпишитесь на еженедельную рассылку

Каждое воскресенье мы будем присылать вам лучшие материалы за неделю.

Так же за нашими статьями и новостями Вы можете следить в соцсетях:

VK Instagram Telegram

Copyright © 2008-2021, TenderGURU
Карта сайта. Календарь.
Все права защищены. Полное или частичное копирование запрещено.
При согласованном использовании материалов сайта TenderGURU.ru необходима гиперссылка на ресурс.
Электронная почта: info@tenderguru.ru
Многоканальный телефон 8-800-555-89-39
с любого телефона из любого региона для Вас звонок бесплатный!
Или Вы можете связаться с нами в WhatsApp , Skype , Telegram

Портал отображает информацию о закупках, публикуемых в сети интернет
и находящихся в открытом доступе, и предназначен для юрлиц и индивидуальных предпринимателей,
являющихся участниками размещения государственного и коммерческого заказа.
Сайт использует Cookie, которые нужны для авторизации пользователя.
На сайте стоят счетчики Яндекс.Метрика, Google Analytics и LiveInternet,
которые нужны для статистики посещения ресурса.

Источник https://disagroup.ru/drugoe/chto-takoe-torgi.html

Источник https://www.tenderguru.ru/articles/vidi_tenderov

Источник

Источник

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *