ЭЦП для участия в электронных торгах: как выбрать и получить

Как самостоятельно получить ЭПЦ для участия в электронных торгах:

1. Найти аккредитованный удостоверяющий центр.
2. Заключить договор на изготовление усиленной квалифицированной подписи.
3. Запросить нужный пакет услуг.
4. Собрать требуемые документы.
5. Получить ЭП и установить ее на рабочем компьютере.

Понятие и применение

С 1 января 2019 года конкурентные закупки по 44-ФЗ проводят в электронном виде. Для участия в аукционах, конкурсах, запросах котировок и предложений требуется электронная подпись для торгов на электронных площадках — она необходима для успешного развития закупочной деятельности поставщика.

ЭЦП — это цифровой аналог обычной подписи. Она используется, чтобы придать юридическую силу документам, подтвердить авторство и неизменность информации.

Выделяют два вида ЭЦП: простая и усиленная. Усиленная электронная подпись для госзакупок подразделяется на усиленную неквалифицированную и усиленную квалифицированную.

Подписанный простой ЭЦП документ приравнивают к бумажному лишь по договоренности сторон, а в случае с усиленной (квалифицированной), которая генерируется посредством специальных программ криптошифрования, цифровой документ автоматически приравнивается к бумажному. Неквалифицированная по своей силе равна заверению документов печатью, а по принципу действия идентична квалифицированной. Но это менее регулируемый вариант, поэтому ее получают в неаккредитованных центрах.

Вопросы, которые связаны с ЭЦП, регулируют 63-ФЗ от 06.04.2011, 44-ФЗ от 05.04.2013 и 223-ФЗ от 18.07.2011. В этих нормативах указано, какая электронная подпись нужна для участия в электронных торгах — усиленная квалифицированная. Это указано в п. 3 ч.1 ст. 4 и ч. 1 ст. 5 44-ФЗ. Она подходит для участия на таких торговых площадках: Сбербанк-АСТ, РТС-тендер, НЭП, Заказ РФ, Росэлторг, «Российский аукционный дом», Тэк-Торг, ЭТП ГПБ, АСТ ГОЗ.

Часть 5 статьи 3.3 223-ФЗ регулирует получение ЭПЦ для участия в электронных торгах в закупках отдельными видами юридических лиц. В этой статье указано, что все документы участники закупок, заказчики, ЭТП подписывают усиленной квалифицированной электронной подписью.

Как получить: общая инструкция для поставщика в 2020 году

Вот пошаговая инструкция, как получить ЭПЦ для торговых площадок и Единой информационной системы.

Шаг 1. Решите, в каких закупках планируете участие и на каких площадках. Это поможет определиться с пакетом услуг в удостоверяющем центре.

Шаг 2. Выберите аккредитованный удостоверяющий центр (УЦ). Актуальный список смотрите на сайте Минкомсвязи. Там реализован сервис, который помогает найти ближайший центр.

Шаг 3. Обратитесь в УЦ. Чтобы получить электронный ключ для торгов, цена и сроки изготовления которого удовлетворяют запросам поставщика, проанализируйте условия удостоверяющих центров. ЭЦП готовится в среднем за 2 дня, при цене ключа от 3 000 до 8 000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату сделают за нескольких часов.

Шаг 4. Получите ЭП. Готовая электронная печать для участия в тендерах выдается в виде USB-брелока — идентификатор, eToken или RuToken.

Шаг 5. Настройте компьютер для работы и установите специальное программное обеспечение:

• операционная система Windows 7 или выше;
• Internet Explorer 7 или выше (или иной браузер);
• средство криптографической защиты информации CryptoPro CSP 3.6 или выше.

Шаг 6. Проверьте работоспособность подписи. Чтобы проверить, воспользуйтесь специальными сервисами в разделах для проверки на сайтах торговых площадок или удостоверяющих центров. К примеру, Росэлторг ЭЦП или Контур ЭЦП для торгов.

Порядок для юридических лиц

Каждый поставщик обязан сделать усиленную квалифицированную ЭП перед началом торговых процедур. Следуйте пошаговой инструкции, как получить ЭПЦ для юридических лиц для участия в торгах юридическим лицам.

Шаг 1. Найти ближайший аккредитованный удостоверяющий центр. Воспользуйтесь поиском на сайте Минэкономсвязи (раздел «Государственный услуги», подраздел «Аккредитация удостоверяющих центров»).

Шаг 2. Обсудите со специалистом УЦ требуемый пакет услуг. Заключите договор.

Шаг 3. Подготовьте необходимые документы. Юридическим лицам понадобятся:

• свидетельство ОГРН;
• ИНН;
• документ о назначении руководителя или доверенность на иное лицо;
• паспорт владельца сертификата;
• его СНИЛС.

Шаг 4. Перечислите деньги за услуги по изготовлению ЭП.

Шаг 5. Заберите готовый ключ, установите сертификат на ПК и принимайте участие в закупках.

Удостоверяющий центр вправе попросить и другие документы для полной идентификации владельца ключа.

Правила для ИП

Порядок действий для индивидуальных предпринимателей такой же. Отличается только перечень необходимых документов. Вот как получить электронную подпись для ИП для участия в торгах в удостоверяющем центре:

1. Обратиться в аккредитованную организацию и заключить соглашение на оказание услуг.
2. Подать запрос об изготовлении ключа.
3. Собрать документы: паспорт, СНИЛС, ИНН предпринимателя, свидетельство ОГРНИП и доверенность (если в этом есть необходимость).
4. Заплатить сумму, прописанную в договоре оказания услуг.
5. Получить готовый ключ в установленный срок.

Регламент для физических лиц

Для физических лиц действует самый простой порядок оформления ключа. Вот алгоритм, как получить электронную подпись для физического лица для участия в торгах на различных торговых площадках:

Какая цифровая подпись нужна для участия в госзакупках и как ее получить

Электронная подпись для торгов — это инструмент, который нужен организациям и предпринимателям для проведения и участия в закупочных процедурах. И заказчики, и поставщики обязаны подтверждать ЭЦП каждое действие в Единой информационной системе и на торговых площадках.

Виды и применение

Размещение плана закупок и плана-графика, публикация извещения, проведение закупок, подписание протоколов — все это невозможно осуществить без цифровой подписи.

ЭЦП для участия в электронных торгах представляет собой инструмент криптографической защиты информации. Она заменяет подписи сторон на бумажных носителях. ЭЦП применяется не только в государственных закупках, но и для документооборота. Стороны заверяют подлинность и юридическую значимость направляемой документации. Применение цифровой подписи регулируется на законодательном уровне (63-ФЗ от 06.04.2011).

ЭЦП бывает двух видов:

1. Простая. Используется только для подписания бумаг внутреннего или внешнего электронного документооборота. Не несет в себе полной юридической силы, но стороны могут договориться о том, что бланки, подписанные простой ЭЦП, являются правомерными.
2. Усиленная. Выделяют неквалифицированную и квалифицированную. Усиленная квалифицированная генерируется при помощи специальных программ криптозащиты и имеет высокий уровень защиты зашифрованной информации. Документация, заверенная усиленной подписью, является полноценным юридическим документом. Усиленную неквалифицированную можно получать в центрах, которые не прошли обязательную сертификацию. Усиленную квалифицированную могут выдавать только аккредитованные удостоверяющие центры.

Как получить поставщику

Поставщику ЭЦП нужна не меньше, чем заказчику. Только с ней он может вести торговую деятельность. Для регистрации в ЕИС и аккредитации на торговых площадках уже понадобится усиленная квалифицированная.

Получить ЭЦП для участия в электронных торгах можно только в аккредитованных удостоверяющих центрах (ч. 2 ст. 5 44-ФЗ). Актуальный перечень доступен на официальном сайте Минкомсвязи в разделе «Государственные услуги». Нужен подраздел «Аккредитация удостоверяющих центров». Вот список по состоянию на июль 2020 года.

Для получения ЭЦП для участия в электронных торгах необходимо подать заявление в один из аккредитованных центров. Вместе с заявлением необходимо предоставить:

• регистрационную документацию — ИНН, ОГРН;
• документ, подтверждающий полномочия руководителя, — приказ, решение акционеров и проч.;
• паспорт и СНИЛС лица, на которого генерируется сертификат.

После того, как все документы будут собраны, можно обращаться с заявлением в УЦ. Услуги по генерации сертификата платные, цена на электронный ключ для участия в торгах зависит от вида подписи (квалифицированная или неквалифицированная) и набора функциональных возможностей для закупок. В среднем поставщику придется заплатить от 5 000 до 10 000 рублей. За дополнительную плату можно ускорить процесс создания ЭЦП — сертификат подготовят за несколько часов.

Особенности для индивидуальных предпринимателей

Инструкция, как получить электронную подпись для ИП для участия в торгах 2020 года, отличается от общей инструкции для юрлиц только списком документов, которые требуется предоставить в удостоверяющий центр. Индивидуальный предприниматель или физическое лицо подают:

• ИНН;
• паспорт;
• СНИЛС;
• свидетельство ОГРНИП (только для ИП).

В остальном порядок действий не отличается:

1. Подготовить заявление и пакет документов.
2. Подать документы в удостоверяющий центр.
3. Заплатить комиссию.

Как получить заказчику

Заказчикам ЭЦП необходима и для размещения закупочных регистров, и для проведения торгов. Оформлением сертификата занимаются территориальные отделения Федерального казначейства, которые не берут плату за услуги.

Для заказчика инструкция, как получить электронную подпись для участия в электронных торгах, начинается не с оформления документов, а с проверки регистрационных данных. Нужно сверить их с теми сведениями об организации, которые содержатся на порталах Федеральной налоговой службы и Системы межведомственного цифрового взаимодействия. Если найдутся расхождения, информацию нужно актуализировать.

Все документы подаются в онлайн-формате, поэтому вторым шагом будет проверка технического состояния рабочего компьютера. Казначейство требует, чтобы на рабочем месте были установлены:

• Internet Explorer версии 9.0 и выше;
• программное обеспечение КриптоПро CSP версии 4.0 и выше.

У Федерального казначейства действует собственный удостоверяющий центр. Пользователи обязаны заключить соглашение о присоединении к регламенту УЦ ФК. Договор о присоединении заказчик заключает с ТОФК. Затем заказчик формирует запрос и заявление на сертификат. Все это делается в цифровом виде с использованием функционала портала Федерального казначейства. После этого специалисты центра готовят сертификат подписи, и пользователь устанавливает его на компьютер.

Источник https://goscontract.info/etsp/etsp-dlya-uchastiya-v-elektronnykh-torgakh

Источник https://gozakaz.ru/kakaya-tsifrovaya-podpis-nuzhna-dlya-uchastiya-v-goszakupkakh-i-kak-ee-poluchit/

Источник

Источник