Отказ от участия в тендере

Как вежливо отказаться от приглашения к участию в тендере? Можно ли отказаться от подписания контракта? А отозвать уже поданную заявку? Чем мотивировать отказ? Как правильно оформить письма-отказы? Рассмотрим в этой статье.

Отказ от участия в тендере по приглашению заказчика

Поиск подходящих тендеров для участия – ежедневная рутина для компаний, участвующих в госзакупках. Однако и государственные заказчики тратят немало времени на поиск новых поставщиков, которых они приглашают принять участие в организованных ими конкурсах и аукционах.

Такое приглашение может получить даже компания, которая вообще не участвует в госзакупках и не планирует начинать. Или обычно участвует, но сейчас есть причины пропустить торги: слишком много конкурентов уже подали заявки, приглашение пришло слишком поздно, производственные мощности загружены. Тогда возникает потребность составить корректный отказ.

Поставщик имеет полное право отказаться от приглашения на участие в тендере. Закон даже не регламентирует четкого шаблона письма-отказа – оно может быть составлено в свободной форме. Однако есть пожелания к его содержанию, сложившиеся в тендерной практике:

1. Используйте фирменный бланк.

2. Вложите в письмо приглашение, которое прислал заказчик.

3. В отказе от участия в тендере укажите следующую информацию:

• название компании-организатора тендера и ФИО лица, к которому обращаетесь;
• свои реквизиты;
• номер и дату приглашения;
• дату проведения, номер и название закупки;
• ФИО, должность, подпись автора письма, дату составления.

4. В теле письма поблагодарите за приглашение, изложите причины отказа и закончите письмо фразой, выражающей намерение (или его отсутствие) участвовать в тендерах заказчика в будущем.

Образцы письма-отказа от предложения участия в тендере

рис.1 Образец письма-отказа 1

Скачайте этот шаблон по ссылке

рис.2 Образец письма-отказа 2

Скачайте этот шаблон по ссылке

рис.3 Образец письма-отказа 3

Скачайте этот шаблон по ссылке

Чем мотивировать отказ?

Наиболее вежливой и ни к чему не обязывающей формулировкой отказа от участия в тендере считается временная загруженность компании: очень много текущих заказов, не можем взять на себя дополнительные обязательства. Но это сейчас, а в следующий раз обязательно поучаствуем.

Если же и в следующий раз не планируете, используйте стандартный довод “дело не в тебе”: объясните отказ невозможностью выполнить сложные условия контракта из-за несоответствия уровня компании, нехватки ресурсов, мощностей, опыта. Конкретные примеры формулировок смотрите в образцах.

Отказ от участия в тендере после подачи заявки

Различные процедуры торгов предусматривают различные условия выхода из тендерной гонки. Но в любом случае сделать это нужно до момента окончания приема предложений.

• Проще всего, если вы подали заявку на электронный аукцион. В этом случае достаточно зайти в личный кабинет на ЭТП и нажать кнопку “Отозвать”. Средства обеспечения заявки разблокируются в течение 1 дня.
• Чуть сложнее с запросом котировок. Процедура предполагает возможность отказа от участия в тендере, только если заказчик внес изменения в извещение. Тем не менее отозвать заявку можно в любом случае: по закону заказчик обязан отклонить участника, который прислал более одной. Пришлите вторую, и вашу кандидатуру рассматривать не будут.
• При отказе от участия в открытом конкурсе следует направить заказчику уведомление. Сделать это нужно до момента завершения приема заявок, в той же форме, в какой вы получили конкурсную документацию: бумажной или электронной. В первом случае логично воспользоваться услугами курьера, а не отправлять бумаги почтой, так как велика вероятность не уложиться в сроки. Также курьер сможет сразу забрать регистрацию отказа от участия в тендере. Вернуть обеспечение заявки заказчик обязан в течение 5 дней.

Письмо-уведомление пишется аналогично отказу от предложения участия в тендере, рассмотренному выше, только вместо номера и даты приглашения укажите информацию об извещении и заявке:

рис.4 Образец письма-уведомления

Скачайте этот шаблон по ссылке

Отказ от подписания договора

Вы выиграли тендер. Отлично, но в процессе согласования контракта с заказчиком выявились некоторые детали, изначально не отраженные в спецификации. Например, заказчик уточнил, что требуется не только поставка оборудования, но и его сборка в полном объеме. В итоге затраты на исполнение договора увеличились, и вам это стало невыгодно. Что делать?

Строго говоря, победитель тендера не имеет права отказаться от подписания контракта с заказчиком. Даже описанное увеличение расходов не является для этого основанием. Считается, что все уточняющие вопросы участник должен направить заказчику на этапе подачи предложений. А если заявка подана, это значит, участник оценил все риски и согласен с условиями контракта.

Отказ от участия в тендере на этом этапе считается уклонением – сведения о юридическом лице и учредителях попадут в РНП. Это лишит компанию возможности участвовать в госзакупках на 2 года, и в принципе нанесет серьезный ущерб бизнес-репутации. Как не попасть в “черный список” – читайте в нашей статье.

Существует 3 неофициальных способа все-таки отказаться от подписания контракта. Тем не менее каждый из них связан с риском попадания в список недобросовестных поставщиков.

1. Оптимальный вариант – договориться с заказчиком о расторжении договора по взаимному согласию сразу же после его подписания. В этом случае есть вероятность, что заказчик откажется сотрудничать. Хотя, как правило, он также не заинтересован в доведении ситуации до ФАС.
2. Найдите несоответствие документации в собственной заявке, поданной на выигранный тендер. Вы можете подать жалобу в ФАС на действия заказчика, обвинив его в том, что он вообще не должен был рассматривать вашу заявку. Срок подачи жалобы – 10 дней с момента публикации протокола рассмотрения заявок.
3. Пропустите срок подписания договора, предварительно собрав доказательства своей невиновности в этом. Например, документы, подтверждающие, что контракт не подписан по причине болезни директора, DDoS атаки на корпоративную сеть. В этом случае у вас будет шанс доказать комиссии ФАС непреднамеренность уклонения, и в РНП вас не внесут. Однако следует помнить, что это фальсификация, а мнение комиссии чаще бывает на стороне заказчика.

Желаем вам не попадать в рассмотренные ситуации, и не подвергать риску свою репутацию. А если вам требуется набор инструментов тендерного профессионала или консультация специалиста, добро пожаловать в Синапс.

Образец письма-отказа от участия в тендере в 2021 году

Если коротко: отозвать заявку можно только до момента окончания подачи заявки . После этого она становится обязательной для поставщика.

А подробнее?

По правилам закона № 44-ФЗ отозвать заявку можно в любой момент до истечения срока подачи заявок, установленного в извещении о закупке. Он совпадает с моментом “вскрытия конвертов” (открытия заказчику доступа к текстам заявок).

Если заказчик не получил ваш отзыв до истечения срока подачи заявок, то такой отзыв не действителен. Будьте внимательны и направляйте документы заблаговременно, не в последние секунды.

После этого отказаться от поданной заявки нельзя. Комиссия заказчика начинает свою работу и если ваша заявка будет признана лучшей, то у обеих сторон возникает обязанность по заключению контракта .

Попробуйте связаться с заказчиком…

Можно, конечно, связаться с заказчиком и пояснить ваше нежелание исполнять контракт. Есть шанс, что заказчик очень пристально рассмотрит вашу заявку и найдет основания для ее отклонения. Но этот вариант зависит исключительно от оформления ваших документов и от позиции членов комиссии. Не будем забывать, что за неправомерное отклонение заявки они могут понести персональную административную ответственность (п. 2, п. 6 ст. 7.30 КоАП РФ).

Если протокол подведения итогов закупки опубликован, стороны переходят на стадию заключения контракта. В этой ситуации отказ от подписания договора равнозначен уклонению.

При уклонении поставщика от заключения контракта заказчик обязан направить сведения об уклонисте в территориальный УФАС. Тот будет решать вопрос о включении вас в реестр недобросовестных поставщиков.

Контрольный орган назначает дату и время рассмотрения дела, и вы имеете право на нем присутствовать. Возможно, при наличии уважительных причин, вы сможете убедить антимонопольный орган не включать вас в реестр.

Реестр недобросовестных поставщиков (РНП) – список ИП, юрлиц и их руководителей/учредителей, которые не могут участвовать в госзакупках. Поставщик попадает в РНП на 2 календарных года.

А если контракт уже подписан – можно ли что-то сделать?

Если же вы уже подписали контракт, то единственная возможность избежать его исполнения, – это расторжение по соглашению сторон. Очевидно, что в данной ситуации все будет зависеть от воли заказчика.

Почитайте другие мои статьи о тендерах:

Как взыскать долг по госконтракту?

Как правильно передать товар по контракту? 7 лайфхаков для предпринимателя

Можно ли увидеть заявки конкурентах на тендерах?

Как добросовестный поставщик попал в “черный список”. История о потерянном контракте.

Как вежливо отказаться от приглашения к участию в тендере? Можно ли отказаться от подписания контракта? А отозвать уже поданную заявку? Чем мотивировать отказ? Как правильно оформить письма-отказы? Рассмотрим в этой статье.

Отказ от участия в тендере по приглашению заказчика

Поиск подходящих тендеров для участия – ежедневная рутина для компаний, участвующих в госзакупках. Однако и государственные заказчики тратят немало времени на поиск новых поставщиков, которых они приглашают принять участие в организованных ими конкурсах и аукционах.

Такое приглашение может получить даже компания, которая вообще не участвует в госзакупках и не планирует начинать. Или обычно участвует, но сейчас есть причины пропустить торги: слишком много конкурентов уже подали заявки, приглашение пришло слишком поздно, производственные мощности загружены. Тогда возникает потребность составить корректный отказ.

Поставщик имеет полное право отказаться от приглашения на участие в тендере. Закон даже не регламентирует четкого шаблона письма-отказа – оно может быть составлено в свободной форме. Однако есть пожелания к его содержанию, сложившиеся в тендерной практике:

1. Используйте фирменный бланк.

2. Вложите в письмо приглашение, которое прислал заказчик.

3. В отказе от участия в тендере укажите следующую информацию:

• название компании-организатора тендера и ФИО лица, к которому обращаетесь;
• свои реквизиты;
• номер и дату приглашения;
• дату проведения, номер и название закупки;
• ФИО, должность, подпись автора письма, дату составления.

4. В теле письма поблагодарите за приглашение, изложите причины отказа и закончите письмо фразой, выражающей намерение (или его отсутствие) участвовать в тендерах заказчика в будущем.

Образцы письма-отказа от предложения участия в тендере

рис.1 Образец письма-отказа 1

Скачайте этот шаблон по ссылке

рис.2 Образец письма-отказа 2

Скачайте этот шаблон по ссылке

рис.3 Образец письма-отказа 3

Скачайте этот шаблон по ссылке

Чем мотивировать отказ?

Наиболее вежливой и ни к чему не обязывающей формулировкой отказа от участия в тендере считается временная загруженность компании: очень много текущих заказов, не можем взять на себя дополнительные обязательства. Но это сейчас, а в следующий раз обязательно поучаствуем.

Если же и в следующий раз не планируете, используйте стандартный довод “дело не в тебе”: объясните отказ невозможностью выполнить сложные условия контракта из-за несоответствия уровня компании, нехватки ресурсов, мощностей, опыта. Конкретные примеры формулировок смотрите в образцах.

Отказ от участия в тендере после подачи заявки

Различные процедуры торгов предусматривают различные условия выхода из тендерной гонки. Но в любом случае сделать это нужно до момента окончания приема предложений.

• Проще всего, если вы подали заявку на электронный аукцион. В этом случае достаточно зайти в личный кабинет на ЭТП и нажать кнопку “Отозвать”. Средства обеспечения заявки разблокируются в течение 1 дня.
• Чуть сложнее с запросом котировок. Процедура предполагает возможность отказа от участия в тендере, только если заказчик внес изменения в извещение. Тем не менее отозвать заявку можно в любом случае: по закону заказчик обязан отклонить участника, который прислал более одной. Пришлите вторую, и вашу кандидатуру рассматривать не будут.
• При отказе от участия в открытом конкурсе следует направить заказчику уведомление. Сделать это нужно до момента завершения приема заявок, в той же форме, в какой вы получили конкурсную документацию: бумажной или электронной. В первом случае логично воспользоваться услугами курьера, а не отправлять бумаги почтой, так как велика вероятность не уложиться в сроки. Также курьер сможет сразу забрать регистрацию отказа от участия в тендере. Вернуть обеспечение заявки заказчик обязан в течение 5 дней.

Письмо-уведомление пишется аналогично отказу от предложения участия в тендере, рассмотренному выше, только вместо номера и даты приглашения укажите информацию об извещении и заявке:

рис.4 Образец письма-уведомления

Скачайте этот шаблон по ссылке

Отказ от подписания договора

Вы выиграли тендер. Отлично, но в процессе согласования контракта с заказчиком выявились некоторые детали, изначально не отраженные в спецификации. Например, заказчик уточнил, что требуется не только поставка оборудования, но и его сборка в полном объеме. В итоге затраты на исполнение договора увеличились, и вам это стало невыгодно. Что делать?

Строго говоря, победитель тендера не имеет права отказаться от подписания контракта с заказчиком. Даже описанное увеличение расходов не является для этого основанием. Считается, что все уточняющие вопросы участник должен направить заказчику на этапе подачи предложений. А если заявка подана, это значит, участник оценил все риски и согласен с условиями контракта.

Отказ от участия в тендере на этом этапе считается уклонением – сведения о юридическом лице и учредителях попадут в РНП. Это лишит компанию возможности участвовать в госзакупках на 2 года, и в принципе нанесет серьезный ущерб бизнес-репутации. Как не попасть в “черный список” – читайте в нашей статье.

Существует 3 неофициальных способа все-таки отказаться от подписания контракта. Тем не менее каждый из них связан с риском попадания в список недобросовестных поставщиков.

1. Оптимальный вариант – договориться с заказчиком о расторжении договора по взаимному согласию сразу же после его подписания. В этом случае есть вероятность, что заказчик откажется сотрудничать. Хотя, как правило, он также не заинтересован в доведении ситуации до ФАС.
2. Найдите несоответствие документации в собственной заявке, поданной на выигранный тендер. Вы можете подать жалобу в ФАС на действия заказчика, обвинив его в том, что он вообще не должен был рассматривать вашу заявку. Срок подачи жалобы – 10 дней с момента публикации протокола рассмотрения заявок.
3. Пропустите срок подписания договора, предварительно собрав доказательства своей невиновности в этом. Например, документы, подтверждающие, что контракт не подписан по причине болезни директора, DDoS атаки на корпоративную сеть. В этом случае у вас будет шанс доказать комиссии ФАС непреднамеренность уклонения, и в РНП вас не внесут. Однако следует помнить, что это фальсификация, а мнение комиссии чаще бывает на стороне заказчика.

Желаем вам не попадать в рассмотренные ситуации, и не подвергать риску свою репутацию. А если вам требуется набор инструментов тендерного профессионала или консультация специалиста, добро пожаловать в Синапс.

1. Подробный алгоритм действий

Вы прошли этот сложный путь и наконец-то выиграли свой первый тендер. Чтобы в вашей голове не было никакой путаницы, читайте ниже, что делать дальше.

1.1 Ждем публикацию итогового протокола

Итак, торги прошли, и вы выиграли контракт. Теперь ждите, когда появится итоговый протокол. Это должно произойти в течение 3-х дней. Электронный документ будет размещен в Единой информационной системе (ЕИС), а напротив вашей организации будет стоять статус «Победитель».

1.2 Получаем контракт для подписания

У заказчика есть 5 календарных дней на отправку вам проекта контракта на подпись. Это не значит, что документ придет на 5-й день, некоторые заказчики отправляют его сразу в первый же день. Уведомление о получении проекта контракта придет вам на эл. почту и в личный кабинет на ЭТП.

Важный момент! Всегда проверяйте папку «Спам», потому что ожидаемое уведомление может оказаться там. Если не проследить за этим моментом, то можно не уложиться в обозначенные сроки. За это досадное нарушение ФАС может внести сведения о вас в РНП. А туда лучше не попадать, потому что лишитесь возможности участия в тендерах на 2 года. На эту тему читайте статью «Что такое РНП и как в него не попасть? Практические советы для поставщиков».

В общем, контролируйте все поступающие на ваш email письма и тогда избежите плохих последствий.

1.3 Не спешим сразу подписывать контракт

Об этом простом правиле знают опытные поставщики, так как им известно, что заказчики могут допустить ошибки в закупочной документации.

Вычитывайте проект контракта на предмет несоответствия каких-либо показателей или характеристик с документацией тендера. И там, и там все значения должны быть идентичны. Если неточности найдены, то у вас есть 2 пути:

1. При мелких несовпадениях (например, в реквизитах или контактных данных) подготовьте протокол разногласий и отошлите его заказчику. Данный документ составляется произвольно, утвержденного шаблона нет.
2. При существенных несовпадениях (сроки поставки, стоимость контракта, количество товара и др.) следует обращаться в ФАС. Жалоба в антимонопольный орган должна быть грамотно составлена. Вы можете сделать это самостоятельно или воспользоваться моими услугами. Также ознакомьтесь со всем перечнем оказываемой поставщикам поддержки.

Законодатели дают вам 5 календарных дней, чтобы подписать контракт или отправить заказчику протокол разногласий. Если вы подписываете контракт, значит, вы внимательно изучили все его условия и владеете всеми необходимыми ресурсами для его исполнения. Этого мнения будет придерживаться ФАС в случае возникновения разбирательств между вами и другой стороной.

Менять существенные условия контракта нельзя (сроки исполнения, стоимость работ и т.д.). Но в отдельных случаях допускается изменять цену контракта. Об этом читайте статью «Изменение контракта по 44-ФЗ в 2020 году: актуальная информация».

Важный момент! Сколько раз можно отправить протокол разногласий? Согласно ч.4 ст. 83.2 протокол разногласий можно направить только один раз. При этом следует помнить, что заказчик должен ответить на протокол разногласий в 3-дневный срок, а еще 3 дня дается поставщику на подписание.

Если по каким-то причинам вы сорвете исполнение контракта, то заказчик вправе расторгнуть обязательства в одностороннем порядке, но это чревато печальными последствиями. Подробнее о расторжении контракта читайте здесь.

1.4 Предоставляем заказчику обеспечение исполнения контракта (ОИК)

Это условие всегда прописывается в извещении, документации и в контракте. ОИК перечисляется на счет заказчика одновременно с подписанным контрактом. Есть 2 варианта предоставления ОИК:

1. Перечисляете деньги на указанный счет заказчика и подтверждаете эту операцию платежным поручением.
2. Предоставляете заказчику банковскую гарантию, в этом случае подтверждением будет выданный финансовым учреждением документ. О том, как получить банковскую гарантию рассказано в этой статье.

Важный момент! Как внести обеспечение исполнения контракта деньгами – ясно и понятно, а вот получение банковской гарантии достаточно проблематично. Ее выдают не сразу, а в течение определенного времени, то есть несколько дней вы потеряете. Кроме этого, заказчик предъявляет к банковской гарантии требования, которые необходимо выполнить. Если вы опоздаете в отведенные сроки или проигнорируете требования заказчика, то суровое контрактное законодательство признает вас уклонившимся от заключения контракта. Помощь в получении банковской гарантии и консультацию по любым вопросам, касающихся тендеров, вы также можете заказать здесь.

1.4.1 Чем грозит признание поставщика уклонившимся от заключения контракта?

1. Потеря работы.
2. Не возвращается ранее внесенное обеспечение заявки.
3. Внесение в реестр недобросовестных поставщиков.

1.4.2 Как избежать этих негативных последствий?

1. О получении банковской гарантии нужно побеспокоиться заранее. Проанализируйте несколько банковских предложений еще на этапе подачи заявок, найдите лучшие для себя условия.
2. Тщательно изучите проект банковской гарантии на предмет соответствия требованиям заказчика, только после этого оформляйте соглашение с финансовым учреждением. Требования к банковской гарантии ищите в проекте контракта, который является неотъемлемой частью документации о закупке.

После того, как заказчику поступит подписанный вами контракт (на подписание вам отводится 5 дней) и документальное подтверждение о внесении ОИК, он подпишет контракт (в 3-дневный срок) со своей стороны и опубликует его в ЕИС. А вам на email и в личный кабинет на электронной площадке придут уведомительные письма. Можете начинать работать. О заключении контракта читайте в статье.

И в конце: если вы не выиграли контракт, то не спешите расстраиваться. Выше мы назвали причины, по которым поставщика могут признать уклонистом от заключения контракта. В этом случае заказчик вправе отдать заказ участнику, занявшему 2-е место (представьте, что это вы). Отказаться от подписания контракта всегда можно без каких-либо последствий для себя. Об этом вы можете прочитать в этой статье — «Как отказаться от участия в тендере. Пошаговая инструкция для поставщиков + практические рекомендации».

Когда используют отказ

С 2019 года большинство конкурсов проводятся в форме электронных торгов, что облегчает участие в тендерах, повышает конкуренцию и позволяет заказчикам привлечь лучших поставщиков. Заявки в электронных аукционах поставщики отзывают на электронной площадке в разделе «Мои заявки на участие». Но если заявка на конкурс подается в конверте, то и уведомление об отказе от участия пишется на бумаге.

Заказчики нечасто используют открытые конкурсы, они проводятся в исключительных случаях, перечисленных в п. 44 ст. 112 44-ФЗ:

• если госзаказчик ведет деятельность на территории других государств (ст. 75, 111.1);
• для запроса котировок на нужды неотложной медицинской помощи (ст. 76);
• для гуманитарной помощи (ст. 80);
• закупки для устранения последствий чрезвычайных ситуаций (ст. 82);
• для проведения закрытых торгов (ст. 84);
• для закупки только у одного поставщика (ст. 93);
• для проведения закупок по решению Правительства РФ (ст. 111).

Торги по 223-ФЗ проводятся в бумажной форме — заказчик вправе предусмотреть это в Положении о закупке. Исключение составляют товары, работы и услуги, перечисленные в

постановлении правительства № 616 от 21.06.2012

(они закупаются только в электронном виде).

ПОМНИТЕ:

НАПРАВИТЬ ИНФОРМАЦИЮ В ФАС ОБ ВАШЕЙ НЕДОБРОСОВЕСТНОСТИ, ЭТО ОБЯЗАННОСТЬ ЗАКАЗЧИКА, А НЕ ЕГО ПРАВО. НЕ ИСПОЛНИВ ЭТУ ОБЯЗАННОСТЬ ОН БУДЕТ НАКАЗАН, ОШТРАФОВАН ПО АДМИНИСТРАТИВНОМУ КОДЕКСУ РФ.

Бывают в жизни участников закупки ситуации, когда возникает желание отказаться от заключения контракта по 44-ФЗ

В основном такое желание возникает в следующих случаях.

В момент заключения контракта, участник закупки вдруг обнаруживает в аукционной документации требования, которые он не сможет выполнить, или эти требования делают контракт невыгодным.

Условия признания победителя запроса котировок уклонившимся

Условия признания победителя проведенных электронных торгов уклонившимися от заключения контракта являются обстоятельства в зависимости от вида проведенных закупок. Законодатель по каждому виду закупок определил закрытый перечень условий при которых победителя закупки могут признать уклонившимся от заключения контракта:

1. Если победитель конкурентного способа определения поставщика не направил подписанный контракт или протокол разногласий в течение двадцатидневного срока заказчику. В данном случае, заказчик публикует протокол признания победителя уклонившимся от заключения контракта. Заказчик направляет в ОИВ информацию о победителе уклонившемся от заключения договора
2. Если поставщик опубликовал стоимость поставки в заявке превышающую десять миллионов рублей или стоимость установленную региональным законодательством, если закупка производства для нужд региона. Основание предусмотрено для закупки лекарственных препаратов
3. Заказчика могут признать уклонившимся, если он не предоставит в течение установленного срока информацию после получения контракта от заказчика
4. Признать победителя запроса котировок уклонившимся от заключении контракта можно случае, если он не предоставил подписанный контакт заказчику, а также выписку из ЕГРЮЛ, документы о государственной регистрации юридического лица с наличием перевода на русский язык. Срок предоставления документов определяется организатором и публикуется в извещении о проведении запроса котировок
5. При проведении запроса предложений, в случае если победитель не предоставить в течение семидневного срока с даты размещения в единой информационной системе итогового протокола и не позднее чем через двадцать дней с даты подписания указанного протокола обеспечение исполнение контракта – победитель может быть признан уклонившимся от заключения договора

Таким образом, в зависимости от вида конкурентного способа определения поставщика, заказчик может быть признан уклонившимся от заключения контракта.

ПОЛЕЗНО: любую спорную ситуацию можно решать через обжалование в ФАС с помощью нашего адвоката, смотрите подробнее видео-инструкцию

Отказ от контракта, который уже выиграли

Завод закупает продукты питания для столовой, которые нуждаются в дальнейшем приготовлении. Естественно, они должны поставляться регулярно и в строго необходимом количестве в определенный срок. На закупках объявился производитель, предложивший более выгодную стоимость, но его предприятие располагается далеко. На транспортировку продукции потребуется больше время.

Какие последствия?

Можно отказаться от госконтракта, но тогда необходимо каким-то образом решить вопрос с заказчиком. Если в коммерческом бизнесе это можно сделать без последствий, то для госзакупок они всегда имеются.

Регистрация в ЕРУЗ ЕИС

С 1 января 2020 года для участия в торгах по 44-ФЗ, 223-ФЗ и 615-ПП обязательна регистрация в реестре ЕРУЗ (Единый реестр участников закупок) на портале ЕИС (Единая информационная система) в сфере закупок zakupki.gov.ru.

Мы оказываем услугу по регистрации в ЕРУЗ в ЕИС:

Заказать регистрацию в ЕИС

Выход из ситуации

Перед тем, как отказываться от госконтракта, следует внимательно изучить документацию закупки и оценить свои возможности. Лучше сразу отозвать заявку, если будут выявлены требования, которые выполнить не представляется возможным.

Если этого не сделать, то контракт все равно придется заключить, если ваша заявка:

• оказалась единственной присланной и при этом соответствует требованиям
• единственная из всех присланных соответствует требованиям

Бывают ситуации, когда выгодней использовать субподряд, то есть привлечь к исполнению своих обязательств другое лицо, но ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств перед заказчиком все равно нести вам.

В любом случае, лучше исполнить контракт даже без прибыли, чем совсем отказаться выполнять контракт и попасть в РНП.

Читайте также: “Как действовать, чтобы не оказаться в реестре недобросовестных поставщиков“.

В основе этой ситуации лежит невнимательность участника закупки на стадии изучения технического задания, контракта или извещения.

Часто причинами возникновения желания не заключать контракт, являются технические ошибки, при расчёте рентабельности и минимальной цены, до которой можно снизится на аукционе.

Иногда причиной является ошибки технических сотрудников в процессе торгов.

Иногда возникает ситуация, когда цены на товары или материалы резко и непрогнозируемо, растут, в результате изменения курса доллара или экономической ситуации, что ведет к нерентабельности исполнения контракта. Бывают ситуации, когда на этапе заключения контракта, в приложениях к контракту, заказчик выдвигает дополнительные требования, пожелания, что с большой долей вероятности ведет к непредсказуемым и многолетним арбитражным тяжбам. Как вариант, ситуация, когда в приложениях к контракту, заказчик опускает какую-либо критически важную часть технического задания, что ведет к неоднозначности и размытости критериев добросовестного исполнения контрактов. Азарт участника Госзакупки, в процессе самих торгов, Выигрыш нескольких аукционов, при финансовых и технических возможностях, исполнить меньше выигранного. Иногда начинающие участники подают заявки в тренировочных целях и внезапно выигрывают аукцион, так как на таких условиях больше не нашлось желающих участвовать в закупке. Бывают случаи, когда заказчик недвусмысленно даёт понять, что не желает видеть вас поставщиком, и благоприятного завершения и закрытия контракта не будет. Возникновение сложностей с производством товара у единственного производителя, типа пожара, банкротства и так далее.

В такой ситуации у участника закупки имеются четыре варианта поведения.

• Первый вариант, это просто отказаться от подписания контракта, оказаться в реестре РНП, на два года, потеряв при этом обеспечение контракта. Вариант честный и справедливый, потому что вы своим поведением доставляете заказчику большое количество сложностей и проблем.

• Второй, это заключить контракт, и затем расторгнуть его по соглашению сторон. Вариант, возможен в ситуации чётких, предварительных договорённостей с заказчиком, вариант сопряжён с возможными проверками заказчика, в обоснованности расторжения контракта. Риск в этой ситуации берет на себя заказчик.

Иногда заказчики идут на это, видя невозможность исполнения контракта, по не зависящим от поставщика обстоятельствам. В случае если заказчик, аффилирован с другим участником закупки и горит желанием вас наказать, такой вариант скорее всего «соскочить» не пройдёт.

• Третий вариант работает в случае, если срок предусмотренный законом о контрактной системе, еще не окончился.

Ошибки в заявках

Заявка на аукцион состоит из двух частей, которые подаются одновременно:

• первая часть содержит согласие поставить товар или исполнить услуги. Заказчик проверяет до аукциона
• вторая часть содержит информацию об участнике закупки и все документы, которые подтверждают, что тот соответствует условиям. Заказчик проверяет после аукциона

Участник подал заявку на выполнение уборки военных помещений. Но не предусмотрел важность наличия лицензии ФСБ.

Какие последствия?

Выход из ситуации

Необходимо внимательно составлять заявку и прикладывать к ней все необходимые документы, особенно касается лицензий и сроков ее действия.

Если сомневаетесь или поставляете товары со множеством характеристик, то обратитесь за помощью к специалистам по сопровождению в торгах, которые подготовят сложную заявку.

Читайте также: “Закупки по 44-ФЗ: как подать заявку на ЭТП“.

Чем мотивировать отказ?

Наиболее корректной, нейтральной и не задевающей заказчика формулировкой отказа от участия в закупке считается временная загруженность компании: большой объем плановой работы, невозможность выполнить в связи с этим дополнительные обязательства. Но это сейчас, а в следующий раз обязательно примем участие.

Если же и в следующий раз не хотите взять себе заказ, делайте упор на то, что дело не в заказчике, а в вас: данный контракт очень сложен для вас, не хватает оборудования, недостаточный уровень специалистов, нет опыта и т.д. Примеры конкретных фраз сможете найти в образцах.

2. Где найти информацию о победителях тендеров?

Заказчики вносят сведения о выигравших участниках в соответствующие протоколы, которые можно найти на сайтах и электронных площадках. Это не относится к закрытым закупкам и закупкам, предмет которых составляет гостайну.

В итоговых протоколах по 44-ФЗ и 223-ФЗ указывается наименование, почтовый адрес, ИНН.

Как видно из скриншота с сайта ЕИС, открыто представлено только наименование победившей организации, а ИНН и адрес можно посмотреть, открыв итоговый протокол:

В реестре контрактов на сайте ЕИС информации о победителе дается побольше. К названным сведениям добавляются ОГРН, КПП, ОКПО, номер телефона, эл. почта, ФИО директора (ответственного лица) или ИП.

Зная эту информацию о победителе можно найти и другие сведения о нем.

В этой ситуации участник закупки может пожаловаться на себя в УФАС, обосновав то, что он не соответствует требованиям заказчика, и заявка была допущена с нарушением закона.

Этот способ ведет к 3-м неприятным последствиям:

А) Заказчик в результате вашей жалобы попадает под внеплановую проверку, и рискует получит штраф. Заказчик должен готовить документы, с разъяснением ситуации, ответ на жалобу, участвовать в комиссии УФАС, по рассмотрению жалобы.

Источник https://synapsenet.ru/articles/details/251-otkaz-ot-uchastiya-v-tendere

Источник https://pd-4.ru/buhuchet/obrazecz-pisma-otkaza-ot-uchastiya-v-tendere-v-2021-godu

Источник

Источник