Организация закупок ПАО «НК «Роснефть»

Государственные закупки – размещение заказов на приобретение товаров и услуг государственными либо муниципальными компаниями для собственных нужд, согласно оговоренным условиям, в определенные сроки по наиболее выгодной цене.

Согласно законодательству по госзакупкам, участником тендера на поставку товара может быть юридическое лицо любой организационно-правовой формы либо физическое лицо, имеющее регистрацию индивидуального предпринимателя.

Где проводятся тендера Роснефти?

Исходя из требований законодательства Российской Федерации с марта 2015 года ПАО «НК «Роснефть» является участником программы электронных закупок. Обеспечивает работу процесса закупки Роснефтью официальная площадка АО «ТЭК-Торг».

Подавать запросы на участие в тендерных торгах имеют право только те компании, которые будут зарегистрированы в разделе НК Роснефть площадки «ТЭК-Торг». Поэтому все желающие должны обязательно там зарегистрироваться, а также получить электронную цифровую подпись, которая будет являться официальной подписью участника, без которой ни одна компания не будет допущена к тендеру.

В случае возникновения вопросов у потенциальных участников, они могут связаться с представителями компании по телефону +7-495-734-81-18 либо написать уведомление на электронную почту rn@tektorg.ru.

Требования к участникам тендера по аккредитации

Все компании, которые планируют принять участие в конкурсе на закупки Роснефтью на официальном сайте той или иной продукции, обязательно должны пройти процедуру согласования, предоставить документы, подтверждающие финансовое состояние компании, ее репутацию и соответствие выдвигаемым условиям и запросам Роснефти. Пройденная аккредитация будет действительна в течение полутора лет.

Ограничений по времени проведения самой процедуры аккредитации нет: она может быть пройдена как в сроки, обозначенные в правилах закупки, так и заранее. В случае, когда до наступления срока проведения торгов компания еще не получила подтверждение, но подала полный пакет документов для этого, она допускается к тендеру наравне с остальными участниками.

Подача документов на аккредитацию может осуществляться в следующих вариантах:

• В бумажной форме, по адресу, который указан в уведомлении о проведении тендерной процедуры;
• В электронном виде, через тендерную площадку закупок Роснефти «ТЭК-Торг».

Сами документы, подаваемые для участия в тендере, должны соответствовать следующим параметрам:

• Язык заполнения документов – русский (в случае, когда заявку отправляет нерезидент, он может подавать данные на иностранном языке и вместе с ними предоставлять нотариально заверенный перевод на русский язык).
• Обязательным документом является заявка, а также регистрационные и финансовые данные по компании-участнице закупок Роснефти на официальном сайте ТЭК-Торг.
• Все подаваемые документы должны быть заверены печатью предприятия и подписью руководителя.

Нужно отметить, что электронные формы документов по аккредитации должны подаваться в строго определенном порядке и с соблюдением некоторых условий. Так, документы на допуск к тендеру должны соответствовать следующим условиям:

1. Быть поданы только через официальный сайт закупок Роснефтью на 2019 год.
2. Организатор закупки должен быть зарегистрирован на сайте ЗАО «ТЭК-Торг» как компания, которая заявляет о проведении процедуры конкурса.

Данные о планируемых тендерах можно найти на сайте тендерной площадки, в разделе «Реестр закупок».

Информация о содержании сайта закупок «Роснефти»

На интернет-портале, касающемся проведения госзакупок, можно найти следующую информацию:

• Реестр закупок Роснефти – в нем содержатся данные об организаторе и способе закупки, требуемом ассортименте и предельном сроке подачи заявок;
  
• План закупок – данные об инициаторе и сроках планируемых закупок;
• Отчетность по договорам – информация, которая включает в себя количество и общую стоимость договоров, заключенных организаторами тендеров;
• Положение о закупках Роснефти;
  
  
• Требования, выдвигаемые заказчиком к поставщикам в области поставляемого ассортимента и его качества;
• Информация о деятельности Консультативного совета, который осуществляет проверку на соответствие всем условиям проводимых тендеров;
• Положение о конфликтной комиссии – специальном органе, в котором каждый заказчик может обжаловать результаты тендера по закупке Роснефтью через официальный сайт какого-либо ассортимента;
• На сайте можно найти контактные данные службы безопасности, деятельность которой связана с обнаружением и выявлением фактов коррупции при проведении тендеров на покупку;
• Существует отдельная рубрика «Осторожно мошенники». В ней администрация Роснефти предупреждает всех потенциальных участников, проводимых Роснефтью тендеров закупки об участившихся случаях мошенничества во всемирной сети. Как уведомляет служба безопасности компании, неизвестные лица создали сайт, полностью дублирующий официальную площадку тендеров, на котором они объявляют о якобы проведении торгов по закупке Роснефтью углеводородов;
  
• Здесь можно найти и полный перечень требований по аккредитации и подаче документов на участие в тендере, порядок организации закупок у субъектов малого и среднего бизнеса.

Дополнительно на сайте можно найти архив всех тендеров, которые проводились до 1 января 2013 года в разрезе товаров, работ и услуг, которые закупала Роснефть, проверить корректность и соответствие ранее заключенных договоров.

В целом можно сказать, что требования к организации и проведению тендеров, формированию заявки на аккредитацию и ее отправки на площадку закупки Роснефть ру, фактически не отличаются от аналогичной процедуры, проводимой любым другим государственным учреждением либо хозяйствующим субъектом.

ТЭК-Торг

ТЭК-Торг — электронная торговая площадка (ЭТП). Одобрена ФАС и Минэкономразвития РФ для проведения государственных и муниципальных закупок. Такие площадки называются федеральными.

На ТЭК-Торг размещают заказы минобороны РФ, ФСИН, Федеральное агентство по туризму, МВД, МЧС, ФАС, Минсельхоз РФ, Роскомнадзор, Федеральная таможенная служба, Минкультуры РФ, Министерство юстиции, Следственный комитет, Федеральное дорожное агентство, Федеральное казначейство, Управление делами президента РФ.

Среди корпоративных заказчиков: «Росатом», «Ростех», «Алроса», «Ростелеком», «Росгеология», «Евроцемент», «ВТБ», «РусГидро», «Транснефть», «Россети», «Интер РАО ЕЭС», «Магнезит», «Российские коммунальные системы», ГК «Новый поток», ГУП «Петербургский метрополитен», ОК «Русал».

В 2018 году площадка вошла в тройку лучших ЭТП по уровню удовлетворенности корпоративных заказчиков и уровню информационной безопасности.

Участвовать в закупках на ТЭК-Торг могут юридические и физические лица, ИП и самозанятые.

Что вы узнаете

Какие закупки публикуют на ТЭК-Торг

Площадка разделена на торговые секции, на каждой из которых проводятся разные виды торгов:

— заказы органов власти, образовательных и медицинских учреждений. Регулируются 44‑ФЗ. — тендеры госкорпораций, естественных монополий, государственных и муниципальных унитарных предприятий. Регулируются 223-ФЗ. (ТЭК-Торг Маркет) — коммерческие закупки малого объема. — торги по приватизации, аренде и продаже государственного, муниципального и коммерческого имущества. — продажа арестованного имущества ТУ Росимущества и специализированными организациями. — каталог товаров поставщиков Тюменской области.

На ТЭК-Торг открыты несколько корпоративных секций.

Компании, которым принадлежат секции, проводят на них закупки для своих нужд в рамках 223-ФЗ. У НК «Роснефть» есть дополнительная секция для продажи нефтепродуктов.

Посмотреть, какие закупки публикуют на ТЭК-Торг, и найти среди них подходящие можно без регистрации на площадке. А вот организовать тендер или принять в нем участие можно только из личного кабинета.

Как зарегистрироваться на ТЭК-Торг

Перед началом работы на ТЭК-Торг получите электронную подпись (ЭП, ЭЦП), подготовьте документы и зарегистрируйтесь в Единой информационной системе (ЕИС, zakupki.gov.ru). Учетная запись в ЕИС автоматически регистрирует пользователя на ТЭК-Торг и других федеральных ЭТП.

Для работы с имущественными торгами и ЗМО необязательно регистрироваться в ЕИС — достаточно перейти на официальный сайт ТЭК-Торг, в верхнем правом углу нажать кнопку «Регистрация», выбрать секцию и заполнить форму.

Получить ЭЦП

Для регистрации в ЕИС и работы на ЭТП нужна квалифицированная электронная подпись (КЭП). КЭП имеет такую же юридическую силу, как собственноручная подпись с печатью, и защищает документы от подделки.

Закажите ЭЦП для торгов в УЦ «Тензор». Потребуются только паспорт и СНИЛС. Подпись выпустят в течение часа, получить можно в одном из центров выдачи в вашем городе или заказать доставку на дом.

Следующий шаг после получения подписи — подготовка документов для регистрации.

Подготовить документы

Приводим список документов, которые нужно собрать и отсканировать перед регистрацией в ЕИС.

• учредительные документы;
• выписку из ЕГРЮЛ;
• доверенность на человека, который будет участвовать в торгах;
• решение о назначении на должность руководителя;
• решение об одобрении максимальной суммы сделки.

• паспорт;
• выписку из ЕГРИП;
• доверенность, если от лица ИП участвовать в торгах будет другой человек.

Для физлиц и самозанятых:

• паспорт;
• доверенность, если от имени физлица участвовать в торгах будет другой человек.

Зарегистрироваться в ЕИС

Первый шаг — создание учетной записи на Госуслугах (ЕСИА).

1. С помощью ЭП авторизуйтесь в ЕСИА.
2. Из личного кабинета добавьте организацию. Данные заполнятся из сертификата подписи. Добавьте контактную информацию.

ФНС проверит данные в течение 5 рабочих дней. Статус регистрации можно смотреть в личном кабинете Госуслуг или просто дождаться результатов проверки на электронную почту.

Второй шаг — создание учетной записи в ЕИС.

1. Зайдите в ЕИС по сертификату электронной подписи, дайте согласие на перенос данных из ЕСИА в ЕИС.
2. Заполните недостающие сведения в форме.
3. Прикрепите сканы документов.
4. Внесите данные о сотрудниках, которые будут работать на ЭТП по доверенности.

ЕИС проверит внесенную информацию в течение 1 рабочего дня. Если все верно, данные об участнике попадут в Единый реестр участников закупок (ЕРУЗ) на следующий рабочий день. В противном случае в регистрации откажут. Придется заново заполнять форму и отправлять ее на подтверждение.

Еще 1 рабочий день займет перенос данных из ЕИС на федеральные ЭТП.

Фактически на регистрацию в ЕИС уходит 2-7 дней. Лучше зарегистрироваться в ЕИС заранее, в противном случае можно не успеть подать заявку на участие в выбранной закупке.

Зарегистрироваться в ЕИС быстро и с первого раза помогут в компании «Тензор»: подготовят нужные документы, заполнят заявку, перепроверят данные на актуальность и наличие ошибок.

После регистрации можно переходить к работе на ТЭК-Торг.

Как войти на ТЭК-Торг

Чтобы войти в личный кабинет (ЛК) на ТЭК-Торг, нажмите «Вход» на главной странице площадки. Откроется окно, кликните «Войти через Госуслуги». Введите данные для входа, нажмите «Войти». На открывшейся странице выберите организацию и сертификат ЭП или поставьте галочку напротив «Войти как физическое лицо». Нажмите «Войти».

Для входа в секции имущественных торгов и ЗМО нажмите «Вход» и введите логин-пароль ЛК.

Теперь можно принимать участие в закупках, организовывать их, покупать и продавать имущество на площадке.

Как участвовать в закупках на ТЭК-Торг

Алгоритм участия в тендерах сводится к 5 шагам:

1. Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ).
2. Найти закупку.
3. Подать заявку на участие.
4. Принять участие в торге (аукцион, переторжка).
5. Подписать контракт (в случае победы).

Мы коротко расскажем о каждом шаге, чтобы дать общее представление об участии в тендерах на ТЭК-Торг. Однако перед участием в закупке советуем прочитать инструкции на ЭТП:

Открыть специальный счет (44-ФЗ, 223-ФЗ)

Специальный счет (спецсчет) потребуется для участия в государственных закупках и корпоративных тендерах, организованных среди малого и среднего предпринимательства (МСП). С него оплачивается обеспечение заявки и услуги ЭТП в случае победы в тендере.

Чтобы открыть спецсчет, выберите банк из списка одобренных Правительством РФ и подайте заявление на открытие, приложив документы. Счет откроют в течение 1 рабочего дня. Банк сам отправит на ЭТП уведомление об открытии счета.

Подробно о том, что такое спецсчет, как его открыть и какие документы собрать, рассказываем в этой статье.

Найти закупку

Перейдите в «Процедуры», введите ключевые слова в поисковой строке. Используя фильтры расширенного поиска, определите регион, этап проведения, начальную цену и другие параметры. Нажмите «Искать». ТЭК-Торг найдет подходящие тендеры среди опубликованных на площадке.

Искать закупки сразу на всех электронных площадках, не ограничиваясь ТЭК-Торг, поможет СБИС Поиск и анализ закупок. СБИС мониторит более 500 источников и уведомляет о появлении подходящих закупок по телефону, электронной почте или смс.

Изучить закупку можно, нажав на ссылку «Извещение» в столбце «Операции». Откроется карточка закупки. Чтобы посмотреть документы по торгу, перейдите во вкладку «Документация процедуры». Если после изучения документов что-то осталось неясным, подайте заказчику запрос на разъяснение.

Запрос на разъяснение документации

Подать запрос можно не позднее, чем за 3-5 дней до окончания приема заявок. Это нужно, чтобы заказчик успел опубликовать ответ и, если понадобится, внести изменения в документацию.

Чтобы направить запрос, нажмите ссылку «Подать запрос на разъяснение положений документации» в столбце «Операции». Откроется форма для подачи запроса. Заполните тему и текст запроса. В поле внизу есть возможность прикрепить документ с содержанием запроса. Шаблон запроса на разъяснение можно скачать здесь. Для отправки запроса нажмите «Подписать и направить», для сохранения — «Сохранить».

Ответ появится на ТЭК-Торг в течение 2 рабочих дней. Чтобы посмотреть его, перейдите в карточку закупки, вкладка «Документация процедуры» — «Разъяснения положений аукционной документации».

Если после ответа заказчика еще остались вопросы, направьте новый запрос на разъяснения. Если все ясно — подавайте заявку.

Подать заявку на участие

В столбце «Операции» нажмите на ссылку «Подать заявку на участие». Откроется форма заполнения заявки. Поля формы нужно заполнить информацией о предлагаемом товаре (работе или услуге) и сведениями о поставщике. В соответствующих полях формы прикрепите необходимые документы. В конкурсах, запросах котировок и предложений есть поле, в котором нужно прописать предлагаемую цену контракта. В аукционе поставщик предлагает цену во время электронных торгов — об этом расскажем ниже.

Список документов для участия строго определен только в госзакупках. В других тендерах список может быть дополнен или полностью изменен заказчиком. Здесь приведем перечень документов, которые определены в 44-ФЗ.

Список документов для участия в госзакупках

• Анкета участника закупки — это документ с данными о поставщике. Шаблон анкеты для юрлиц, ИП и самозанятых можно скачать здесь.
• Декларация соответствия — документ, подтверждающий соответствие участника единым требованиям. В форме подачи заявки документ уже сформирован.
• Декларация о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (СМП) или социально-ориентированным некоммерческим организациям (СОНКО). При необходимости укажите принадлежность к СМП или СОНКО.
• Выписка из ЕГРЮЛ или ЕГРИП — автоматически выгрузится из ЕИС.
• Решение об одобрении крупной сделки — тоже подтянется из ЕИС. Решение нужно обновлять в ЕИС раз в год, если не прописан другой срок действия документа.
• Лицензии, патенты для некоторых видов деятельности. Это касается, например, страховых компаний, брокеров, производителей алкогольной продукции. Полный перечень лицензируемых видов деятельности можно посмотреть в 99-ФЗ.
• Документы, подтверждающие право получить преимущества. Их потребуется приложить учреждениям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов.
• Документы, подтверждающие соответствие участника требованиям нацрежима. Прикладывают, если закупка проводится с применением национального режима согласно ст. 14 44-ФЗ.
• Документы, подтверждающие соответствие товара критериям, которые установил заказчик. При составлении ориентируйтесь на тендерную документацию. Подготовьте для участия в конкурсе.
• Предложение о качественных, функциональных и экологических характеристиках объекта закупки (шаблон). Подготовьте для участия в конкурсе.
• Эскиз, чертеж, фото предлагаемого товара при необходимости.

Заполнив форму заявки, нажмите «Подписать и направить заявку». Отобразится форма с текстом заявки. Перепроверьте заявку и нажмите либо «Подписать и направить», либо «Вернуться к редактированию».

Чтобы отредактировать заявку после отправки, перейдите в «Процедуры». Нажмите на ссылку «Изменить/отозвать заявку». Для редактирования выберите «Отозвать прежнюю заявку и направить с внесенными изменениями». Если передумали участвовать в закупке, нажмите «Отозвать заявку на участие в закупке». Отозвать или отредактировать заявку можно до конца периода приема заявок.

После окончания периода приема заявок заказчик рассмотрит заявки и, в зависимости от вида процедуры, либо выберет победителя, либо допустит к участию в торге.

Принять участие в торгах (аукцион, переторжка)

В ряде торговых процедур проводится дополнительный этап — аукцион или

Рассмотрим участие в торгах на ТЭК-Торг на примере аукциона по 44-ФЗ.

После начала торгов статус заявки участника меняется на «Подача ЦП». Для подачи цены перейдите в «Процедуры» и найдите нужную закупку. В столбце «Операции» нажмите ссылку «Торги». Отобразится форма подачи ценовых предложений. Введите цену и нажмите на кнопку «Подать предложения». Откроется запрос на подтверждение подачи ценового предложения. Нажмите «Да».

На подачу цены у участника есть 10 минут — с того момента, как было подано последнее минимальное предложение. Если по истечении 10 минут новых цен не предлагается, торги завершаются. Победителем становится участник, предложивший наименьшую цену.

Дальше следует второй этап торгов — все примерно то же самое. На этом этапе участники, не занявшие первое место, могут улучшить свое ценовое предложение. Обычно участники аукциона борются за второе место в надежде, что заявку победителя отклонят, и победителем признают участника, занявшего второе место.

По завершении электронных торгов заказчик составит проект контракта и вышлет его победителю для подписания.

Подписать контракт (в случае победы)

Проект контракта — документ, в котором описываются условия сделки. Чтобы ознакомиться с проектом, перейдите в «Процедуры», найдите нужную закупку и в столбце «Операции» нажмите на ссылку «Контракты». В открывшейся карточке контракта отобразятся сведения о закупке, контракте, заказчике и участнике закупки. Найдите блок «Опубликованные файлы проекта контракта» и скачайте документ.

Если условия контракта соответствуют положениям закупочной документации, внесите обеспечение исполнения контракта — если оно требуется. Обеспечить контракт можно банковской гарантией или переводом нужной суммы на счет заказчика. Оформление банковской гарантии может занять около 5 дней. Получите банковскую гарантию заранее, чтобы не просрочить подписание контракта.

Перейдите в карточку контракта и отметьте способ обеспечения.

Если в ходе конкурсной переторжки или аукциона по 44-ФЗ цена контракта опустилась на 25% ниже начальной, потребуется внести обеспечение в полуторном размере или документально подтвердить добросовестность. Для подтверждения добросовестности предоставьте реестровые номера 3-х госконтрактов, исполненных без штрафов и пеней. Цена одного из контрактов должна быть не меньше, чем 20% от начальной цены (НМЦ) текущего контракта. Номера можно скопировать из ЕИС. Контрактам должно быть не больше трех лет.

Если НМЦ закупки больше 15 млн, возможности подтвердить добросовестность документально не будет — придется платить повышенное обеспечение.

В закупке топлива, лекарств, продовольствия и средств для оказания скорой медпомощи нужно обосновать предлагаемую цену. Подойдут следующие документы:

• гарантийное письмо от производителя продукции со стоимостью и заявленным количеством товара;
• бумаги, которые подтверждают, что продукция есть у победителя закупки;
• другие документы и расчеты, которые доказывают возможность поставщика поставить нужное количество продукции по предложенной стоимости.

Заполнив все поля, нажмите «Подписать последний актуальный проект контракта». Появится запрос подтверждения выполнения операции. Нажмите «Подписать». В открывшемся окне выберите сертификат ЭП и нажмите «ОК».

Если положения контракта сформулированы неточно и расходятся с закупочной документацией, направьте заказчику протокол разногласий.

Протокол разногласий по контракту

Подготовьте файл с протоколом разногласий (шаблон). В карточке контракта нажмите на кнопку «Разместить новый протокол разногласий» и прикрепите подготовленный документ («Загрузить файл»). Нажмите «Подписать». В открывшемся окне выберите сертификат ЭЦП и нажмите «ОК».

Заказчик рассмотрит протокол и опубликует в течение 3-х дней доработанный проект контракта. Новый проект появится в карточке закупки.

В ином случае заказчик отправит прежний проект контракта и укажет причины, по которым отказывается вносить изменения.

Как проводить закупки на ТЭК-Торг

Заказчики по 44-ФЗ работают с ЕИС. Все опубликованные в ЕИС документы автоматически отправляются на ТЭК-Торг. Корпоративные и коммерческие заказчики работают на площадке.

Первый шаг проведения закупки — публикация извещения и закупочной документации. Если пришли запросы на разъяснение закупочной документации, нужно ответить в течение 2-х дней. По окончании периода приема заявок, рассмотреть поступившие заявки участников. Победитель определяется либо после рассмотрения заявок (запрос котировок, запрос предложений, конкурс без переторжки), либо после проведения торговой процедуры (аукцион, этап переторжки в конкурсе). Заказчик составляет и отправляет проект контракта победителю. При необходимости проект дорабатывается. После поставщика контракт подписывает заказчик.

Каждый этап работы заказчика подробно описан в инструкциях:

Как покупать имущество на ТЭК-Торг

Алгоритм участия в продаже имущества примерно такой же, как в закупках.

Найдите торг. Чтобы найти торги по реализации имущества, на главной странице ЭТП выберите нужную секцию. Покупать имущество на ТЭК-Торг можно в двух секциях — «Продажа имущества» и «Продажа арестованного имущества». В поисковой строке введите ключевые слова, настройте фильтры. Изучите найденные торги и выберите подходящий.

Ознакомьтесь с документацией. Если остались вопросы по документам или лоту, направьте запрос на разъяснение. Через пару дней продавец ответит на запрос.

Когда по торгу не осталось вопросов, подайте заявку на участие и внесите задаток. Следующий этап после подачи заявки — участие в торгах. В случае победы подпишите контракт на покупку или аренду имущества.

Для покупателей имущества на ТЭК-Торг размещены инструкции.

Как продавать имущество на ТЭК-Торг

Существует много способов продавать имущество на электронных торгах — в виде электронного аукциона с закрытой и открытой формой предложения о цене, аукциона на повышение или понижение цены, публичного предложения и так далее. В общих чертах действия продавца сводятся к нескольким шагам: опубликуйте извещение о продаже, рассмотрите поступившие заявки, отберите участников, подождите проведения электронных торгов. По итогу торгов опубликуйте протокол и заключите контракт с победителем.

Чтобы подробнее узнать о каждой процедуре, выбрать подходящую для себя и посмотреть, как провести ее на ТЭК-Торг, загляните в инструкции.

Источник http://xn--e1apchgajp7e.xn--p1ai/zakupki/

Источник https://tensor.ru/uc/etp/tek-torg/info

Источник

Источник