Список электронных торговых площадок в рамках закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ и условия работы на них

Электронные закупки по нормам ФЗ-223 и ФЗ-44 должны проводиться на электронных торговых площадках. Электронная площадка – это интернет-ресурс, на котором проводятся онлайн-торги.

Электронные торговые площадки и сайт госзакупок: отличия

При проведении торгов в электронном виде государственные заказчики по 44-ФЗ и юридические лица по 223-ФЗ должны размещать сведения о закупке в ЕИС. Это требование является обязательным, и за его нарушение заказчику грозит привлечение к административной ответственности.

Многие путают между собой ЕИС и электронную торговую площадку. Это разные ресурсы и они не дублируют функции друг друга.

В ЕИС должен быть размещен план закупок, в котором будет информация о месте проведения предстоящих торгов. Поэтому поставщик может заранее спланировать свое участие в закупочных процедурах.

Площадки по 44-ФЗ

Электронная торговая площадка представляет собой сайт, который специализируется на проведении торгов в электронной форме.

Отбор площадок для проведения торгов по 44-ФЗ производится в соответствии с ч. 4 ст. 59 44-ФЗ и согласно Постановлению Правительства от 8 июня 2018 года №656 «О требованиях к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок, электронным площадкам, специализированным электронным площадкам и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок, подтверждении соответствия таким требованиям, об утрате юридическим лицом статуса оператора электронной площадки, оператора специализированной электронной площадки».

На электронной площадке не только проходит процедура закупки, но и заключаются контракты.

Согласно последнему Постановлению правительства от 2018 года №1447-р, устанавливается две разновидности электронных площадок. В нем указан перечень площадок, которые обязаны использовать заказчики при закупках по 44-ФЗ и при закупках у субъектов малого предпринимательства по 223-ФЗ (по ч. 3 ст. 24.1 44-ФЗ и ч. 11 ст. 3.4 223-ФЗ). В список таких площадок попали 8 ЭТП:

К старому перечню электронных площадок добавились две новые площадки: АО «ТЭК – Торг» и ООО «Электронная торговая площадка ГПБ».

Согласно последним изменениям, в законодательство с июля 2018 года устанавливается переходный период. Заказчики по 44-ФЗ вправе проводить закупки по новым правилам с этого времени на одной из 6 ранее отобранных площадок. С января 2019 года проведение всех закупок в электронном формате на электронных площадках – это обязанность заказчика. Здесь должны будут проводиться закупки в формате конкурса с ограниченным участием, открытого и двухэтапного конкурса, запроса котировок и предложений. В бумажном варианте по 44-ФЗ они более проводиться не будут.

Стоимость электронных торговых площадок для торгов по 44-ФЗ

Для участия в электронных торгах по 44-ФЗ участнику предварительно стоит получить электронную цифровую подпись и пройти аккредитацию на площадке.

За участие в торгах по 44-ФЗ также не предполагается взимание платы. Согласно информационному письму ФАС, с 2014 года плата за участие в аукционах оператором электронной площадки не взимается.

Пока участие в торгах на ЭТП по 44-ФЗ бесплатно для всех участников. Но с июля 2018 года операторы электронных площадок могут брать плату за участие в закупках. Максимальный размер такой платы прописан на федеральном уровне, операторы должны ориентироваться на него при формировании тарифов.

Это 1% от начальной цены контракта, но не более 5 тыс. р. Для субъектов малого бизнеса предельная величина платы установлена в размере 2 тыс. р.

Для получения своих комиссионных оператор площадки должен направить платежное требование в банк, в котором у победителя закупки открыт спецсчет.

Перечень площадок, работающих по 223-ФЗ

Сегодня 223-ФЗ жесткие ограничения по выбору площадки для проведения торгов не предусмотрены. Такие торги могут проводиться на одной из 200 электронных площадок, действующих в России. Они не обязаны проходить предварительный отбор государственных структур, заказчик вправе выбрать любую площадку по своему усмотрению.

С июля 2018 года в законодательство о закупках по 223-ФЗ были внесены изменения. Заказчикам следует привести свои Положения о закупках в соответствии с новыми правилами до 2019 года. С июля 2018 года до 2019 года установлен переходный период, в течение которого заказчик может придерживаться как старых правил, так и новых.

Так, до недавнего времени в 223-ФЗ отсутствовало такое понятие, как закупка в электронной форме. В настоящее время этот пробел устранен, и под электронной закупкой понимается такая форма торгов, при которой подача заявок, предоставление заказчику доступа к заявкам, сопоставление предложений, подписание договора осуществляются с помощью программного обеспечения электронной площадки.

Все конкурентные закупки по 223-ФЗ должны производиться в электронном формате, если заказчик не предусмотрел иное в своем Положении о закупках.

После появления в 223-ФЗ понятия «Закупка в электронной форме» возникла необходимость определения регламентов пользования электронными торговыми площадками, так как ранее данному вопросу не уделялось должного внимания. Если в 44-ФЗ указаны 2 вида площадок (обычные для конкурентных закупок и специальные для закрытых закупок), то в 223-ФЗ уже содержится три перечня:

• ЭТП по 223-ФЗ;
• ЭТП по 223-ФЗ для субъектов малого предпринимательства;
• ЭТП по 223-ФЗ для закрытых закупок.

В 223-ФЗ содержатся только некоторые требования к электронным площадкам. В частности, указано, что они должны обеспечивать конфиденциальность информации. Т. е. заказчик при проведении закупки по-прежнему может выбирать любую площадку.

Особые правила установлены для закупок среди субъектов малого предпринимательства. Они прописаны в ч. 10-11 ст. 34 №223-ФЗ.

Этот перечень аналогичен тому, который определен для закупок по 44-ФЗ и включает в себя 8 площадок. Согласно требованиям законодательства, заказчики по 223-ФЗ должны закупать товары и услуги у субъектов малого бизнеса в размере минимум 18% от совокупного годового объема (согласно Постановлению Правительства №1001). До октября 2018 года заказчик может проводить закупки у СМП на любой площадке, после – только на одной из 8 в списке Правительства.

Стоимость участия в закупке по 223-ФЗ

Стоимость участия в закупках по 223-ФЗ для некоторых электронных торговых площадок содержится в таблице. Операторы устанавливают ее по своему усмотрению, законодательно этот вопрос ничем не регулируется. Они разрабатывают тарифы по различным критериям.

85000 рублей в год

85900 р. – за год

Тариф «Стандартный» — 45000 р. за подключение, 27000 р. – квартал

90 дней – 5000 р.

Тариф «Профессиональный» — 33000 р. за подключение, 120000 р. за год

Тариф «Атомный проект» (для участия в закупках в атомной отрасли) – 54000 р.

Доступ к 1 процедуре – 24000 р.

Тариф «Партнерский» — 20000 р. за подключение, 9000 р. – плата раз в квартал

Тариф «Партнерский стартовый» — 10000 р. за подключение, 15000 р. – абонентская плата раз в квартал

Разовое участие в запросе цен и предложений – 2-4 тыс. р. в зависимости от объема закупок

«Малая закупка» (для закупок менее 1 млн. р.)- 10200 руб. в год

3 месяца безлимитный — 35000 р.

6 месяцев безлимитный — 49000 р.

12 месяцев безлимитный – 78000 р.

«Закупочные процедуры ОАО «РЖД» — 25000 р. на 3 месяца

Тарифы секции Газпром бурение – 17500 р. на 3 месяца

«Закупочные процедуры» — 5500 р. с победителя торгов

«Продажа имущества» — бесплатно.

Плата за участие в электронных торгах СМП по 223-ФЗ будет взиматься по общим правилам.

Таким образом, электронные площадки по 44-ФЗ в настоящее время проводятся на 6 торговых площадках, которые утверждены правительством. С 2019 года закупки должны быть полностью переведены в электронный формат и проводиться на одной из 8 утвержденных Правительством площадок.

Закупки по 223-ФЗ в электронном виде не столь детально регламентируются, как по 44-ФЗ. Перечень электронных площадок здесь не регулируется. После внесения изменений в законодательство закупки у СМП должны проводиться в электронном формате на площадках, утвержденных Правительством. Остальные 82% закупок по 223-ФЗ могут проводиться на одной из площадок, которая была выбрана заказчиком.

Обзор электронных торговых площадок

Федеральные законы 44-ФЗ и 223-ФЗ предусматривают совершение сделок на специальных цифровых торговых площадках. Такой подход в проведении торгов обуславливает облегченный выход на рынок, открытость совершаемых сделок и объективность в выборе организации-победителя.

Благодаря введению цифровых торговых площадок удалось в значительной степени увеличить число малых предприятий, участвующих в государственных контрактах.

Мы рассказали о законе 44 ФЗ простым языком в этой статье.

Электронная площадка торгов: что это такое и зачем нужно

Торговая площадка – это взаимосвязанный комплекс информационных и технологических решений, призванный упростить взаимодействие продавца и покупателя через глобальную сеть интернет.

Типы цифровых торговых порталов по 44-ФЗ

Все цифровые площадки для проведения сделок можно разделить на следующие виды:

• Для осуществления торгов с участием государственных заказов. Данные цифровые торговые порталы работают строго по законодательству Российской Федерации и тщательно отбираются соответствующими государственными службами.
• Для осуществления сделок купли-продажи имущества организаций-должников или банкротов.
• Для расположения заказов, соответствующих федеральному закону № 44-ФЗ и 223-ФЗ. Электронная торговая площадка такого вида оборудована специальным функционалом, необходимым для проведения сделок в соответствии особенностями законодательства.
• Для коммерческих клиентов.

Ключевые функции электронных площадок

Среди основного функционала электронных торговых площадок можно выделить:

• Возможность ознакомиться со списком организаций, работающих на ЭТП. Кроме этого площадки позволяют узнать огромное количество информации об интересующих компаниях.
• Поиск покупателей и продавцов.
• Реклама. Сразу же после размещения информации на электронной торговой площадке организация попадает в ЕИС.
• Непосредственно торговля. Площадки позволяют осуществлять полный комплекс сделок купли-продажи.
• Проведение сравнительного анализа.

Список торговых площадок (ЭТП)

Электронные торговые площадки по 44-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 44-ФЗ:

• Сбербанк АСТ (sberbank-ast.ru)
• Государственная тендерная площадка Росэлторг (roseltorg.ru)
• Электронная площадка торгов РТС тендер (rts-tender.ru)
• ЭТП ТЭК-Торг (tektorg.ru)
• ЭТП ГПБ Электронная торговая площадка Газпромбанка (etpgpb.ru)
• ММВБ — Национальная электронная площадка (etp-ets.ru)
• Электронная торговая площадка Заказ РФ (zakazrf.ru)
• Российский аукционный дом (lot-online.ru)

Электронные торговые площадки по 223-ФЗ

Список электронных торговых площадок, которые работают по 223-ФЗ:

• Универсальная торговая платформа Сбербанк АСТ (utp.sberbank-ast.ru)
• Единая электронная торговая площадка ЕЭТП коммерческие закупки (com.roseltorg.ru)
• РТС тендер, секция 223-ФЗ (rts-tender.ru/zakupki-223)
• Национальная электронная площадка ММВБ каталог 223-ФЗ (223.etp-ets.ru)
• Коммерческие закупки Заказ РФ (223etp.zakazrf.ru)
• Всероссийская универсальная торговая площадка РАД (trade.lot-online.ru)
• Коммерческие закупки и 223-ФЗ ТЭК-Торг (tektorg.ru/223-fz)
• Торговая система ГазНефтеторг.ру (gazneftetorg.ru)
• Торговая система ОБОРОНТОРГ (oborontorg.ru)
• Торговая система Спецстройторг (sstorg.ru)
• Электронная торговая площадка ONLINECONTRACT (onlinecontract.ru)
• Электронная торговая площадка ETPRF (etprf.ru)
• Аукционный Конкурсный Дом (a-k-d.ru)
• Электронная торговая площадка Rb2b (rb2b.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка SETonline (setonline.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка ELECTRO-TORGI.RU (electro-torgi.ru)
• Электронная торговая площадка РУССИА ОнЛайн (rus-on.ru)
• Электронная торговая площадка АукционЦентр (aukcioncenter.ru)
• ЭТП Электронный капитал (eksystems.ru)
• Электронная торговая площадка zakupki21.ru (zakupki21.ru)
• Электронная торговая площадка Эталон (zakupki.etalon-etp.ru)
• Электронная торговая площадка ОАО Сетевая компания (gridcom-rt.ru/zakupki)
• Электронная торговая площадка «Элтокс» (eltox.ru)
• Электронная торговая площадка ТОРГИ 223 (torgi223.ru)
• Универсальная электронная торговая площадка ESTP.RU (estp.ru)
• Электронная Торговая Площадка БашЗаказ (bashzakaz.ru)
• Крымская электронная торговая площадка (etp.torgi82.ru)
• Электронная торговая площадка РТРС (trade.rtrn.ru)
• Объединенная электронная торговая площадка ОЭТП (oetprf.ru)
• Уральская электронная торговая площадка (etpu.ru)
• Торгово-закупочная система RHtorg (rhtorg.com)
• ЭТП ГУП РТ Центр развития закупок РТ (etpzakupki.tatar)
• Электронная торговая площадка ELTorg (zakupki223.eltorg.org)
• Региональная автоматизированная система торгов REGION-AST (region-ast.center)

Крупнейшие торговые площадки электронных торгов

На текущий момент значимыми цифровыми порталами, на которых проводятся госзакупки, являются:

• Сбербанк АСТ.
• Государственный торговый портал Росэлторг.
• Площадка РТС тендер.
• Национальный портал для проведения финансовых сделок ММВБ.
• Место для электронных торгов Заказ РФ.
• Российский аукционный дом.

Сбербанк АСТ

Цифровой портал образовался в 2009 году. Сбербанк АСТ предназначается для агрегации торговых заказов для нужд государства, и действует в соответствии с положениями законодательства РФ, а именно ФЗ № 94.

Сайт торгового портала позволяет:

• Производить закупки, подчиняющиеся закону №223.
• Совершать сделки по реализации имущества банкротов, приватизации и аренду.
• Проводить полный спектр закупочных мероприятий.

Этп сбербанк специально для малых предприятий и начинающих предпринимателей проводит обучение тонкостям функционирования площадки. Записаться на обучение по 44-ФЗ можно прямо на сайте:

Росэлторг

Электронная торговая площадка является одной из крупнейших в РФ. Функционировать данная платформа начала в 2005 году. Вначале здесь проводились исключительно аукционы для правительства Москвы и других субъектов РФ. Начиная с 2009 года портал стал открыт для всех.

Среди функций электронной площадки можно отметить:

• Проведение электронных торговых операций по 223-ФЗ .
• Возможность реализации имущества и неликвидов.

РТС Тендер

Электронная площадка была отобрана ФАС и Минэкономразвития в 2010 году. На текущий момент на данной платформе активно проводятся торговые операции по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Благодаря великолепному функционалу торговой площадки имеется возможность интеграции с любыми системами закупок и исполнения контрактных обязанностей.

Согласно информации 2015 года более 90% всех торговых сделок на данной площадке проводятся в рамках муниципальных или государственных контрактов.

Официальный сайт торговой площадки позволяет:

• Проводить операции купли-продажи в соответствии с 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Осуществлять коммерческие закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Реализовывать имущество должников и банкротов.
• Производить торговые операции с участием различных активов.

Площадка ММВБ для торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ

Этп ммвб является одной из пяти федеральных платформ для проведения закупок по государственным заказам, регулирующимся 44-ФЗ и 223-ФЗ. В начале 2017 года был проведен ребрендинг обозначения торговой площадки с ЭТП ММВБ на национальная электронная площадка.

Платформа позволяет производить операции по 44-ФЗ такого характера:

• Закупки в соответствии с федеральными законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.
• Сделки для проведения капитальных ремонтов многоквартирных домов.
• Торги по приватизации государственной собственности.

Важно отметить, что торговая площадка сменила адреса торговых секций. Теперь, отдел проведения торгов по государственным и муниципальным контрактам производится по адресу: www.etp-ets.ru, сделки по капитальным ремонтам доступны по ссылке: www.fkr.etp-ets.ru, а закупки отдельных юридических лиц можно производить здесь: www.223.etp-ets.ru.

Платформа Заказ РФ

Торговая площадка обслуживает примерно три процента всех проводимых государственных закупок. За 2016 год на платформе Заказ РФ было размещено более пятидесяти тысяч предложений по 44-ФЗ на сумму более ста миллиардов рублей. Большая часть заказов, расположенных на площадке, относятся к Татарстану, однако, сама платформа относится к федеральным.

ЭТП Заказ РФ обслуживает клиентов по следующим вопросам:

• Закупки по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Основными заказчиками по данному виду торгов являются Верховных суд РФ, Спецстрой, Финансовый университет и ОАО КМЗ.
• Обслуживание и ремонт многоквартирных домов.
• Торги по реализации имущества должников и банкротов по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Российский аукционный дом

Торговая площадка действует уже достаточно давно, однако, на проведение операций по федеральному закону 44-ФЗ она была аккредитована лишь в конце 2016 года. Данная система входит в список площадок, прошедших комиссию в министерстве экономического развития.

Торговая платформа уполномочена проводить такие операции:

• Сделки по ФЗ 44.
• Продажа имущества банкротов по 44-ФЗ.
• Закупочные мероприятия по государственным контрактам по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Обучение 44-ФЗ вам поможет разобраться во всех тонкостях работы по закону о Госзакупках.

Заключение

Официальные этп, одобренные ФАС и минэкономразвития, позволяют производить различные операции, включая сделки с участием государственных и муниципальных договоров, согласно законов 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Такие площадки обеспечивают отличные условия для проведения честных и открытых торгов между организациями различных уровней.

Источник https://zakonguru.com/goszakupki/torgovye-plosadki.html

Источник https://zakon44fz.ru/articles/obzor-etp

Источник

Источник