Как выиграть тендер?
Содержание статьи
Как выиграть тендер?
Победа в тендере — это то, ради чего поставщики разбираются в 44-ФЗ и многочисленных постановлениях. Подать заявку еще недостаточно. Можно получить контракт, но отработать себе в убыток. Вряд ли в этом была цель. Мы разобрали нюансы, из которых складывается не только победа, но и эффективное участие в госзакупке.
В широком смысле тендер является инструментом отбора лучшего контрагента для исполнения обязательств, в том числе и на международной арене. Рассмотрим, как стать лучшим, как выиграть тендер на госзакупках и в коммерческой сфере.
Есть специалисты, которые говорят, что выиграть можно любой тендер, если предложить 1 рубль. В таком случае заработать не получится, но заказ будет ваш. В этой статье под победой в тендере мы подразумеваем победу в разрезе получения прибыли от этого проекта.
Подготовительный этап
На этом этапе потенциальный поставщик создает условия для победы:
- выбирает тендер и анализирует документы;
- получает ЭЦП;
- регистрируется в ЕИС;
- открывает спецсчет.
Сначала нужно выбрать подходящий тендер и внимательно изучить документы, которые разместил заказчик. Там — вся необходимая потенциальному поставщику информация.
Не читайте документы по «диагонали». В документации заказчик рассказывает все, что он хочет получить и на каких условиях готов заключить сделку. Эти данные есть в проекте будущего контракта. Организаторы торгов публикуют необходимые формы для участия в процедурах. Пользуйтесь ими, так риск совершить ошибку меньше.
Если задаетесь вопросом не только как узнать, кто выиграл тендер, но и как узнать контакты победителей, рекомендуем прочитать статью «Как узнать контакты победителей: пошаговая инструкция».
Это универсальные инструкции, они подходят под разные задачи. В том числе и если вы хотите узнать, кто выиграл тендер на строительство.
Рекомендуем запомнить эти правила по работе с документами:
- Уясните, в какой форме проводится тендер и по какому закону — 223-ФЗ или 44-ФЗ.
- Если победителя на тендере выбирают по правилам 44-ФЗ, то изучите нормы закона о порядке проведения процедуры.
- Если заказчик работает по 223-ФЗ, то помимо норм закона, обязательно ознакомьтесь с положением о закупках.
- Обратите внимание на требования, которые предъявляются к потенциальным поставщикам (нужна ли лицензия, выписка СРО, сертификат и так далее). Если у вас их нет, то не тратьте время на этот госзаказ.
Если товары, работы, услуги, которые вы продаете, нужны заказчику, получите квалифицированную электронную подпись. Дело в том, что с 01.01.2019 заказчики только в электронной форме проводят все госзакупки в рамках 44-ФЗ и закупки по 223-ФЗ среди субъектов малого предпринимательства. Поэтому без электронной подписи выиграть тендер не получится. Ее выдают аккредитованные удостоверяющие центры. Только перед тем, как идти в центр, определитесь, в каких закупках планируете участвовать и на каких торговых площадках. Предложения по выпуску ЭЦП разнятся в зависимости от запросов клиентов.
Все центры, у которых есть аккредитация Минкомсвязи, выдают подписи, которые работают на площадках для госзакупок. В то время как по 223-ФЗ их торговых платформ значительно больше. И они принимают подписи только тех удостоверяющих центров, которые прошли регистрацию на них в качестве специализированных организаций. Уточняйте в центре, будет ли работать подпись на площадке, которая вас интересует.
В среднем подпись сделают за 2 дня, цена варьируется от 3000 до 8000 рублей в зависимости от вида. За дополнительную плату сделают подпись в оперативном порядке за нескольких часов.
После получения электронной подписи зарегистрируйтесь в ЕИС. С 01.01.2020 регистрация в ЕИС стала обязательной для всех участников. А аккредитовываться на каждой торговой площадке нет необходимости, достаточно разместить информацию и документы в так называемом Едином реестре участников закупок. После чего в течение 1 рабочего дня торговые платформы аккредитуют потенциального победителя тендера.
Подробнее, как зарегистрироваться в ЕИС, мы рассказали в статье «Как зарегистрироваться поставщику в ЕИС в 2020 году».
И последний шаг — открытие специального счета для обеспечения заявок. Без него не получится выиграть тендер, если для участия нужно обеспечить заявку. Такой счет открывается в одном из 24 утвержденных банков, допускается использовать расчетный счет как специальный.
- Сбербанк России.
- Банк ВТБ.
- Газпромбанк.
- Российский Сельскохозяйственный банк.
- Альфа-Банк.
- Московский кредитный банк.
- Банк «Финансовая Корпорация Открытие».
- Райффайзенбанк.
- Росбанк.
- Всероссийский банк развития регионов.
- Промсвязьбанк.
- Акционерный Банк «РОССИЯ».
- Банк «Санкт-Петербург».
- Совкомбанк.
- Российский национальный коммерческий банк.
- ОТП Банк.
- ЮниКредит Банк.
- Публичное акционерное общество Банк «Возрождение».
- Акционерное общество «Тинькофф Банк»
- Акционерный коммерческий банк «АК БАРС» (публичное акционерное общество).
- Акционерное общество Банк «Северный морской путь».
- Акционерный коммерческий банк «НОВИКОМБАНК» (акционерное общество).
- Общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк».
- Акционерное общество «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства».
Пошаговую инструкцию по открытию спецсчета и сводную таблицу по тарифам всех банков мы выложили в статье «Как открыть спецсчет: самая подробная инструкция».
Аналитический этап
На этом этапе мы делаем следующее:
- рассчитываем маржинальность;
- оцениваем риски участия.
На этом этапе нужно определиться с ценой контракта, ниже которой невыгодно участвовать. Такая цена должна быть конкурентоспособной. Для расчета маржинальности мы разработали калькулятор. Оцените его возможности.
Для решения этой задачи проанализируйте ресурсы, которые у вас есть. Акцентируйте внимание на том, что в закупках нет авансирования. Поэтому нужно иметь запас оборотных средств и ресурсов. Ведь выиграть тендер мало, его еще придется исполнить. Не переоценивайте реальные возможности вашей компании. Задавайте вопросы, сможете ли вы поставить продукцию в установленные сроки или перечислить вовремя обеспечение исполнения контракта. Вот инструкция, как выиграть тендер на госзакупках без денег:
- Используйте тендерные займы.
- Привлекайте деньги инвесторов.
- Отслеживайте тендеры с предоплатой. Их мало, но они есть.
Если закупка по расчетам получилась экономически привлекательной, то оформляйте заявку.
После расчетов маржинальности просканируйте документацию на наличие ловушек от заказчика. Даже опытные тендерные специалисты не сразу находят их. Иногда заказчик специально «путает следы», чтобы отсеять ненужных ему поставщиков, а иногда случайно, в силу некомпетенции или невнимательности.
Мы записали 2 видео об уловках заказчиков в документации и техническом задании. В первом рассказали, что делать, если столкнулись с ловушками.
Этап участия
На этой стадии и побеждают. Если вы хотите узнать, как выиграть тендер на строительство, то придется разобраться, чем отличаются процедуры, и подготовить заявку на участие. Например, в открытых закупках на строительные услуги могут участвовать все, а в закрытых можно победить, только если заказчик пригласит вас поучаствовать.
Тендеры между собой отличаются по критериям выбора победителя. Например, есть заказы, где победитель определяется только по цене. Причем на запросе котировок цена подается только один раз. А на аукционе цена снижается пошагово. О стратегиях аукционов по госзакупкам мы писали в статье «Как проходит электронный аукцион по 44-ФЗ».
Есть тендеры, где кроме цены, на выбор победителя влияют другие факторы — так называемые нестоимостные критерии (конкурс, запрос предложений). Такими критериями могут быть квалификация персонала, опыт или деловая репутация.
А вот разницу по форме проведения различных процедур мы раскрыли в таблице ниже.
С 01.01.2019 все закупки в рамках 44-ФЗ проходят в электронном виде в обязательном порядке.
По 223-ФЗ — только закупки среди СМП. Остальные могут быть и бумажные.
- обеспечение деятельности заказчика за рубежом (ст. 75, 111.1);
- оказание экстренной, неотложной скорой медицинской помощи (ст. 76);
- оказание гуманитарной помощи, ликвидация последствий природных, техногенных чрезвычайных ситуаций (ст. 80, 82); закрытые процедуры (ст. 84);
- приобретение у единственного поставщика (ст. 93);
- заказы по решению правительства РФ (ст. 111).
Только заявку не допустят до торгов, если она не соответствует требованиям документации. Правильно заполнить заявку — это основная работа на пути к выигрышу в тендере. О том, как грамотно ее подготовить, мы рассказали в статье «Как заполнить характеристики при подаче заявки».
Рекомендуем составлять заявку так, как требует заказчик. Учитывайте все инструкции и рекомендации, которые он размещает, даже если они носят рекомендательный характер. Некоторые участники оформляют заявку так, как им удобно. Не делайте так, не усложняйте заказчику процесс проверки информации, которая изложена в заявке. Такие заявки комиссия заказчика проверяет внимательнее, соответственно, шансов, что они пропустят какие-то ошибки, просто нет. А значит, и ваши шансы на допуск к участию и победу ниже.
Не прикладывайте к заявке документы и сведения, которые заказчик не требует. Чем больше бумаг, тем больше вероятность ошибиться или отправить документы с противоречиями!
Базовый комплект документов для победы в госзакупках:
- Заявка.
- Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП.
- Копия паспорта.
- СНИЛС.
- Учредительные документы (устав с изменениями и дополнениями).
- Решение о создании ООО.
- Приказ о назначении генерального директора.
- Решение об одобрении крупной сделки.
- Лицензии, выписка СРО, сертификаты.
- Доверенность.
После того как разобрались с ответом на вопрос, как выиграть тендер на услуги по 44-ФЗ или 223-ФЗ, не возникнет проблем.
Как выиграть коммерческий тендер
Тендерные продажи — это один из самых эффективных способов снизить цену. Это доказала практика госзакупок. Поэтому коммерческие компании все чаще проводят тендеры для обеспечения своей деятельности. Такие тендеры отличаются индивидуальным подходом и свободой в проведении. Коммерческие структуры вправе ориентироваться на собственные внутренние документы, которые учитывают специфику бизнеса, и при организации тендера ставят об этом в известность потенциальных поставщиков в конкурсной документации. Коммерческие тендеры отличаются от государственных огромным разбросом цен в предложениях претендентов и отсутствием специальных законов, которые регулируют такие коммерческие тендеры. Заказчики связаны лишь нормами Гражданского кодекса и закона о защите конкуренции № 135-ФЗ.
Остальные отличия государственных тендеров и коммерческих мы отразили в таблице.
Как выиграть тендер на госзакупках
11 советов как оценить документацию и подобрать хороший тендер на товары, работы или услуги. 11 советов при подготовке к тендеру. Как увеличить шансы на победу и сократить путь.
Советы как выиграть тендер касаются госзакупок – аукциона, конкурса, запроса котировок. Однако, рекомендации справедливы и для коммерческих закупок. Крупные коммерческие компании заимствуют у государства работающие бизнес-процессы и принципы для организации тендеров и экономии средств.
Чтобы понять как победить, поставьте себя на место заказчика.
Назначение тендеров – закупка товара, работы или услуги необходимого качества по меньшей цене. При грамотном размещении закупок экономия достигает 20% бюджета. Государство тоже стремится сэкономить средства. И как может делает это.
В сегменте до 3 миллионов рублей это удается сделать. Однако получить тендер на десятки и сотни миллионов рублей для участника с улицы маловероятно.
Изучите документацию тендера
Главный компонент тендера – документация. Это “замок” на двери, куда хотят войти многие, но сможет только тот, кто подберет “ключ”.
Главное качество, необходимое, чтобы выиграть аукцион – внимательность. Из-за невнимательности, усугубленной недостатком опыта, совершается большинство ошибок, которые приводят к неудачам. Чтобы избежать ошибок – приходите на индивидуальное обучение тендерам.
Это удивительно! Если без спешки просто 2 раза прочитать документацию – открывается целый мир.
Вам придет понимание потянете ли контракт, условия и сроки. Сравните себя и типичного конкурента. Оцените как ваше предложение будет выглядеть на фоне других компаний и насколько привлекательно для заказчика.
Тендер – это не только низкая цена, как в аукционе. В конкурсе, где выбираются услуги или работы – нужно качество.
Что важнее для заказчика видно по критериям оценки заявок. Если на цену заложено не более 40 баллов из 100, то демпинговать не имеет смысла.
Когда почувствуете нужный резонанс внутри и готовность действовать – прокрутите 2-3 возможных сценарий развития событий. Лучше продумать всё заранее.
Кому-то “некогда” просчитывать сценарии. Но это эффективнее, чем бросаться на амбразуру и терять часы, дни, а иногда недели. Так поступают излишне амбициозные новички.
“У каждого есть план до первого удара”, – Майк Тайсон.
11 советов при оценке документации тендера
- В какой форме проводится тендер и по какому федеральному закону
- Если по 44-ФЗ, изучите базовые правила проведения аукциона или конкурса
- В случае 223-ФЗ, дополнительно ознакомьтесь с положением о закупках заказчика
- Какие требования предъявляют к участникам, наличие лицензий, квалификации, опыта
- Техническое задание, насколько полно и детально составлено
- Есть ли обеспечение заявки, обеспечение контракта, достаточны ли сроки подачи
- Количество и сложность форм, понятна ли инструкция по заполнению
- Критерии оценки, их количество, формула расчета, адекватность цене конкурса
- Кто заказчик, последние похожие закупки, кто побеждал, по какой цене
- Сроки исполнения контракта, пени, штрафы, условия приемки и оплаты
- Обязан ли заказчик подписать контракт с победителем или нет
Если вы не понимаете о чем идет речь и ломаете голову как получить тендер – пройдите обучение. Если обучение и дорого, то незнание еще дороже.
Вы узнаете как выигрывают тендеры другие компании от эксперта-практика. Это сократит путь до победы.
Что делать с ошибками заказчика
Часто заказчик допускает в документации ошибки. Это бывает, если торопятся объявить закупку или у контрактной службы недостаточно опыта.
Представитель заказчика, который закупает весь спектр продукции, хуже знает нюансы конкретного товара, чем поставщик, который специализируется на нем.
Встречаются умышленные попытки ввести в заблуждение, незаконные или “мутные” требования. А свой участник уже знает как выиграть тендер. Пропускаем и двигаемся дальше. Желателен анализ документации специалистом, чтобы понять какие требования заказчика адекватные, а какие избыточные и заградительные.
Если вы обнаружили нарушения, нужно понять это ошибка или умышленное действие. Если это не случайно – не тратьте время.
Если ошибка в документации выглядит случайной – направьте организатору запрос разъяснений. Укажите на неточности, ошибки, потребуйте устранить неопределенности. После устранения нарушений при понятных вам правилах игры имеет смысл подавать заявку. С расчетом не на везение, а на выигрыш тендера.
Итак, вы оценили ситуацию, просчитали маржу и решили подать документы и выиграть этот тендер.
11 советов для подготовки к тендеру
Чтобы выиграть тендер, нужно тщательно оформить документы. Неполная или небрежная заявка приведет к отказу еще на стадии допуска.
Не “вешайте” подготовку документов на одного сотрудника-героя. Он может увязнуть в бумагах и сорвать сроки. Отсутствие хотя бы одного обязательного документа перечеркивает все усилия и лишает шансов выиграть.
Чтобы не ночевать в офисе, весь процесс подготовки документов нужно спланировать минимум за неделю.
- Выделите опытных сотрудников
- Проведите совещание и решите кто, когда и какие готовит документы
- Составьте чек-листы для проверки ошибок двумя разными сотрудниками
- Мотивируйте исполнителей делать работу качественно на результат (допуск)
- Предложение должно удовлетворять всем требованиям конкурсной документации
- Корректно оформлено от описи документов до конверта или электронных файлов
- Добавьте графической информации: планы, таблицы, графики
- Укажите про опыт аналогичных предмету закупки работ
- Приложите подписанные договоры, акты, отзывы о компании
- Сделайте описание компании структурированным, полным, информативным
- Приложите максимум документов о ваших достоинствах – не жалейте бумаги!
Как выиграть тендер на услуги
Увеличит шансы информация об опыте компании и квалификации сотрудников. Биографические справки, дипломы, благодарности, грамоты, сертификаты, описание проектов.
Отряхните от пыли дипломы об участии в выставках и членстве в отраслевых ассоциациях. Часто заказчик оценивает обеспеченность компании трудовыми, финансовыми ресурсами, оборудованием, чтобы просчитать сможет ли участник “потянуть” конкурс, выдержать качество и сроки.
Опишите методы, стандарты выполнения работ, приложите чертежи, схемы, образцы. Это покажет подготовку и серьезное отношение участника. Желание, не только выиграть любой ценой, но и выполнить работу.
Не увлекайтесь – лишняя информация может послужить поводом для придирок со стороны заказчика.
Участник приложил в заявку необязательную справку из налоговой. В ней был факт задолженности перед бюджетом, но без приложения с размером суммы (копеечной). Это послужило основанием для отклонения.
Как выиграть конкурс или котировку
При участии в запросе котировок или открытом конкурсе, лучше подать заявку в последний момент перед вскрытием конвертов. Этот не позволит участнику, состоящему в возможном сговоре с заказчиком перебить ваше предложение. Позаботьтесь, чтобы конверт был зарегистрирован до истечения сроков.
Советуем присутствовать на самой процедуре вскрытия конвертов, где комиссия демонстрирует их целостность, наличие прошивки и печатей.
Комиссия заказчика оглашает ключевые параметры каждого участника:
- Наименование организации
- Предложенную цену цифрами и прописью
- Сроки исполнения контракта, гарантии на товары, работы или услуги
- Наличие обеспечения заявки (оригинал платежного поручения)
- Критерии, влияющие на присвоение баллов участнику (сколько контрактов, специалистов)
Еще до публикации протокола вы сформируете таблицу с параметрами всех участников и посчитаете удалось ли вам выиграть тендер.
Проведите аудио или видеозапись процедуры, что послужит доказательством, окажет психологическое влияние на заказчика и отобьет охоту подтасовывать результаты. Не будьте легкой мишенью для фальсификаций!
Позаботьтесь о заблаговременном заказе пропуска к заказчику, наличии паспорта и действующей доверенности.
Заключение
Возьмите наши советы на вооружение, будьте внимательны и расчетливы. Тогда вероятность выиграть торги многократно возрастает. Но одной попытки обычно недостаточно. Нужно постоянная системная работа.
Так что формируйте и оформляйте заявку правильно, не бойтесь подавать запросы разъяснений и указывать на ошибки заказчика, отстаивайте свои права и не опускайте руки – тогда вы поймете как выигрывать и сможете сделать это не один раз!
Поможем выиграть тендер
Мы поможем или научим побеждать. Проведем анализ документации и оценим шансы. Окажем помощь в участии в тендерах, подготовим заявку, проведем торги и подпишем контракт.
Чтобы не терять ресурсы и быстрее добиться успешных результатов – рекомендуем пройти обучение как выигрывать тендеры.
Как выиграть тендер: пошаговая инструкция
Тендер — отличный шанс для любой компании. Он позволит заявить о себе, укрепить свою репутацию и не в последнюю очередь хорошо заработать на крупном заказе. Однако правила проведения тендеров в России достаточно сложны, и следует знать обо всех подводных камнях, если хочется не только поучаствовать в тендере, но и выиграть его.
С чего начать выигрывать тендеры: выбираем заказчика с учетом профиля — шаг 1
Первое, что требуется сделать для участия в тендере — найти подходящего заказчика. Сразу стоит отметить, что тендеров проводится очень много, но — поскольку большинство организаций, особенно небольших, не может принимать участие в десятках конкурсов одновременно — к выбору заказчика стоит отнестись очень серьезно. Компании, которая хочет подать заявку на участие в тендере, нужно оценить здраво и беспристрастно как минимум два момента:
Компания заказчика. Вам предстоит собрать информацию по следующим направлениям:
- какие конкурсы проведены компанией-заказчиком;
- кто становился победителем;
- сколько раз;
- как заказчиком выполнены обязательства перед добросовестным исполнителем и выполнены ли.
- финансовые. Участие в тендере сулит прибыль, но и требует определенных финансовых вложений как на стадии подготовки к участию, так и нередко в процессе исполнения заказа. Сможете ли вы справиться своими силами или придется прибегнуть к помощи кредитных организаций?
- трудовые. Для ведения участия в тендере требуется определенный ресурс — вам придется подготовить всю необходимую документацию, провести презентацию товаров и услуг перед заказчиком и прочее. Есть ли у вас в компании люди с соответствующей квалификацией или придется обратиться за помощью к специалистам?
Кроме того, при выборе тендера нужно учитывать следующие аспекты:
- величина контракта;
- вид тендера:
- Открытый или закрытый. Большинство тендеров — открытые, то есть принять участие в них может любой желающий. Информации о закрытых тендерах вы в свободном доступе не найдете, поскольку все вероятные участники получают персональные приглашения. Чаще всего закрытый тендер проводится тогда, когда его исполнение связано с коммерческой или государственной тайной.
- Коммерческий или государственный. Коммерческие тендеры может устраивать любая коммерческая организация, она же и определяет критерии отбора победителей. Государственные тендеры, организаторами которых могут быть как органы госуправления, так и государственные корпорации, очень строго регулируются Федеральным законом № 44-ФЗ, определяющим порядок проведения тендера и определения победителей.
Изучаем конкурсную документацию — шаг 2
Прежде чем начинать сбор документов для участия в тендере, нужно внимательно изучить документацию, предоставленную самим заказчиком, — она доступна в ЕИС (единой информационной системе госзакупок) или на ЭТП (электронной торговой площадке). Как правило, документация включает в себя проект договора, технические задания и спецификации, при необходимости — сметы и проекты. Недостаточно просто бегло просмотреть все это — вам необходимо тщательно изучить каждый документ, сопоставить требования заказчика и ваши возможности, учесть и его пожелания к исполнителю или поставщику (срок работы компании на рынке, опыт участия в тендерах), принципы определения победителей и другие условия, которые могут быть выдвинуты при проведении коммерческих тендеров.
Уточняем детали и обращаемся за разъяснениями — шаг 3
Каждый участник тендера имеет право обратиться к заказчику за дополнительной информацией или уточнениями (это нередко требуется, если документация оформлена с ошибками, что случается). Запрос разъяснений анонимен, он составляется в свободной форме и публикуется на ЭТП. Важно знать, что направлять такой запрос можно не позднее, чем за 72 часа до окончания срока принятия заявок (или за 5 дней до окончания приема заявок, если речь идет об открытом конкурсе). При этом заказчик обязан предоставить разъяснения в течение двух календарных дней. Если в установленные законом сроки ответа получено не было, вы имеете право подать жалобу в ФАС. Согласно 44-ФЗ на каждый тендер можно направлять до трех запросов-разъяснений.
Собираем документы для подачи заявки на участие в тендере — шаг 4
Это один из самых трудоемких этапов подготовки к тендеру. Для участия в тендере нужно предоставить необходимый минимум документов, определенный законодательством:
- Документы, подтверждающие информацию о компании (название, адрес, ИНН);
- Выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
- Документ, подтверждающий полномочия сотрудника, подающего заявку (копия решения о назначении на должность или доверенность);
- Документы, подтверждающие соответствие компании требованиям к участникам конкурса;
- Копии учредительных документов компании;
- Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие (платежное поручение или банковская гарантия).
Но в некоторых случаях требуются и дополнительные бумаги — например, документы, которые подтверждают соответствие участника ограничениям, установленным заказчиком. Кроме того, заказчик коммерческого тендера вправе потребовать любые другие документы — например, справку об отсутствии налоговой задолженности.
На аспекте обеспечения заявки на участие стоит остановиться подробнее — именно с этим документом связаны основные трудности. Обеспечение заявки — это своего рода гарантия серьезности ваших намерений. Оно удостоверяет, что в случае победы вы не передумаете и не станете уклоняться от подписания контракта. Обеспечение заявки возвращается после подписания договора. Однако до этого момента вам нужно изыскать средства в требуемом объеме. Есть два варианта: изъять часть средств из оборота или предоставить банковскую гарантию — кредитный продукт, созданный специально для этих целей. Второй вариант предпочтительнее, поскольку вам не придется жертвовать (пусть и временно) деньгами компании.
Оформляем тендерную заявку — шаг 5
Образец оформления тендерной заявки можно найти в конкурсной документации. Она состоит из двух частей: собственно заявки и списка прилагаемых к ней документов — о них мы писали выше. Заполнять тендерную заявку нужно крайне внимательно, поскольку малейшая ошибка или неточность может стать причиной недопущения к тендеру.
Подаем заявку на участие в тендере — шаг 6
Каждый заказчик устанавливает жесткие сроки окончания приема заявок. Окно между датой объявления тендера и последним днем приема заявок зависит от суммы контракта. Если она превышает 3 миллиона рублей, то между этими двумя датами должно быть не менее 20 дней. Если сумма меньше 3 миллионов рублей, этот срок должен быть не менее 7 дней.
Подача заявки в электронной форме на ЭТП возможна лишь в том случае, если вы аккредитованы на данной площадке и можете предоставить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Обе части заявки должны быть отправлены одновременно. После ее регистрации оператор пришлет вам подтверждение того, что заявка получена.
Презентуем компанию — шаг 7
Нередко заказчик, обратив внимание на компанию, хочет увидеть ее презентацию. Это важный шаг — вам предстоит продемонстрировать все достоинства вашей организации и выгоды от сотрудничества с вами. Поэтому презентацию не следует делать впопыхах, она должна быть наготове. Обязательно стоит включить в нее наглядные видеоматериалы, инфографику, конкретные факты — все, что позволит потенциальному заказчику составить полное (и лестное!) мнение о вашей компании буквально за несколько минут.
Ожидаем результатов проведения тендера — шаг 8
После того как пройдены все предыдущие шаги, вам остается только ждать результатов. Протокол подведения итогов будет опубликован заказчиком тендера на ЭТП в течение 3 дней после его составления. И если вы все сделали правильно, у вас будет очень неплохой шанс оказаться победителем.
Проведение тендеров для компании-новичка — непростой процесс. Сложнее всего правильно оформить все необходимые документы и обеспечить себе банковскую гарантию. Именно ради экономии времени и снижения риска ошибок многие компании, не имеющие собственного тендерного отдела и не располагающие свободными средствами, обращаются за помощью к специалистам.
Как получить финансовое обеспечение участнику тендера?
За ответом на данный вопрос мы обратились к эксперту консалтинговой компании КСК групп Андрею Тюрину:
«Обычно главным камнем преткновения для компаний, желающих принять участие в тендере, становится необходимость предоставления организатору торгов финансового обеспечения. В первую очередь это касается госконкурсов, на участие в которых для подачи заявки законодательно необходима банковская гарантия. Все чаще требуют предоставления подобной гарантии и крупные коммерческие заказчики.
При этом сроки подачи заявок ограничены, а банку для принятия решения о выдаче гарантии требуется время, порой не устраивающее соискателя. Ожидая одобрения, компания-соискатель может упустить момент, впустую потратив усилия на подготовку заявки. Именно поэтому содействие в получении банковской гарантии стало одной из самых востребованных услуг в КСК групп.
Консультируя средний и крупный бизнес по данному вопросу, мы понимаем, что клиенту требуется не просто совет, а полновесное решение его проблемы с заранее просчитанным экономическим эффектом в оговоренные сроки. Наша помощь заключается в обеспечении лучших условий предоставления банковской гарантии и полном сопровождении компании до получения ею документа.
Обращаясь к услугам КСК групп, постоянные клиенты знают, что могут рассчитывать на оформление банковской гарантии на комфортных условиях: под более низкий процент, чем в среднем по рынку, на более продолжительный срок и при максимальной лояльности к наличию залогового обеспечения. Добиться согласия выбранного банка на благоприятные условия удается благодаря тщательной подготовке и структурированию сделки, а также взаимодействию с лицами, принимающими решения либо способными повлиять на окончательное решение в кредитной организации.
В большинстве случаев мы добиваемся принятия положительного решения на кредитном комитете банка в отношении выдачи гарантии. Отдельно стоит упомянуть об оперативности решения вопросов: мы всегда укладываемся в сроки, которые берем на себя, — обычно удается оформить банковскую гарантию в течение суток».
P. S. Более детальную информацию о реализованных проектах можно получить на сайте КСК групп. Здесь же можно оставить заявку на бесплатную первичную консультацию.
Оформление банковской гарантии для участия в тендере — сложная задача, которую можно доверить профессионалам.
Сложный и многоуровневый процесс привлечения внешнего финансирования для исполнения госконтракта стоит доверить проверенным и опытным специалистам.
При оформлении банковской гарантии стоит внимательно отнестись к выбору банка. Не все банки имеют право выдавать банковские гарантии!
Специалисты консалтинговых компаний могут порекомендовать банковский продукт на выгодных условиях, помочь корректно оформить документы для подачи заявки в банки, что снижает риски отказов.
Выбирая консалтинговую компанию, стоит обратить внимание на опыт работы организации, список клиентов, а также отзывы.
Амелёхин Леонид Александрович Ответственный редактор
С 1 июля 2018 года право выдавать банковские гарантии осталось только за банками, чей кредитный рейтинг не ниже «А-(RU)» агентства АКРА и не ниже «ruА-» рейтингового агентства «Эксперт РА». Это значит, что количество банков, работающих с участниками тендеров, значительно сократилось, а срок рассмотрения заявок вырос. В таких условиях обращение к брокеру или в консалтинговую фирму, если у вас нет собственного тендерного отдела, стало практически необходимым.
Как выиграть тендер в 2019 – 2020 году: Реально ли выиграть в тендерах?
Среди профессионалов есть определенный ряд производимых действий, что дают возможность организациям выиграть тендеры. Чтобы максимально увеличить возможность получения заказа на выполнение тех или иных работ, стоит ознакомиться с определенными правилами, как выиграть тендер на строительство или ремонт.
Среди основных правил можно отметить, что в первую очередь стоит провести обзор СМИ, внимательно изучить информацию, что может быть выложена на сайтах разнообразных министерств и ведомств. Также не нужно стесняться подавать те или иные запросы на пояснение всех неопределенных и неизвестных факторов.
Не нужно бояться ошибаться
Когда заказчик по причине некоторого временного ограничения допускает в документах ошибки, а также предъявляет незаконные требования к документации. Как правило, это связано с необходимостью своевременно открыть процесс приема заявок на проведение аукциона, чтобы в итоге в нужное время провести электронные торги.
Если были выявлены нарушения такого плана, рекомендуется сразу направить тому, кто занимается организацией, специальное письмо на разъяснения. В нем нужно указать ошибки, а также потребовать уточнения всех невыясненных моментов. Как только устранены все нарушения, можно принимать непосредственное участие в конкурсе, то есть решать, как выиграть тендер на услуги грузоперевозки.
Как выиграть тендер – важные советы
Чтобы гарантированной положительно решить вопрос, как выиграть тендер на госзакупках, потребуется пристальное внимание на оформление необходимых бумаг. Если все документы будут подготовлены неграмотно или просто неправильно, это может стать основанием для отказа, причем еще на стадии рассмотрения заявления. Многие задаются вопросом, реально ли выиграть тендер на госзакупках? Стоит знать, что в процессе составления всех необходимых документов необходимо использовать как можно больше графиков, таблиц и планов.
В процессе заполнения документов важно не просто грамотно заполнять все бумаги, но помнить, что лишняя информация может оказаться поводом для придирок со стороны организации заказчика. Можно добавить отзывы о компании, указать опыт аналогичных работ, сделать так, чтобы описание было максимально информативным.
Обычно для формирования и последующего оформления всех бумаг стоит привлечь специалистов по качественному сопровождению электронных торгов. Профессионалы отлично знают, как правильно выигрывать тендеры на электронных площадках без проблем, каким образом правильно заполняются все необходимые для участия в том или ином тендере документы.
Важные шаги к победе
Среди основных шагов, которые требуются для получения выигрыша в выбранном тендере можно отметить следующие:
- Первый шаг – максимально грамотный отбор аукционов и конкурсных программ. Не стоит принимать участие в таких тендерах, которые заранее известны, как проигрышные. Будет тратится личное временные ресурсы на оформление документов;
- Пристальное внимание стоит уделить особым технического плана требованиям заказчика, а также их материальным запросам;
- Необходимо очень тщательно регулировать все основания для приема на конкурс. Если учредитель для конкурса выставляет немного завышенные требования, что серьезно противоречит закону, клиент в состоянии в письменной форме обратиться к нему.
Только потом можно заниматься решением такого вопроса, как узнать и посмотреть кто выиграл тендер на госзакупках.
Важно! Если всех хитростей окажется недостаточно, то не стоит отчаиваться, не нужно отступать. Есть такая вещь, как пересмотр итогов конкурса, который осуществляется за считанные сутки. Нет необходимости действовать через суд, так как подобного плана разбирательства обычно длятся месяцами.
Вместо заключения
Главным значением в получении победы на аукционе тендеров играет определенная информационная подготовленность товаров и услуг. Необходимо знать, что есть принцип исключительно равных возможностей – это основа современных торгов, проведенных на электронном уровне. Именно по этой причине, обладая особым ресурсным потенциалом, а также значительным опытом работы в данной сфере деятельности, упорства и внимания, что особенно могут пригодиться в процессе подготовки определенной аукционной документации, поставщик тех или иных услуг с оптимальной легкостью сможет одержать победу. Организации, выигравшие тендер, могут сразу приступать к работе.
При тщательном выполнении всех инструкций и правил, общая процентная вероятность выигрыша в тендере значительно увеличивается. Именно по этой причине стоит максимально правильно формировать и оформлять свою заявку. Не стоит бояться подавать запросы на разъяснения и указывать на ошибки заказчика, только тогда победа в определенном тендере будет гарантированной. Не стоит забывать после победы вести специальный реестр выигранных тендеров.
Как выиграть тендер
не продавая душу дьяволу
- Главная
- Блог
- Как выиграть тендер
ендер — знакомая всем рыночная процедура, своеобразное соревнование, по итогам которого определяется компания, которая в полной мере соответствует требованиям заказчика. Эта компания должна быть готова выполнить контракт не только максимально качественно и быстро, но и за приемлемую цену
Если речь идёт о тендерах, организованных государственными организациями, то практически все процедуры в них формализованы, поэтому представить собственную компанию в как можно более выгодном свете бывает исключительно сложно.
Условия победы в тендере
- Для начала необходимо досконально изучить регламент (правила) проведения того либо иного тендера. Это крайне ответственный этап. Принимая участие в том либо ином тендере, потенциальный исполнитель соглашается с целым рядом условий, выдвинутых заказчиком. Если у потенциального исполнителя остаются какие-либо вопросы после изучения регламента участия в тендере, ему нужно как можно скорее получить на них ответы. В противном случае могут возникнуть серьёзные проблемы уже самое ближайшее время.
- Прежде чем подавать заявку, которая должна быть оформлена надлежащим образом, необходимо убедиться в наличии всех ресурсов. Обычно для реализации какого-либо проекта требуется приложить массу усилий. Довольно часто некоторые компании значительно переоценивают собственные силы, поэтому не способны справиться с реализацией выигранного тендера.
- Необходимо уделять как можно больше внимания такому пункту, как оформление заявки, иначе даже мельчайшие ошибки могут быть рассмотрены в качестве грубых недочётов. Это может привести к тому, что заказчик откажет ещё во время прохождения отбора заявок. Избежать настолько неприятного развития событий возможно только в лишь в случае, если хотя бы несколько раз перепроверить все документы перед подачей заявки.Именно неправильно оформленная документация во многих случаях становится причиной отказа. Некоторые участники уделяют массу времени непосредственно самому предложению, однако упускают из вида документы. В результате они не проходят даже предварительного отбора. Поэтому так важно нанять грамотного юриста, который поможет оформить все документы максимально аккуратно.
Тендерная документация
- Некоторые ошибочно полагают, что отбор начинается только после подачи заявки. Это совсем не так. Отбор начинается ещё с момента подачи заявки, поэтому к этому ответственному шагу нужно подготовиться заранее. Даже мельчайшая ошибка может стоить слишком дорого.
Насколько часто нужно принимать участие в тендерах
Только регулярное участие в тендерах может дать возможность получить ценный навыки и опыт. С каждым разом участвовать в тендере будет легче. Опыт — это залог успеха в практически любом деле. Уже спустя несколько месяцев регулярного участия в тендерах, исполнитель научится быстрее оформлять документацию и готовить более качественное и интересное предложение для потенциального заказчика. Лучше всего научиться принимать участие в тендерах на малозначимых заказах, которые не представляют большого интереса для исполнителя. Они станут отличным «полигоном» для отработки всех своих навыков.
Ключевые правила победы в тендере (на примере сферы IT)
- Первый этап включает в себя поиск сотрудников, которые в наибольшей степени подходят для этой роли. Некоторые люди не умеют находить общий язык с другими. Проблема заключается в том, что многие руководители назначают лучших сотрудников ответственными за участие в тендерах, однако не факт, что самый квалифицированный программист окажется грамотным переговорщиком с потенциальным заказчиком. Иногда фирмы специально нанимают квалифицированного специалиста всего на пару дней, чтобы он вёл переговоры с важным клиентом.
- Следует с осторожностью относиться к тендерам, которые проводятся не так, как все. Если тендерное предложение можно подать лишь в письменном виде, то такой тендер никак нельзя назвать справедливым или объективным. Вероятнее всего, победитель подобного конкурса назначен заранее. Так поступают некоторые недобросовестные частные компании и коррумпированные руководители государственных предприятий.
- Главный вопрос, который волнует каждого участника тендера, — какую информацию нужно собрать? Следует найти контактные данные тех, кто принимает окончательное решение, а также лиц, которые несут ответственность за проведение тендера. Затем следует выяснить структуру проведения конкурса, а также сроки принятия решений. Не будет лишним изучить и конкурентов. Каждый участник тендера должен знать как можно больше об остальных. Это может стать неоспоримым преимуществом, которое можно использовать для победы. Также нужно изучить опыт участников тендера прошлых лет. Возможно, что некоторые люди с готовы поделиться собственным опытом. Эту информацию можно использовать для того, чтобы повысить шансы на победу.
- Участие в государственных тендерах — это отдельная тема для разговора. Подобные конкурсы требуют проведения беседы с ответственными лицами. Чаще всего за проведение гос.тендеров отвечают рядовые сотрудники того либо иного предприятия. Они могут поделиться полезной информацией, которая также поможет выиграть конкурс. Особое внимание следует уделить лицам, принимающим решения. На них можно повлиять разными способами. Чаще всего для этого требуется приватный разговор.
- Некоторые тендеры проводятся в несколько этапов. В таком случае рекомендуется заложить хотя бы небольшой процент для торга, однако предлагать цену ниже рыночной тоже не стоит. Об этом могут узнать постоянные клиенты. В таком случае участие в тендере может привести к самым непредсказуемым последствиям.
- Многие заказчики хотят пообщаться с потенциальным исполнителем лично, поэтому так важно заранее проработать свою речь. Не меньшее значение имеет и внешний вид. Он должен быть достаточно презентабельным.
Сторонняя помощь
Как выиграть закрытый тендер
Как выиграть открытый тендер
Специализированные тендеры
Как выиграть государственный тендер
Важно отметить, что коммерческие тендеры сильно отличаются от государственных по стоимости. К примеру, частные компании часто крайне небрежно относятся к подготовке тендерной документации. Это может привести к тому, что «частники» добавляют коэффициенты на так называемые «непредвиденные расходы». В некоторых случаях это сильно сказывается на цене. Если же речь идёт о государственных тендерах, то такие вольности с ними просто недопустимым.
На что следует обратить внимание, чтобы повысить шансы победы в тендере
- Официальные бумаги о компании. Обычно все документы об исполнителе проверяются самым тщательным образом. Этим занимается служба безопасности (если речь идёт о крупном заказчике). Поэтому так важно предоставлять только проверенную и действительную информацию. Если на этапе проверки обнаружится обман, то ни о какой победе не будет идти и речи.
- Наличие опыта. Никто не любит привлекать для серьёзной работы компании, не имеющие богатого опыта. Получить опыт работы можно даже с небольшими проектами.
- Наличие рекомендаций от других клиентов. Это будет особенно важно, если это известные и авторитетные клиенты. Их мнение стоит дорого, поэтому положительный отзыв от такого клиента окажется как нельзя кстати. Это будет ещё один убедительный аргумент в пользу компании.
- Наличие квалифицированных специалистов и соответствующих ресурсов. Будет странно, если за разработку компьютерной игры возьмётся компания, в штате которой нет ни одного дизайнера или программиста.
- Портфолио похожих проектов. Это крайне важное преимущество, которое нельзя недооценивать.
- Отсутствие задолженностей. Любые долги всегда являются недостатком, который отталкивает от сотрудничества.
- Стабильная финансовая ситуация. Если в коллективе регулярно наблюдается задержка заработной платы, то будет закономерно, если сотрудники будут работать недостаточно эффективно.
Самый важный этап — презентация
Чаще всего после того, как заявка была признана организаторами конкурса заслуживающей внимания, компания приглашается на личную встречу с заказчиком. Этап презентации можно назвать ключевым. Нужно заранее подготовить слайды, текст и многое другое. Презентация ни в коем случае не должна быть слишком длинной или «сухой». Бытует мнение, что победа в тендере невозможна без «связей». На самом деле это не так. Чаще всего заказчики обращают внимание на стоимость услуг, репутацию компании и опыт работы. Достаточно потратить немного времени и сил, чтобы заранее подготовиться к тендеру. Тогда шансы победить станут намного выше. Успехов!
Как выиграть тендер – советы по увеличению шансов победы в торгах
Победа в тендере – мечта любого участника торгов, так как зачастую это путь к выгодному и долгосрочному сотрудничеству. В Интернете масса инструкций о том, как правильно заполнить заявку, как оформить документацию, но существуют намного более важные факторы. Этот материал – как раз о них.
Вы узнаете, как выиграть тендер коммерческой компании, как выиграть аукцион на госзакупках, и как обзавестись рядом контрактов, обеспечив свою компанию заказами на несколько лет вперед.
Как победить в тендере – полезные советы
Получите ЭЦП, пройдите аккредитацию на площадке заранее
На сегодня существует большое количество площадок для проведения торгов. Это касается как государственных тендеров, так и коммерческих. Выбор – огромный. Часто получается, что интересные торги найдены, но участие в них задерживается из-за отсутствия аккредитации.
Вместо того, чтобы готовить заявку к подаче, участнику приходится впопыхах заполнять форму регистрации и ждать несколько дней.
Альтернатива – пройти регистрацию заранее. Это можно сделать самостоятельно, или заказать услугу массовой регистрации у посредников. Займет процедура несколько часов, в результате вы сможете не просто наблюдать за торгами, но и непосредственно в них участвовать.
Вопросами наличия электронной цифровой подписи также стоит беспокоиться до поиска подходящих вариантов.
Участвуйте в “правильных” тендерах
Понятия “правильного” тендера в юриспруденции не существует, однако, участвовать стоит лишь в тех аукционах, победа в которых действительно приведет к выполнению условий договора, а не к хаотичному метанию из стороны в сторону с целью, понять, что именно необходимо заказчику.
Бесполезно снижать цену и пытаться выиграть тендер компании, которой необходим монтаж системы канализации, если вершина вашей деятельности в сфере сантехники – это выгодная перепродажа оптовой партии унитазов в прошлом году.
Выиграть, может, и выиграете, но выполнение договора займет большое количество времени и усилий, что в итоге нивелирует финансовый эффект от выигрыша тендера.
Правильно составьте и подайте заявку
Список документов для подачи заявки регламентирован, но каждая площадка выдвигает свои индивидуальные требования к заполнению формы. Побеспокойтесь о том, чтобы все было заполнено идеально. Лишняя или отсутствующая запятая могут привести к отказу.
Некоторые эксперты рекомендуют использовать только чернильную ручку и синие чернила.
Хороший тон – сопроводить заявку большим количеством графиков и таблиц: визуальная информация требует меньше времени для изучения и воспринимается значительно лучше. Одна диаграмма может рассказать больше чем 10 страниц текста.
Опишите свой опыт
В одном из пунктов при подаче заявки предлагается описать свой опыт. Многие не понимают, как правильно распорядиться такой возможностью и пропускают ее, но это – чуть ли не первый пункт, на который обращают внимание заказчики.
Вы можете приложить документы, графики, таблицы, непосредственно свидетельствующие о вашем опыте, а именно о заключенных и выполненных ранее контрактах. И это все – в свободной форме!
Сбивайте цену!
Подумайте сами: выиграть тендер – что это значит? Предложить самые выгодные финансовые условия для заказчика!
Как бы там ни было, а цена – первое, на что обращает внимание организатор тендера. Но слишком усердствовать не стоит, ведь заниженная стоимость хоть и повысит шансы на победу в аукционе, но по факту приведет к нецелесообразности заключения договора.
Перед подачей заявки участник торгов должен четко определить тот ценовой показатель, ниже которого опускаться не стоит.
Берите количеством!
Заказчики предпочитают сотрудничать с опытными исполнителями. Десять выполненных заказов – лучше чем один, а двадцать – еще лучше.
Набивайте руку на небольших заказах – таких, например, как запрос котировок или выполнение несложных работ. Поначалу ориентируйтесь на контракты стоимостью до миллиона рублей. Это поможет вам набить руку и избавиться от элементарных ошибок, которые присущи большинству начинающих участников.
Более того, несколько маленьких контрактов в сумме могут дать отличный финансовый результат.
Участие в тендерах подобно устройству на работу: всегда предпочитают более опытного и квалифицированного сотрудника. Станьте таким!
Начав с небольших контрактов, добросовестно выполняя обязательства и регулярно продвигая свой бизнес, вы, возможно, сами не заметите, как окажетесь одним из десяти тысяч предпринимателей, речь о которых шла в начале статьи!
Серые схемы победы в тендерах
Данные методы победы в тендерах представлены только для информации. Администрация сайта ни в коем случае не советует их применять.
Если по той или иной причине описанные выше способы не подходят вам или вашей компании, то вероятность выигрыша тендера можно увеличить, применив “серые” схемы.
“Станьте одним из своих”
В одном из интервью Артур Хачуян, эксперт по изучению больших массивов информации, поделился результатами шокирующего исследования.
Проводя анализ тендерных закупок, его организация пришла к выводу, что карта тендерных закупок России выглядит как тесное взаимодействие десяти тысяч лиц, которые друг у друга покупают разные товары и услуги.
Это самые выгодные контракты, с помощью которых зарабатываются самые большие деньги.
Исходя из этого, можно резко увеличить шансы выиграть торги, если стать одним из участников этого неофициального клуба десяти тысяч успешных предпринимателей. Проблема лишь в том, что нет никаких официальных или неофициальных требований.
По-видимому, стать “своим” можно не только развивая предприятие и предлагая качественную продукцию по невысокой цене, но и участвуя в формальных и неформальных отраслевых и обще-тематических мероприятиях. Как бы банально это ни звучало, активная деловая и жизненная позиция руководителя и наличие большого количества контактов – залог к выигрышу в тендере.
“Финансовое вознаграждение”
Как бы там ни было, но российская экономика построена на коррупции и взятках. Данные составляющие уже настолько прочно вошли в деловую и бытовую жизнь, что не воспринимаются как что-то незаконное.
Отблагодарить врача детской поликлиники коробкой конфет или рассчитаться с инспектором за превышение скорости на месте – вполне обыденные ситуации.
Коррупционная составляющая коммерческих торгов заключается в следующем: Предположим, большой негосударственной компании по производству консервированной кукурузы понадобилась разработка программного обеспечения. Сумма контракта – 10 миллионов рублей.
Один из участников предлагает лицу, ответственному за принятие решения, финансовое вознаграждение. Условие – одобрение его заявки и победа в тендере.
После победы участник переводит 10% от стоимости контракта на оффшорный счет лица, принимающего решение и приступает к выполнению условий договора.
Одна из аналитических компаний, исследуя европейский рынок откатов, пришла к выводу, что в той или иной мере к данным махинациям склонны представители практически всех наций: в России – больше, в Западной Европе – меньше.
Откаты предлагают неофициально, через подставных лиц. Называют их по-разному – благодарность, компенсация, гарантийный взнос и пр.
Факт участия в подобной схеме, является мошенническим действием и может повлечь за собой криминальную ответственность, ведь речь идет о непосредственном воровстве денег из бюджета компании.
В случае применения подобной схемы в государственном тендере, деньги теряет непосредственно государство или местный бюджет. Вспомните, вы не раз слышали новостные сообщения о приобретенных уличных фонарях по 500 тысяч рублей за единицу, или чрезмерно завышенной стоимости услуги по укладке тротуарной плитки.
Нередко под дорогостоящие контракты специально создаются предприятия.
Есть несколько способов осуществления финансовых взаиморасчетов по подобным схемам. Весьма часто применяется криптовалюта. В Европе популярный способ получения финансового вознаграждения – оффшорный счет. В России – передача наличных средств.
Во многих компаниях подобные платежи намного превышают официальную заработную плату менеджеров.
Информационные технологии
в Фонде социального страхования РФ (ФСС)
В начале марта 2021 года премьер-министр Михаил Мишустин утвердил концепцию цифровой трансформации социальной сферы, которая, в частности, предполагает создание соответствующей единой централизованной цифровой платформы. Эта платформа призвана автоматизировать работу Министерства труда и социальной защиты РФ, Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования и федеральных учреждений медико-социальной экспертизы. Поэтапно на неё будут переведены все процессы по назначению и предоставлению мер социальной поддержки. Подробнее здесь.
Дмитрий Селиванов на TAdviser SummIT — о фантастических возможностях социальных сервисов настоящего и будущего
29 ноября 2018 года Дмитрий Селиванов, руководитель департамента информационных технологий и защиты информации Фонда социального страхования (ФСС), на конференции TAdviser SummIT рассказал о цифровых социальных сервисах – итогах их развития в 2018 году и планах. Их проработка ведется при взаимодействии с Минтрудом и ПФР, выработан совместный план движения на краткосрочный период до 2019 года, а также на долгосрочный период.
Чтобы реализовать ключевые постановления правительства и инициативы в области цифровой экономики, ФСС придумали для себя ряд слоганов, отметил Селиванов. «Пришло время – получил услугу» — это касается проактивного предоставления услуг, «Нажал кнопку – получил услугу» — о получении сервисов через интернет, «Получил услугу, где удобно» — о принципах экстерриториальности и др.
Селиванов отметил, что в числе основных проектов цифрового контура соцсервисов являются электронный лист нетрудоспособности и выплаты на карту «МИР», которые стали возможны в результате совместного проекта с Казначейством. В планах – развивать проекты, связанные с электронной отчетностью страхователей, интеграция с биометрической платформой. Последнее позволит приблизиться к безбумажному оказанию соцуслуг гражданам.
Касательно электронных больничных листов Дмитрий Селиванов сообщил, что к ноябрю 2018 года было выдано уже более 4 млн таких листов, и каждый день их выдается по 20-30 тыс. с тенденцией к росту. Все больше медицинских организаций по всей России подключаются к этому проекту. Также в нем заинтересованы разработчики медицинских и бухгалтерских программных решений.
В 2018 году ФСС внедрила блокчейн – сеть хранения архивных записей по электронным больничным. Готовится манифест участников, и ФСС готова эту сеть распространить на участников информационного взаимодействия: региональные субъекты власти, медицинские организации, Минздрав и крупнейшие страхователи.
Что касается проекта по выплатам на карты «МИР», они распространяются на ряд пособий, и есть регионы прямых выплат, где фонд непосредственно выплачивает эти пособия. В 2017 году был запущен пилот в Крыму и Севастополе, и на ноябрь это работает в 33 регионах. Ни одна другая платежная карта не имеет возможности таких выплат, отметил Селиванов.
В 2018 году ФСС также участвует в проекте электронных родовых сертификатов, которые, подчеркнул Дмитрий Селиванов, не являются даже услугой для граждан. Она используется для того, чтобы женщина получила такой сертификат в женской консультации и смогла перенести его в родильный дом, а потом принести в поликлинику, чтобы в фонд был отправлен отчет об обслуживании данной женщины.
Еще один новый проект был реализован совместно с РЖД. Он позволяет получать электронный талон РЖД на проезд до места санаторно-курортного лечения. В системе РЖД отображаются льготники, и вся информация передается за счет межведомственного взаимодействия. В январе начался пилот, а к ноябрю к проекту подключены 52 региональных отделения ФСС. В дальнейшем при взаимодействии с Минздравом планируется реализовать возможность без присутствия человека в электронном виде получить у него заявку на санаторно-курортное лечение, создавать электронные путевки.
Еще одна инициатива – расширить перечень специальных технических средств, которые могут получить инвалиды от государства.
Кроме того, ФСС начала в пробном режиме интегрировать онлайн-сервисы с голосовым помощником «Алиса» от «Яндекса» для получения информации о больничных. Не исключено, что в будущем голосовой помощник сможет сопровождать пользователей в получении широкого спектра соцуслуг, считают в ФСС.
О TAdviser SummIT
TAdviser SummIT состоялся в Москве 29 ноября 2018 года и привлек более 700 участников — руководителей и экспертов ИТ-подразделений крупнейших компаний и государственных ведомств России, представителей ИТ-разработчиков и подрядчиков. В ходе мероприятия обсуждались перспективы цифровой трансформации бизнеса и госорганов, развитие технологий, продуктов и сервисов. В пленарной части и пяти тематических секциях прозвучало более 70 докладов. Мероприятие прошло в 5 залах Digital October.
Дмитрий Селиванов назначен руководителем департамента ИТ и защиты информации
В феврале 2018 года Дмитрий Селиванов занял должность руководителя департамента информационных технологий и защиты информации Фонда социального страхования РФ. До этого он занимал должность заместителя руководителя департамента.
Андрей Кошкин, возглавлявший департамент до Селиванова, перешел на должность советника председателя ФСС. На этой позиции он отвечает за вопросы цифрового развития, цифровой стратегии ФСС.
Участники информационного взаимодействия с ЭЛН
Как Фонд соцстрахования превращается в цифровую платформу
Руководитель департамента информатизации Фонда социального страхования (ФСС) Андрей Кошкин на конференции TAdviser IT Government Day 10 октября 2017 года рассказал, куда движется фонд в рамках перехода к цифровой экономике.
Основными текущими векторами движения цифровой трансформации в социальном страховании являются: встраивание клиентских интерфейсов в среду соцсетей и мессенджеров, встроенность в партнерские каналы доставки финансовых услуг для клиентов, интеграция с маркетплейсами социальных услуг и товаров.
Шагами будущего должны также стать внедрение дистанционной идентификации клиента и технологии простых расчетных операций, а также использование инновационных клиентских сервисов в среде дополненной реальности и 3D-сервисов.
По словам Андрея Кошкина, помимо разработки основной функциональной платформы ФСС, фонд проводит пилотные проекты и эксперименты совместно с крупными телеком-операторами, которые уже умеют хорошо предоставлять услуги в электронном виде. Причем операторы сами вызвались создать разные прототипы, демонстрационные образы сервисов для социального менеджмента, социального маркетплейса, доступа к информации и даже конкретные устройства для слабовидящих, говорит он.
Ключевым элементом новой цифровой платформы ФСС является «Социальный навигатор», который будет состоять из различных мобильных информационных сервисов. Они должны помогать человеку быстро разобраться с теми шагами, которые он должен сделать для получения каких-либо социальных гарантий и выплат от фонда, и оперативно получать информацию о выплатах.
В числе прорабатываемых сервисов «Социального навигатора»:
- Цифровая мобильная платформа реабилитационного и социального менеджмента и доставки технических средств реабилитации (совместно с «Вымпелкомом»);
- Цифровая облачная платформа реабилитационных информационных сервисов (совместно с МТС и IBM);
- Цифровая платформа доступа инвалидов к информации о технических средствах реабилитации и сопутствующих товарах и услугах, так называемый «Социальный маркетплейс» (совместно с АНО ГЧП);
- Цифровые мобильные устройства и сервисы для слабовидящих и слабослышаших (совместно с ФРИИ и «Мегафоном»).
Развитие цифровой платформы предполагает также создание социального «бизнес-коммуникатора» — коннектора между страхователями и компаниями среднего и малого бизнеса. Это будет интегрированная цифровая мобильная платформа информационного взаимодействия фонда и организаций малого и среднего предпринимательства.
В картине социального страхования будущего появятся новые элементы ИТ-инфраструктуры, обеспечивающие доверенную среду при предоставлении социальных услуг, считает представитель ФСС. Цифровая трансформация привнесет новые решения и технологии, в том числе, такие как «социальный блокчейн»: для рынка социальных услуг, где очень много участников, будут развиваться иные инфраструктурные решения, включая решения на основе блокчейна, дающие необходимый уровень доверия.
Вместе с тем, для применения новых решений необходимо вносить изменения в нормативно-правовую базу, поскольку текущие законы зачастую являются сдерживающим фактором для их широкого применения. Например, в 2013 году был запущен проект электронный листок нетрудоспособности, но потребовалось 4 года, чтобы законом было разрешено «хождение» электронного листка наравне с бумажным.
Андрей Кошкин привел данные, что в 2017 году за 3 месяца работы сервиса примерно 10% медицинских организаций по стране начали работать с листами нетрудоспособности в электронном виде.
Переход на «цифру» [1] :
- Электронный родовой сертификат
- Электронное взаимодействие между ЕГИСЗ (ЭЛН, ВМП, Электронный рецепт, ФРМО, ФРМР, электронный обмен по вакцинации, диспансеризации, обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров …)
- Электронное взаимодействие между ЕАВИИАС МСЭ
- Электронная путевка на санаторно-курортное лечение (СКЛ)
- Переход на электронный обмен с субъектами РФ при направлении на СКЛ и ВМП
- Единый каталог ТСР
- Электронный социальный сертификат
- Трансграничное электронное взаимодействие с международными организациями социального обеспечения
IBS за полмиллиарда рублей продолжит развитие централизованной системы «Соцстрах»
23 августа 2017 года Фонд социального страхования (ФСС) подвел итоги тендера на развитие единой интегрированной информационной системы «Соцстрах». [2]
В 2016 году модернизацией системы за 268,8 млн рублей занималась компания IBS [3] . Она же подала заявку на участие и в новом тендере. Еще одно предложение поступило от компании «Крок».
Заявки участников оценивались по трем критериям — стоимость (значимость — 30%), квалификация (25%) и характеристики объекта закупки (45%). Предложение IBS набрало 99,51 балла, заявка «Крок» — 41,36 балла. В итоге победителем стала компания IBS, предложенная ей цена контракта составила 532 млн рублей.
ФСС рассчитывает создать единую централизованную систему оперативного учета обязательств страхователей, банков, их должностных лиц перед бюджетом Фонда.
В рамках нового контракта госзаказчик планирует актуализировать концепцию развития информационных систем Фонда, обследовать и спроектировать ИТ-инфраструктуру.
Кроме того, должны быть выполнены работы по модернизации прикладного программного обеспечения системы «Соцстрах». В частности, это ПО для автоматизации деятельности по страхованию от несчастных случаев, страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, администрированию страховых взносов, обеспечению социальных программ и информированию получателей соцуслуг.
Для обеспечения безопасности информации, обрабатываемой в модернизируемой системе, должна быть спроектирована комплексная система обеспечения информационной безопасности.
Общая архитектура модернизируемой системы приведена на рисунке ниже.
Все работы по проекту должны быть выполнены с даты заключения контракта до 15 декабря 2017 года.
Как Фонд социального страхования превратится в «социальный финтех». CIO раскрыл планы на TAdviser SummIT 2017
Цифровая трансформация экономики является новым вызовом для Фонда социального страхования (ФСС). Кем организация видит себя в будущем, на TAdviser SummIT 2017 рассказал Андрей Кошкин, руководитель департамента информационных технологий и защиты информации ФСС.
Цифровая экономика ломает сложившийся технологический уклад, что вызывает деформацию социальных институтов. Меняется характер труда, трудовые коммуникации, социальные коммуникации, модель найма. ФСС необходимо учитывать эти факторы в своей стратегии развития.
Все последствия цифровой экономики, по его словам, закладываются в концепцию деятельности фонда и его информационно-технологического развития.
Фонд социального страхования – это система массового финансового обслуживания, она должна быть клиентоориентированной, конкурентной, мобильной, гибкой, эффективной.
Растет объем электронного взаимодействия с клиентами, в том числе через Единый портал госуслуг. В I квартале 2017 года через него оказано почти 323 тыс. услуг. Взрывной рост говорит о том, что электронный гражданин формируется в хорошем темпе, он готов получать услуги в электронном виде от государства, но на уровне качества, сопоставимом с частным сектором, считает Андрей Кошкин.
Развивается электронное взаимодействие и с юридическими лицами, в первую очередь – это сдача отчетности 4 ФСС. Также организация взаимодействует в электронном виде с юрлицами по проекту прямых выплат, он отрабатывается в более 30 субъектах РФ.
Раньше листы временной нетрудоспособности полностью администрировались на стороне работодателя. Работник получал лист, сдавал в бухгалтерию, ему делалась выплата, затем деньги из ФСС перечислялись работодателю. В новой модели выплата по этому виду страхования за первые 3 дня делается работодателем, а затем ФСС.
Таким образом, исключаются варианты задержки и недоначисления причитающихся работнику средств со стороны недобросовестных работодателей.
Существующая ИТ-инфраструктура фонда не отвечает современным вызовам. ФСС работает на информационной системе «ИС Соцстрах», созданной по распределенной модели: в каждом филиале, региональном отделении локализован одинаковый софт, который покрывает весь набор функциональных задач. На уровне центрального аппарата контроль за деятельностью региональных отделений осуществлялся на основе отчетности в Excel.
Новое решение должно обеспечить единство данных по всем системам, единство регламентных процессов деятельности ФСС и прозрачность действий любого сотрудника. Фонд планирует перейти на платформу, типичную для организаций, оказывающих массовые финансовые услуги.
В дальнейшем ФСС планирует выполнять роль «социального финтеха», когда госорганизация берет на себя функции формирования первичных данных о всех социальных обязательствах, которые есть перед клиентами, данных о сделанных выплатах. А функции доставки конечной услуги, то есть выплаты, могут реализовываться на модели ГЧП.
В общей сложности в конференции TAdviser SummIT 2017, прошедней 31 мая, приняли участие 400 ИТ-руководителей крупных коммерческих и государственных организаций, топ-менеджеров и экспертов ИТ-компаний. В этом году конференция впервые проводилась при официальной поддержке Минкомсвязи России. На мероприятии прозвучали доклады, посвященные глобальным технологическим тенденциям, изменившимся политическим и экономическим реалиям, их влиянию на ИТ-отрасль. Также были организованы сессии по ИТ в отдельных отраслях. В панельных дискуссиях участники саммита обменялись мнениями и прогнозами о перспективах развития технологий и информационных систем.
Состояние ИТ-инфраструктуры и электронного взаимодействия
Фонд соцстрахования не нашел в реестре российского ПО подходящую систему защиты от утечек
Фонд социального страхования планирует закупить программное обеспечение для контроля над процессом передачи конфиденциальной информации за пределы сегментов вычислительных сетей. Аукцион по выбору поставщика Фонд объявил [1] в августе 2016 года. Максимальная цена контракта составляет 11,9 млн рублей.
В технических требованиях к системе говорится, что она должна анализировать все данные, передаваемые работниками как внутри, так и за пределы информационной сети заказчика. В их числе — разговоры сотрудников внутри офиса и за его пределами, данные, вводимые с клавиатуры, события на мониторах, сервисы обмена мгновенными сообщениями и соцсети, данные облачных хранилищ данных, активность пользователей в запускаемых ими приложениях и многое другое. Таким ПО Фонд рассчитывает защитить до 700 рабочих станций пользователей.
Российского ПО, которое отвечало бы всем требованиям, Фонд не нашел. В обосновании невозможности соблюсти запрет на допуск иностранного софта к закупке организация привела список из решений для защиты информации, содержащихся в реестре российского ПО. Подавляющая часть решений не предназначена для защиты от утечек информации.
Из решений с соответствующим назначением в обосновании рассматриваются продукты Infowatch: в частности, Traffic Monitor Standard Solution и InfoWatch Traffic Monitor Enterprise Edition. Они не подошли фонду, потому что не соответствуют следующим установленным требованиям:
- поддержка контроля разговоров сотрудников как внутри офиса, так и за его пределам;
- поддержка контроля событий на мониторах;
- поддержка контроля данных, вводимых с клавиатуры;
- поддержка контроля активности пользователей в запускаемых ими приложениях;
- поддержка контроля данных событий журналов Active Directory;
- помещение перехваченных документов в базу данных под управлением СУБДMicrosoft SQL Server.
В Infowatch не захотели комментировать TAdviser обоснование Фонда относительно своих решений.
Эксперты одного из поставщиков решений в области информационной безопасности, представленного на российском рынке, изучили конкурсное ТЗ Фонда и пришли к выводу, что требованиям соответствует решение российского разработчика SearchInform. В реестре отечественного ПО продукты этой компании не присутствуют.
ИТ-бюджет
2013-2014
По данным Минкомсвязи, в 2014 г. ИТ-бюджет ФСС составил около 3,5 млрд рублей, аналогичная сумма запланирована и на 2015 г. Среди всех федеральных ведомств по этому показателю фонд располагается в начале второй десятки [2] .
ИТ-инфраструктура ФСС построена преимущественно на оборудовании IBM, Oracle, Cisco, Juniper и EMC, в качестве СУБД используется решение Oracle. Рабочие места оснащены компьютерами «Аквариус», также в регионах установлены ее серверы.
Основной и резервный ЦОДы фонда располагаются в Москве. Программно-технические комплексы для первого центра (на проспекте Мира) закупались в 2012 г. у компаний «Систематика» (за 1,06 млрд рублей), IBS (740 млн рублей) и R-Style (449 млн рублей), для второго (на площади Академика Курчатова, в помещении SafeData) – в 2013 г. у «Компьюлинка» (978 млн) и «Ланита» (931 млн).
Оборудование и ПО для корпоративной сети передачи данных в ФСС в 2012 г. поставлял «Стэп Лоджик» (581 млн). Лицензии и техподдержку ПО на 294 млн в 2013 г. — Tops Consulting.
Основной информационной системой ФСС, обеспечивающей деятельность Фонда, является ЕИИС «Соцстрах». В ней ведется бухгалтерия, кадровое делопроизводство и документооборот, формируется бюджет. Эта же система отвечает за личные дела претендентов на страховые выплаты, расчет пособий, распределение льготных путевок, проверку отчетов страхователей и т.д.
На сопровождение и развитие ЕИИС «Соцстрах» фонд тратит более чем 900 млн рублей в год.
В 2012-2013 гг. соответствующие тендеры выигрывала компания «Стэп Лоджик», которая наряду с Tops Consulting входит в группу «Систематика». Контрольный пакет «Систематики», в свою очередь, принадлежит «Национальной компьютерной корпорации» (НКК). Она же владеет группой компаний «Аквариус», напрямую выигравшей тендеры ФСС в 2012-2013 гг. почти на 300 млн.
По словам собеседника CNews, знакомого с деятельностью ФСС, компании, связанные с НКК и «Систематикой», были доминирующими ИТ-поставщиками Фонда социального страхования на протяжение последних 10 лет. С приходом Андрея Хоробрых ситуация изменилась.
В декабре 2013 г. тендер на техподдержку оборудования и ПО, а также на поставку лицензий выиграла входящая в группу Maykor компания «Новые сервисные технологии» (НСТ). Его сумма составила 239 млн рублей. Год спустя НСТ победила в аналогичном тендере с суммой 335 млн рублей.
В сентябре 2014 г. НСТ по контракту с ФСС за 15 млн рублей поставляла сетевое оборудование для территориальных органов в Крыму и Севастополе.
Также НСТ стала подрядчиком по обслуживанию и развитию ЕИИС «Соцстрах»: в марте 2014 г. компания победила в тендере на 973 млн рублей, в январе 2015 заняла первое место в тендере на 980 млн рублей. Контракт, судя по сайту госзакупок, еще не заключен. Второе место конкурсная комиссия присвоила компании IBS.
Источник https://irezultat.ru/kak-pravilno/kak-vyigrat-tender.html
Источник https://zdrav.expert/index.php/%D0%A1%D1%82%D0%B0%D1%82%D1%8C%D1%8F:%D0%98%D0%BD%D1%84%D0%BE%D1%80%D0%BC%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%B5_%D1%82%D0%B5%D1%85%D0%BD%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B3%D0%B8%D0%B8_%D0%B2_%D0%A4%D0%BE%D0%BD%D0%B4%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D1%86%D0%B8%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D1%85%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F_%D0%A0%D0%A4_(%D0%A4%D0%A1%D0%A1)
Источник
Источник