Как стать субподрядчиком победителя закупки

Даже если компания не участвует в закупках, она все равно может получать свою долю прибыли от госконтракта. Для этого нужно стать субподрядчиком поставщика, который выиграл крупный контракт. Как найти генерального подрядчика и что учесть при выборе?

Кто может стать субподрядчиком

Компании по разным причинам не могут или не хотят участвовать в госзакупках напрямую:

• Организация — «новичок» в закупках. Субподряд поможет узнать кухню госзаказа и в некоторых случаях зарекомендовать себя перед крупным заказчиком.
• У участника недостаточно ресурсов для участия: не хочет выводить из оборота деньги на обеспечение, получать узкоспециальные лицензии, чтобы выполнять все работы самостоятельно на генподряде.
• Участник по каким-то причинам оказался в РНП. Субподряд поможет не потерять рынок, пока компания состоит в реестре.

Кому требуются субподрядчики?

Победитель обязан привлечь к работам малый бизнес

Заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ должны отдавать определенный процент закупок представителям малого бизнеса (СМП) или социально ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). Один из вариантов выполнить это обязательство — прописать в контракте условие нанять СМП и СОНО в качестве субподрядчиков. В этом случае заказчик:

• Указывает в контракте такую обязанность.
• Заранее определяет процент от цены контракта, который уйдет на субподряд.

Победитель закупки может не выполнять этот пункт, только если он сам представитель СМП и СОНКО. Правда, практика в этом вопросе неоднозначна: сами заказчики могут настаивать на привлечении субподрядчиков и в этом случае.

Победителям закупки нужны спецтехника, кадры или уникальные товары

Победитель не всегда может самостоятельно выполнить все работы по контракту. Например, при работах требуется сложное оборудование или квалифицированные специалисты, которых нет у победителя или их количество недостаточно. В этом случае привлечение соисполнителей поможет генподрядчику исполнить контракт в срок, без штрафов и неустоек.

Победитель не планирует сам выполнять работы

Нередко исполнитель контракта заключает субдоговор с подрядчиком, который готов выполнить работы по более низкой цене, чем цена контракта, а разницу оставляет себе.

Как искать субподряд?

Следите за активными закупками или смотрите завершенные

Поиск генподрядчика не сильно отличается от поиска закупок. Можно действовать по двум алгоритмам:

• Настроить поиск по своей отрасли, крупной сумме контракта, заказчикам, закупкам для СМП и сохранять интересные закупки в Избранном. Дальше можно следить за интересными закупками, оперативно узнавать о победителях и предлагать им субподряд.
• По тем же параметрам смотреть не активные, а завершенные закупки — например, за последние 1-3 дня.

Проверьте условия контракта

Есть ли ограничения на субподряд? ФАС может признать ограничением конкуренции, если заказчик запрещает привлекать к исполнению третьих лиц. Но если такое ограничение есть, а закупка состоялась без жалоб в ФАС, ничего не поделать.

Также в силу вступило постановление правительства № 570 от 15.05.2017. Оно обязывает победителей строительных закупок выполнять часть работы своими силами. Самостоятельно выполненных работ должен быть не меньше 15% от цены контракта — для закупок до 1 июля 2018 года, 25% — для закупок с 1 июля 2018 года. При этом подрядчик сам выбирает из утвержденного перечня те работы, которые будет выполнять самостоятельно.

Проверьте генподрядчика

Речь идет об обычной «гигиенической» проверке, которую проводят, перед тем как заключить контракт: посмотреть в открытых источниках выписку из ЕГРЮЛ, бухгалтерский баланс, уставный капитал, проверить сумму арбитражей и т.д.

Свяжитесь с гендподрядчиком

Выбрав тендер, подходящий по цене, победителю и видам работ, останется связаться с компанией по телефону или email, которые есть на сайте компании и ли в справочниках. Важно сделать это в первые дни после подведения итогов, поэтому лучше держать наготове:

• свое коммерческое предложение,
• копию штатного расписания и правоустанавливающих документов на объекты недвижимости, транспорт и т.д.
• портфолио работ.

Дальше все зависит от заинтересованности победителя, вашего опыта и условий контракта.

Кто контролирует работу субподрядчиков?

Как правило, заказчик контролирует только работу основного подрядчика, а тот в свою очередь следит за работой субподрядчиков. Договариваться обо всех нюансах исполнения контракта (суммы и даты предоплат и авансов, виды работ, сроки их исполнения и т.д.) нужно именно с генеральным подрядчиком до начала работ.

Заказчик по 44-ФЗ контролирует работу субподрядчиков исполнителя в двух случаях:

1. Если в документах закупки есть условие, что победитель закупки должен привлечь на субподряд малый бизнес (ч. 5 ст. 30 44-ФЗ). В этом случае генподрядчик заключает с представителем СМП типовой контракт, положения которого прописаны в постановлении правительства от 23.12.2016 № 1466. В частности, в типовом контракте есть такие условия:
   • оплатить работу за 15 рабочих дней с момента подписания акта-приемки.
   • предоставлять в течение 10 дней документ о приемке товара,
   • уведомлять о смене подрядчика и др.
2. Если цена контракта больше 1 млрд руб. для федеральных нужд или 100 млн руб. для муниципальных нужд, а общая сумма работ, которые отданы на субподряд, больше 10% цены контракта. В этом случае генеральный подрядчик контракта предоставляет заказчику информацию о субподрядчиках (ч. 23 ст. 34 44-ФЗ).

Ответим на вопросы

Эксперты ответят на ваши вопросы по теме статьи в первые сутки после публикации. Потом отвечают только участники закупок, а вопрос экспертам можно задать в специальной рубрике .

Как попасть на субподряд к крупным компаниям: условия, документы, примеры

Субподрядчику не приходится общаться с заказчиком напрямую: договор он в итоге заключает с более-менее крупной подрядной организацией. Справки, выписки и анкеты отправляются подрядчику, который решает, насколько субподрядчик подходит для совместной работы. Но требования к сторонним исполнителям спускает заказчик. Который, как любая крупная компания, интересуется тремя вещами:

• Репутацией участников проекта.
• Способностью субподрядчика выполнить свою часть работ.
• Отсутствием проблем на объекте — несчастных случаев с пострадавшими, аварий, пожаров и прочих техногенных неприятностей.

От требований заказчика «пляшет» и генеральный подрядчик. Ему нужно за несколько этапов Набор документов, который формально подтверждает и деловую репутацию субподрядчика, и его реальный опыт — вот и все, что нужно предоставить подрядчику. Регламенты работы с потенциальным субподрядчиком примерно одинаковы у всех крупных подрядчиков и заказчиков.

Анкета: не ври, и появятся шансы

Анкетирование — самый быстрый этап по дороге к крупным и не очень контрактам от заказчика-частника. Как правило, в ней не больше пары десятков вопросов. Кажется, что все очень просто, ведь никаких доказательств подрядчику не нужно. Знай себе, пиши больше, чтобы выглядеть солидней.

Важные вопросы, на которые лучше ответить правду: с чем работаете, сколько заработали, кто заказчики.

Доказывать что-то в анкете и правда не придется. Зато потом всплывут и липовые допуски СРО, и придуманные клиенты, и большие прибыли. Лучше пропустить вопрос, если ответ нечем подтвердить. Но не стоит бояться, что от вас потребуют какие-то финансовые документы., которые подтверждают участие в строительных или ремонтных проектах. Достаточно будет рекомендательного письма от заказчика, с подписью и печатью.

Заранее собирайте документы, чтобы подтвердить данные из анкеты

Анкета претендента (у разных подрядчиков она может называться по-разному) — это только знакомство генерального с потенциальным субподрядчиком. Если она ему понравится, придется подтверждать, что сведения в ней — правда.

Для этого подготовьте пакет документов:

• Выписку из реестра членов саморегулируемой организации — выдается в СРО, это единственный документ, которым можно доказать членство.
• Выписку из ЕГРЮЛ/ЕГРИП — с ее помощью подрядчик докажет заказчику, что субподрядчик вообще существует, работает, не имеет проблем с законом.
• Копию основных документов по бухгалтерской и налоговой отчетности — обычно хватает бухгалтерского баланса и отчета о прибылях/убытках (отметка от ФНС о приемке обязательна).
• Справку от ФНС об отсутствии долгов.
• Копии документов на право собственности или договора аренды — подтвердить, что у субподрядчика есть офис, склад, производственная база, что адреса не массовые и не «липовые».
• Справки с подписью руководителя субподрядчика — о персонале (список сотрудников и что они умеют), о технике и материальной базе вообще (что есть для выполнения работ).

Если с этими документами все в порядке, то, скорее всего, из субподрядчика потенциального получится попасть в субподрядчики реальные. То есть в число тех, кто может принять участие в тендерах и получит доступ к закрытым проектам.

• Квалификационная анкета СУБПОДРЯДЧИКА на соответствие требованиям промышленной безопасности, охраны труда и окружающей среды.
• Оценочная таблица СУБПОДРЯДЧИКА на соответствие требованиям в области ПБ, ОТ и ОС.

Что еще ждут от субподрядчика: подтверждаем, что не повредим репутации заказчика

Даже если предложение от подрядчика пока не поступило, лучше заранее подготовиться к совместной работе. Как минимум, оценить, насколько требовательный контрагент вам попался. И взять на вооружение что-то из сборников рекомендаций и инструкций будущего заказчика.

Крупнейший подрядчик «Лукойла» очень заботится о том, чтобы на объектах не было аварий и несчастных случаев. Изучить список требований к безопасности лучше заранее.

Подрядчики пополняют ряды соисполнителей или субподрядчиков не слишком часто, а согласовывают кандидатуры долго. Чтобы не терять времени, работайте с сервисом «Всем Подряд»: каждый день здесь новые объявления о поиске субподрядчиков, новые результаты тендеров с контактами победителей и участников.

• Информация о тендерах, контактные данные заказчиков, победителей, участников.
• Удобный поиск субподрядов в вашем или любом другом регионе России.
• Контракты и тендерная документация в открытом доступе.

В ближайшее время с вами свяжется менеджер. Убедитесь, что ваш телефон включен.

Источник https://zakupki.kontur.ru/site/articles/1173-subpodryad

Источник https://vsem-podryad.ru/custom/2021-02-09-kak_popast_na_subpodryad_k_krupnym_kompaniyam/

Источник

Источник