Какие документы нужны для участия в тендерах и как их подготовить

Грамотно оформленная и правильно поданная информация в заявке имеет большое влияние на окончательное решение тендерной комиссии. Готовиться к торгам приходится со всей скрупулезностью и внимательностью. Здесь важно заранее узнать, какие документы нужны для участия в тендерах, а также каковы правила их оформления.

Где узнать точный список?

Заявка на тендер представляет собой объемный пакет документов. Она включает в себя несколько блоков информации, необходимой для рассмотрения комиссией:

• о регистрации компании;
• о ее платежеспособности и надежности;
• о соответствии критериям заказчика;
• о подтверждении качества поставляемых товаров или услуг;
• о наличии залога.

Там же можно узнать о сроках подачи документов, увидеть образец заполнения заявки и образцы документов для тендера, необходимые в данном случае.

Как формируется заявка

Для участия в тендере участником заполняются и подаются:

• собственно заявка (заявление) на участие в тендере; и – если участник является субъектом малого или среднего бизнеса- предоставляется декларация СМП;
• полная информация о товаре – чаще всего это отдельная форма в виде коммерческого предложения;
• в отдельных случаях предоставляется форма, содержащая сведения о цепочке собственников (бенефициаров), форма об опыте выполнения работ или поставки товаров.

Все формы, которые входят в перечень тендерной документации, должны быть обязательно заполнены, иначе заявку просто отклонят.

В заключение заполняется опись документов, в которую включаются все документы и формы, которые будут предоставлены в составе заявки.

Заявление на участие в конкурсе должно быть написано на фирменном бланке и включать согласие предприятия с условиями конкурса, а также заверения об отсутствии задолженностей или других финансовых препятствий. Образец заявления можно найти в брифе.

Все документы необходимые для тендера, если они не отправляются в электронном виде, нумеруются, прошиваются и вместе с описью пакуются в конверт, оформленный специальным образом. Конверт будет вскрыт в день проведения тендера, и, если документы окажутся неверно оформленными или неполными, заявка будет отклонена. Детальнее можно узнать из статьи “Оформление конверта для тендера и дополнительной документации“.

Потому, перед тем, как отправлять заявку, лучше еще раз проанализировать тендерную документацию и сверить свой пакет с ее перечнем. Можно обратиться за помощью или разъяснениями непосредственно к организаторам торгов, если сроки обращения еще позволяют это сделать.

Документы о поставляемой продукции

Перечисляя, какие документы необходимы для участия в тендере, заказчик обязательно выдвигает требование предоставить свидетельства о качестве поставляемой продукции. Если предприятие занимается продуктами питания, не обойтись без справок от санитарных служб. Если промышленные товары – нужны сертификаты производителей, технические описания, инструкции использования и т.п.
Продукция компании должна соответствовать всем требованиям, выставленным заказчиком:

• технические, эксплуатационные, качественные характеристики;
• сроки, объемы и условия поставок;
• гарантии качества;
• стоимость продукции;
• организационные расходы и прочее.

На основании пожеланий заказчика участником предоставляется коммерческое предложение. Его оформление может указываться в техническом задании брифа.

В тендерной документации также описываются и определенные критерии, по которым будет оцениваться и сам потенциальный поставщик.

Об участнике

Описывая, какие документы необходимы для тендера, нельзя обойти учредительную документацию предприятия-участника:

• свидетельство о внесении в ЕГРЮЛ;
• свидетельство о постановке на налоговый учет;
• устав предприятия;
• приказы о назначении на должности ответственных лиц компании (генерального директора, главного бухгалтера, первых замов);
• доверенности лиц, имеющих право подписывать договора и участвовать в процедурах на тендере.

Перечисленные документы являются основными, но не единственными. На разных торгах выставляются разные требования к сбору пакета документации, то есть список может быть значительно длиннее.

Документы, как правило, достаточно предоставлять в виде копий, заверенных печатью предприятия. Копию устава предприятия заверяют у нотариуса или в налоговом органе. Доверенности – оригиналы или нотариально подтвержденные.

Справка ЕГРЮЛ не должна быть выписана ранее, чем за 15 дней до подачи заявки на тендер (в некоторых случаях допускается срок в 30 дней).

О стабильности и платежеспособности предприятия

Предъявляя список, необходимых документов для тендера, организаторы обязательно включают бухгалтерскую документацию, необходимую для подтверждения надежности предприятия-участника:

• справка налогового органа о том, что организация не имеет долгов касательно бюджетных сборов (часто требуется документ, выписанный не ранее, чем за 3 дня до начала торгов);
• баланс по форме №1;
• отчет по форме №2 о полученных прибылях и понесенных убытках;
• справка об открытых расчетных счетах в кредитных учреждениях.

Отчеты по форме №1 и №2 должны иметь пометку налогового органа об их достоверности. Предоставляются в виде копий, заверенных печатью организации. Бухгалтерские документы обычно требуются за последние три отчетных периода.

Нередко предприятия-участники предоставляют справки (оригиналы) из банков, где находятся их расчетные счета о том, что кредитные организации не имеют финансовых претензий по просрочкам платежей, об отсутствии нарушений по возвратам кредитов, и т.д.

В случае, если сумма договора, выставленного на тендер, довольно высока и перекрывает значимую часть активов предприятия, необходимо предоставить документ, в котором подтверждается согласие учредителей на участие в конкурсе.

О финансовом обеспечении

Все торги и коммерческие аукционы не обходятся без финансового обеспечения будущей сделки. Потому участником предоставляются и необходимые документы для участия в тендере, которые подтверждают наличие залога. Как правило, сумма обеспечения равна пяти процентам от будущего контракта.

Популярной формой финансового обеспечения сегодня считается банковская гарантия. Она выписывается на сумму, которую требуют условия участия в тендере, и предоставляется в оригинале.

Залогом может служить и любое имущество, принадлежащее предприятию. Для обеспечения сделки организация предоставляет нотариально заверенные копии документации, свидетельствующей о владении компанией указанными материальными ценностями, стоимость которых не меньше требуемого тендером залога. Однако не все организаторы торгов допускают этот вид финансового обеспечения.

Если тендер проходит в виде электронных торгов, участник должен пополнить счет на торговой площадке на указанную сумму обеспечения. При подаче печатных документов в конверте может требоваться платежный документ, который подтверждает факт перечисления участником гарантийного взноса на счет организатора.

О соответствии требованиям к участнику

Организаторы торгов могут выставлять отдельные требования к предприятиям-участникам для подтверждения их квалификации. Например, опыт поставок. Разъяснения таких дополнительных пунктов в вопросе, какие документы нужны для тендера, не всегда четко прописаны. Тогда предприятие само решает, какие свидетельства могут наилучшим образом доказать его соответствие подобным требованиям.

Это могут быть следующие справки:

• копии контрактов с предыдущими или действующими заказчиками;
• рекомендательные письма от партнеров и клиентов;
• свидетельства об успешном участии в других тендерах;
• письмо-презентация компании от имени генерального директора об успешной работе на рынке конкретных товаров или услуг.

Обязательно предоставляются лицензии и разрешения на деятельность компании по оказанию услуг или поставке продукции. Вся остальная дополнительная информация и регалии призваны убедить комиссию отдать контракт именно этому участнику.

Как принять участие в государственном тендере или госзакупках

Участие в тендерах приносит победителям хорошие доходы и поддержку со стороны заказчика. Однако не все организации решаются на это, поскольку плохо представляют процедуру проведения конкурсов и аукционов. Мы расскажем о том, как принять участие в тендере.

Каковы правила и условия участия в тендерах?

Существуют общие правила участия в тендерах. Например, принять участие в тендере могут как российские, так и иностранные юридические лица. При этом все участники должны предоставить обозначенный пакет необходимых документов, который оформляется по требованиям заказчика. Документация для проведения тендера готовится как на русском языке, так и на языке иностранного государства, принимающего участие в торгах.

Как принять участие в тендере:

• для того чтобы принять участие в тендере, необходимо подать заявку, оформленную в соответствии с требованиями заказчика и представленным им же образцом;
• подача заявки на участие в тендере подтверждает согласие поставщика с условиями торгов, а также обязательства их соблюдать;
• устанавливается крайний срок принятия заявок, по истечении которого приём не допускается, как и изменения в самих заявках;
• тендерная комиссия может продлить срок приёма заявок, о чём уведомляет претендентов и участников;
• претендент может изменить или отозвать заявку на участие до истечения срока представления необходимых документов;
• изменение в заявке на участие считается действительным, если оно поступило до истечения срока предоставления заявок.

Как проводится тендер:

• информация о рассмотрении тендерных заявок не раскрывается участникам торгов;
• после получения всех заявок созывается первое заседание тендерной комиссии, на котором вскрываются конверты с документами и осуществляется их проверка, готовятся заключения;
• на втором этапе обсуждаются тендерные заявки участников;
• последний этап – на основе голосования определяется победитель.

Условия участия в тендере определяются заказчиком. Неотъемлемым условием является обеспечение конкурсной или аукционной заявки, а также признание победителем того, кто сделал наилучшее предложение по исполнению заказа.

Какие документы нужны для участия в тендере?

Как уже говорилось выше, для участия в тендере нужно предоставить запрошенную заказчиком документацию. Однако существует стандартный пакет документов, требуемый практически во всех случаях.

Так, для участия в торгах необходимы:

• опись представленных документов, подписанную представителем поставщика;
• заявка на участие в тендере, заверенная подписью исполнительного органа и печатью;
• перечень лиц, имеющих право действовать от имени поставщика без доверенности, заверенные копии документов о назначении таких лиц;
• заверенная руководителем копия приказа о назначении главного бухгалтера;
• выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, выданная ФНС России за пятнадцать дней до представления;
• заверенные налоговым органом копии устава и учредительных документов поставщика;
• нотариально заверенные копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица и постановке на учет в налоговом органе;
• заявление с указанием наличия опыта работы в качестве подрядчика;
• справка налоговых органов, подтверждающая отсутствие задолженности по уплате обязательных платежей;
• копии бухгалтерских балансов за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции;
• отчеты о прибылях и убытках за последние три отчетные даты с отметкой налоговой инспекции.

Также заказчиком могут быть затребованы дополнительные пакеты документов. Отметим, что небольшие недочёты в предоставлении документов могут быть не приняты во внимание заказчиком, серьёзные же влекут за собой отклонение заявки на участие.

Как принять участие в тендере?

Если ли какие-то ещё важные моменты, которые необходимо учитывать для того, чтобы принять участие в тендере?

Если рассматривать процедуру поэтапно, то можно выделить следующее:

• 1-й этап: выбрать подходящий тендер (в соответствии с деятельностью компании);
• 2-й этап: ознакомиться с условиями и правилами;
• 3-й этап: собрать документацию;
• 4-й этап: предоставить заявку и обеспечить её.

Обеспечение заявки – важный момент, ведь без него претенденты на участие отклоняются заказчиком. Размер обеспечения составляет до 5% от суммы контракта, что зачастую является значительно суммой. На помощь придёт банковская гарантия или тендерный кредит.

Тендерный кредит – это финансовый продукт, позволяющий не отвлекать оборотные средства и участвовать сразу в нескольких тендерах. Банковская гарантия – это письменное обязательство банка уплатить лицу, в пользу которого выдается банковская гарантия денежную сумму, в случае ненадлежащего исполнения другим лицом своих договорных обязательств. Эти продукты можно получить как в банке, так и у брокера.

Количество торгов, тендеров и аукционов стремительно увеличивается год от года, а вместе с тем, и количество желающих принять в них участие. Это неудивительно: для любого предпринимателя получение госзаказа гарантирует стабильную и долгосрочную реализацию своих услуг или товаров надежному заказчику, а также закрепление позиций в своем сегменте рынка.

Как же происходит размещение госзаказа, и каким образом осуществляется отбор участников?

Закон о размещении госзаказа. Основным документом, который регулирует все тонкости размещения госзаказов и определяет права и обязанности всех участников данной процедуры, является Федеральный закон от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Также непосредственнее отношение к государственным контрактам имеет Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Она контролирует процедуру размещения заказов на оказание услуг, поставки товаров и выполнение работ для государства. ФАС инициирует разбирательства в случаях нарушений законодательства в области госзакупок любым участником процедуры.

Порядок и способы размещения госзаказа

Федеральный закон обязывает государственных и муниципальных заказчиков поддерживать субъекты малого предпринимательства и размещать у них не менее 10, но не более 20 процентов общего годового объема поставок, выполнения работ и оказания услуг (их перечень утвержден постановлением Правительства России).

В случае уклонения заказчика от данного требования закона, ему грозит штраф 50 000 рублей. Если же объем закупок составляет сумму до 100 тысяч рублей за год, то размещение возможно без конкурентных процедур.

Размещение госзаказа может осуществляться, согласно ФЗ-94, «путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме» или «без проведения торгов (запрос котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах)». С 1 января 2011 года проведение торгов проводится только на электронных площадках.

В случае проведения торгов могут выделяться лоты, в отношении которых указывается сам предмет, цена (начальная/максимальная), сроки, а также другие условия оказания услуг, поставки товаров или выполнения работ. В отношении того или иного лота участник размещения подает заявку на участие в конкурсе или аукционе. Контракт заключается отдельно в отношении каждого лота.

Условия участия в государственном конкурсе

Принять участие в конкурсе могут все желающие: юридические лица, индивидуальные предприниматели, некоммерческие организации и физические лица. Компания-участник конкурса должна состоять в Едином реестре, предоставить всю необходимую и верно оформленную документацию для заявки на участие в конкурсе, согласно части 3 статьи 25 Федерального закона.

Обязательным условием является «отсутствие у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период». Также участник не должен состоять в реестре недобросовестных поставщиков.

Участник может быть не допущен до участия в конкурсе или аукционе:

• в случае несоответствия требованиям, установленным в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона;
• если не представит документ (или его копию), подтверждающий обеспечение заявки на участие в конкурсе или аукционе (если такая необходимость указана в конкурсной документации.

Также закон гласит, что «Правительство Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные требования к участникам размещения заказа при размещении заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства». Это могут быть сведения о наличии необходимых производственных мощностей, финансовых и трудовых ресурсов, оборудования, необходимых для выполнения обязательств по госконтракту.

Проблемы размещения госзаказа

Процедура проведения государственного контракта имеет массу сложностей и нюансов. Недаром сегодня проводится большое количество семинаров и тренингов, посвященных различным аспектам данной процедуры. Также сегодня нередким явлением при размещении госзаказов бывает нарушение Федерального закона 94-ФЗ, в частности положения о честной конкуренции между участниками конкурсов и аукционов.

Однако желающих принять участие в тендерах больше с каждым годом. В условиях сегодняшней высокой конкуренции для победы в конкурсе важно с особой тщательностью подойти к участию в нем. Важно не забыть о различных мелочах, которые могут стать решающими при принятии решения.

Мы знаем все тонкости и детали государственных конкурсов, поскольку много лет занимается подготовкой к государственным тендерам и аукционам. И готовы оказать высококвалифицированную помощь в данном вопросе, а также обеспечить оформление необходимых документов, существенно повышая шансы на победу в конкурсе и заключение государственного контракта.

Источник https://otendere.com/pro-tendery/dokumenty-dlya-tendera/kakie-dokumenty-nuzhny-dlya-uchastiya.html

Источник https://bbf.ru/magazine/2/2704/

Источник

Источник