Электронная торговая площадка Сбербанк АСТ

Согласно ФЗ-223 поставщики товаров и услуг для государственных компаний, муниципальных унитарных предприятий и других хозяйственных субъектов должны определяться по результатам публичного тендера. Для проведения открытых аукционов в режиме онлайн были созданы универсальные торговые площадки. Одной из самых популярных является УТП «Сбербанк-АСТ».

• Что такое Сбербанк-АСТ?
• Как начать работу на площадке?
• Как получить ЭЦП?
• Как настроить рабочее место
• Работа с Личным кабинетом
• Как проходит аукцион
• Техподдержка
• Возможные проблемы и сложности
• Закупки по 223-ФЗ
• Обзор торговых секций

Что такое Сбербанк-АСТ?

Сбербанк-АСТ – электронная система для проведения торгов на федеральном уровне. Участниками торгов могут стать индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Победители аукциона получают право заключить контракт на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ.

Сегодня электронная торговая площадка Сбербанк-АСТ занимает лидирующую позицию по закупкам на отечественном рынке. Главное преимущество УТП – возможность выявить победителя на конкурсной основе, что ведет к снижению накладных расходов. Кроме того площадка позволяет сэкономить время поставщиков и заказчиков за счет проведения всех операций в дистанционном режиме.

Как начать работу на площадке?

Регистрация на торговой площадке состоит из нескольких этапов. Сначала необходимо получить сертификат цифровой подписи в одном из Удостоверяющих Центров. Затем будущий участник торгов собирает пакет документов в электронном виде и подает заявление на аккредитацию. Как правило, рассмотрение заявки занимает не более 5 дней. После получения аккредитации заявитель регистрируется на торговой площадке и может приступить к работе.

Как получить ЭЦП?

Удобнее всего воспользоваться функционалом официального сайта «Сбербанк-АСТ». Во вкладке «Главная» есть раздел «Получение ЭЦП». Здесь представлен перечень Удостоверяющих Центров, где можно заказать электронную цифровую подпись. После выбора УЦ пользователь подает заявление в режиме онлайн и оплачивает полученный счет. Сертификат подписи будет готов в течение недели. Заявитель получает его в УЦ после предъявления и проверки документов.

Вход в Сбербанк-АСТ возможен через Личный кабинет. Попасть в Личный кабинет можно по активной ссылке «Войти», которая находится в правом верхнем углу главной страницы сайта Сбербанк-АСТ. Доступ к Личному кабинету имеют только аккредитованные участники. Для авторизации потребуется ЭЦП или логин и пароль, полученные при регистрации. Если авторизация прошла успешно, пользователь получает доступ к функционалу торговой площадки.

Как настроить рабочее место

Для успешной аккредитации и ведения деятельности на ЭТП нужно подготовить рабочее место. Оно должно соответствовать следующим техническим требованиям:

• центральный процессор не ниже Pentium 2;
• разрешение экрана 1280×800 или выше;
• объем жесткого диска – минимум два гигабайта;
• объем оперативной памяти – 32 Мб и более;
• операционная система Windows 2000 SP 4 или более поздние версии;
• наличие архиваторов RAR, ZIP, WINZIP;
• наличие текстовых редакторов MS Office, MS Excel, WordPad;
• интернет-браузер новой версии;
• наличие программы CryptoPro CSP 3.6 или выше для работы с электронной цифровой подписью;
• сертификат пользователя и сертификат Удостоверяющего Центра.

Подача заявки на аккредитацию происходит на сайте Сбербанк-АСТ по адресу:. http://www.sberbank-ast.ru. После заполнения заявки на аккредитацию следует отсканировать и отправить в электронном виде требуемые документы. Перечень документов зависит от желаемого статуса на УТП:

• пользователь на открытой торговой площадке;
• участник торговой секции.

Пакет документов для юридических лиц включает электронные копии выписки из ЕГРЮЛ (которая была выдана не позже чем за полгода), учредительных документов организации, протокола о назначении на должность директора и доверенности, если от имени руководителя будет действовать другое лицо.

Физические лица должны предоставить копию свидетельства ИНН и паспорта, а также доверенности, если торги будет вести другой человек.

Индивидуальные предприниматели подают сканы паспорта, свидетельства ИНН и выписки из ЕГРИП. ИП может передать полномочия на ведение торгов другому человеку, что следует подтвердить отсканированной доверенностью.

Список документов для нерезидентов РФ практически идентичен. Иностранные граждане – физические лица – обязаны предоставить копию удостоверения личности и документов о регистрации. Иностранные юридические лица прилагают к заявлению на аккредитацию те же документы, что и российские организации, плюс выписку из ЕГР и копию о присвоении УТП.

Документы для аккредитации должны быть читаемыми. Каждую копию отправляют отдельным файлом в формате PDF. Допустимый размер файла – не более 16 Мб.

Обработка документов происходит после того, как пользователь подтвердил свой электронный адрес. Решение об аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней. В случае положительного решения заявитель получает статус аккредитованного участника и доступ к функционалу ЭТП. В противном случае на электронную почту заявителя приходит письмо с мотивированным обоснованием отказа.

Работа с Личным кабинетом

Автоматизированная система торгов Сбербанк-АСТ позволяет пользователям участвовать в аукционах и подписывать контракты дистанционно с использованием ЭЦП. Для участия в торгах необходимо выбрать нужный аукцион и подать заявку. Чтобы сделать это, пользователь:

• переходит в Личный кабинет;
• выбирает «Реестр аукционов» в разделе «Аукционы»;
• указывает в нужном поле номер аукциона или организатора торгов;
• активирует поиск нажатием кнопки;
• после выбора закупки нажимает «Подать заявку»;
• заполняет поля заявки;
• проверяет правильность заполнения, подписывает и отправляет документ.

После подачи заявки на счету участника будет заморожена определенная сумма в качестве обеспечения. При недостатке денежных средств заявку отклоняют. Необходимо следить за состоянием баланса, поскольку система не всегда позволяет оперативно пополнить счет. Если участник не принимал участие в аукционе или проиграл торги, денежные средства будут разблокированы.

Как проходит аукцион

Торги на электронной площадке идут по принципу «на понижение». Это означает, что победителем становится участник, предложивший самую низкую цену. В некоторых случаях результаты тендера могут быть пересмотрены. Если победитель отказался заключать контракт, предоставил неверные сведения или неполный пакет документов, тендер передают тому участнику, который предложил следующую за минимальной цену.

Для удобства пользователей система Сбербанк-АСТ предлагает обучающие программы и инструкции, которые помогают участвовать в тендерах и заключать сделки. Предусмотрены два вида обучения:

• краткосрочные семинары;
• обучение на кафедре ЗАО «Сбербанк-АСТ».

Краткосрочные семинары проходят в Москве и партнерских центрах различных регионов. Лекции читают эксперты Сбербанка и приглашенные преподаватели. Продолжительность семинаров – 1-2 дня. Слушателям выдают именные сертификаты с названием курса.

Обучение на кафедре рассчитано на специалистов, которые обладают определенным объемом знаний. Курс повышения квалификации занимает 120 часов. Возможно очное, заочное и корпоративное обучение. Слушатели могут прослушать лекции на корпоративной кафедре «Сбербанк-АСТ» в Москве или в учебных классах других регионов. После успешного завершения обучения слушатели получают свидетельство установленного образца.

Кроме того на официальном сайте Сбербанк-АСТ есть электронный университет. Пользователи могут слушать лекции в дистанционном режиме. В соответствующем разделе сайта есть информация о темах семинаров, продолжительности и стоимости обучения.

Техподдержка

На сайте Сбербанк-АСТ работает служба технической поддержки. Большая часть полезной информации собрана во вкладке «Вопросы и ответы». Здесь есть подробные инструкции по процедуре регистрации и аккредитации, авторизации в Личном кабинете и работе на торговой площадке. При необходимости пользователь может запросить реестр поставщиков, покупателей, активных аукционов и участников.

Если у пользователя остались вопросы, он может обратиться в службу техподдержки напрямую. Для этого предусмотрены телефоны горячей линии и электронная почта. Чтобы получить консультацию, пользователь должен назвать ИНН и регистрационный номер нужной процедуры.

Возможные проблемы и сложности

Иногда пользователь не может зайти на торговую площадку с помощью электронной цифровой подписи, а пароль был забыт или утерян. Система допускает восстановление пароля, если пользователь помнит кодовую фразу, которая указывалась при аккредитации. Бывает и так, что кодовая фраза тоже забыта. В этом случае пользователю нужно отправить письменный запрос на сайте Сбербанк-АСТ с просьбой восстановить данные.

При работе с сервисом иногда появляется надпись вида «Плагин недоступен». Предупредить ошибку поможет установка плагина КриптоПро на компьютере. Для этого нужно скачать плагин, а затем найти его в загруженных файлах. Дальше все просто:

• в открывшемся окне дать согласие на установку плагина;
• кликнуть на скачанный файл;
• дождаться завершения установки;

Когда система сообщит об установке программы, следует перезагрузить браузер. Как правило, после этого система начинает работать корректно.

Закупки по 223-ФЗ

Основная торговая секция автоматизированной системы Сбербанк-АСТ – это закупки по 223-ФЗ. Аукцион проводится в соответствии с регламентом, который был изменен 01.02.2017 г. На площадке осуществляются все виды закупок, включая конкурс, аукцион, запрос предложений, котировок и цен, проведение квалификационного отбора и закупка у единственного поставщика. Госзакупки проводятся в бумажной и электронной форме.

Обзор торговых секций

Приватизация, аренда, продажа прав – торговая секция, где проходят преимущественно земельно-имущественные сделки. В рамках электронных торгов можно:

• продать и купить государственное и муниципальное имущество;
• арендовать муниципальное и государственное имущество;
• получить лицензию на услуги связи;
• получить разрешение на размещение нестационарных торговых точек

Основной объем сделок приходится на Москву, поэтому раздел интегрирован со столичным инвестиционным порталом. В реестре содержится информация об объектах, которые можно купить или арендовать у города. На торги выставляются земельные участки, нежилые помещения и торговые объекты.

Продажа имущества банкротов – физических и юридических лиц – происходит в специализированной торговой секции. Оценку реализуемого имущества проводят партнеры ЭТП Сбербанк-АСТ. На аукцион выставляют:

• земельные участки, жилую и коммерческую недвижимость;
• ценные бумаги;
• автотранспорт;
• спецтехнику;
• бытовую технику;
• антиквариат;
• предметы искусства.

При оценке имущества учитывают размер долговых обязательств банкрота. Должник имеет право участвовать в торгах на тех же условиях, что и другие лица.

Закупки в автоматизированной системе Сбербанк-АСТ бывают двух видов: государственные и коммерческие. Для перехода к закупкам следует выбрать секцию с соответствующим названием. Доступ к аукциону имеют аккредитованные участники, на счете которых есть достаточно средств для ведения торга. При проведении госзакупок предпочтение отдается представителям малого бизнеса.

Рыбный рынок – новая торговая секция по продаже водных биоресурсов и продукции. В качестве торгового оператора выступает правительство Сахалинской области. Задача торговой секции – снизить цены на рыбу и морепродукты, обеспечить прозрачность сделок и сократить количество посредников.

Персональные торговые секции имеют крупные российские компании: РЖД, Почта России, Газпром, Аэрофлот, Центробанк и другие. Секция является индивидуальной торговой площадкой для одного заказчика. Участвовать в закупках могут аккредитованные поставщики в соответствии с правилами УТП. Победителя определяют на конкурсной основе.

Общий реестр процедур и предложений – это перечень текущих электронных торгов на УТП Сбербанк-АСТ. Реестр находится на официальном сайте автоматизированной системы и обновляется каждые два часа. Цель создания реестра – сократить время на поиск нужного аукциона.

Система помощи УТП Сбербанк-АСТ предназначена для информирования и оказания других услуг участникам аукциона. После подачи заявки с пользователем начинает работать профессионал в сфере электронных торгов. Он готов оказать помощь в получении ЭЦП и аккредитации, подать заявку на аукцион и подписать контракт от имени доверителя.

Автоматизированная система Сбербанк-АСТ – удобная площадка для проведения электронных торгов. Главные преимущества УТП – прозрачность операций, доступные тарифы и удобный функционал. УТП работает в соответствии с законодательством, поэтому все сделки безопасны с юридической точки зрения.

Теория и практика в работе с УТП «Сбербанк-АСТ»

Огромный финансовый поток проходит через государственные закупки. Настоящая золотая жила для недобросовестных чиновников и раздолье для применения изощренных финансовых махинаций. Для решения проблемы были созданы электронные торговые платформы. Лидер среди них – электронная площадка «Сбербанк-АСТ».

Что такое «Сбербанк-АСТ»

Чтобы обеспечить бюджетные организации необходимыми товарами и услугами, регулярно проводятся государственные закупки на федеральном, региональном и муниципальном уровнях, финансируемые соответствующими бюджетами. Как же именно подрядчики и заказчики узнают друг о друге?

Электронные торговые площадки (ЭТП) позволяют обеим сторонам находить друг друга посредством сети Интернет по всей стране. «Сбербанк-АСТ» — крупнейшая федеральная электронная площадка, которая автоматизировано систематизирует данные заказчиков и исполнителей, позволяя в ходе торгов подбирать им оптимальные варианты. Очевидным плюсом площадки электронного типа является то, что территориальных ограничений нет. Подрядчик знает, где находится заказчик и уже решает сам – принимать заявку или нет.

В январе 2009 г. Минэкономразвития России наделил автоматизированную систему торгов (АСТ) Сбербанка правом проводить электронные аукционы государственных заказов.

Что такое государственный заказ

Организации с государственным финансированием, как и любые другие, нуждаются в закупке товаров и предоставлении им услуг. Чтобы найти оптимальное соотношение цены и качества, учреждения должны иметь представление о спектре предложений, не ограничиваясь теми, которые им доступны территориально. Для мелких безызвестных предприятий – это отличный шанс заявить о себе и попасть в мир «взрослого» бизнеса, выиграв тендер на серьезный государственный заказ. Бюджетная организация размещает на одной из электронных площадок лот и выбирает из подавших заявку на участие, претендентов.

Спектр услуг «Сбербанк-АСТ»

Тем, кому предстоит заниматься государственными закупками впервые, торговая площадка «Сбербанк-АСТ» предлагает получить специальное образование в электронном университете ЗАО «Сбербанк-АСТ». Желающие могут:

• получить образование самостоятельно, дистанционно, в кратчайшие сроки;
• принять участие в реальных семинарах (Москва и регионы);
• повысить квалификацию на корпоративной кафедре.

После прохождения любого из вышеуказанных видов обучения, университет выдает студентам документы установленного образца о полученном образовании. Тематику курсов каждый студент выбирает самостоятельно. По каждой торговой секции есть отдельные курсы.

Давайте разберемся с тем, какие торговые сделки доступны пользователям универсальной торговой площадки (УТП) Сбербанк-АСТ:

1. Аукционная площадка на 100% принадлежит ПАО «Сбербанк», поэтому в первую очередь удовлетворяет внутренние нужды владельца и дочерних компаний.
2. Закупки в рамках ФЗ-223 и ФЗ-44 проводятся всеми, существующими в конкурентных закупках, способами: конкурс, аукцион, запрос предложений, запрос котировок (в том числе тендеры без предоплаты, из-за срочности, связанной с катаклизмами и катастрофами). Победитель – всегда тот, чье предложение представлено самыми лучшими товарами и качественными услугами в совокупности с приемлемой ценой.
3. Торговой площадке Сбербанка постоянно приходится доказывать Минэкономразвитию России свое соответствие требованиям для продажи имущества лиц, прошедших через процедуру банкротства.
4. Торги по продаже государственного имущества и прав на него.
5. Для нужд коммерческих организаций тоже проводятся электронные аукционы.
6. Не только для российских, но и для иностранных поставщиков открыта торговая секция «витрина прямых поставок». За счет автоматизации и оптимизации бизнес-процессов, поиск поставщиков и заказчиков удешевляется и упрощается.
7. Поиск коммерческой недвижимости можно осуществить через УТП «Сбербанк-АСТ». База предложений собрала в себе данные всей страны.
8. Для распоряжения активами компаний функционирует секция «реализация залогов и непрофильных активов».

Подготовка к регистрации в «Сбербанк-АСТ»

Если вы уже получили электронную цифровую подпись (ЭЦП) – пришла пора регистрироваться на площадке. Требования к компьютеру минимальные, и, если он не был куплен 15 лет назад, а программное обеспечение регулярно обновляется – с настройкой рабочей площадки проблем не будет. Вам необходимо будет дополнительно установить средства криптографической защиты для использования ЭЦП:

• Crypto Pro CSP;
• Crypto Pro Browser Plug-in.

Плагин КриптоПро необходимо интегрировать в браузер, с которого планируется пользование площадкой (оптимально – Internet Explorer). После установки обязательно разрешить доступ к хранилищу корневых сертификатов Удостоверяющего Центра и Пользователя.

Если плагин АСТ Сбербанка выдает ошибку – самым популярным способом решения этой проблемы является установка библиотеки Капиком (Capicom). Инсталлировать его необходимо из учетной записи «администратор» в папку «system 32».

Начало работы с платформой:

1. Зайдите на сайт www.utp.sberbank-ast.ru
2. Выберите кнопку «Регистрация с ЭП». ЭП – электронная подпись. Устройство необходимо подключить к компьютеру.
3. В разделе «Организация» выберите юридическое лицо и продолжайте.
4. Найдите форму «Подача заявления на регистрацию» и заполните пустые поля.
5. Часть данных скопируется из сертификата пользователя, о котором мы говорили выше.
6. Загрузите сканы необходимых документов.
7. Проверьте заполненные поля еще раз на наличие опечаток и ошибок.
8. Нажмите на «Подписать и сохранить».

1. Проверка цифровой подписи и электронной почты.
2. Отправка подписи оператору.
3. Создание и утверждение поданной заявки на регистрацию в системе.

1. Выполните вход в ЛК торговой площадки.
2. Авторизуйтесь, выбрав сертификат.
3. Выберите нужную вам торговую секцию и зарегистрируйтесь как участник или организатор.

Подача заявки

Как подать заявку на участие в торгах? Чтобы принять участие в аукционе, необходимо подключить ЭЦП к устройству и войти в личный кабинет площадки. Во вкладке «аукционы» выбрать «реестр объявленных аукционов». В этом списке отображаются электронные торги только Сбербанк АСТ.

Чтобы увидеть полный список заявок на всех площадках (как на пяти федеральных, так и на коммерческих), зайдите на сайт torgi.gov.ru. Уникальный номер лота, присвоенный в общем реестре на сайте, будет совпадать с номером лота на сайте конкретной платформы.

В реестре отображаются общие сведения всех заказов: краткое содержание заявки и адрес заказчика; сроки публикации заявки на участие, окончания торгов и время проведения аукциона. Здесь же можно оформить банковскую гарантию или перейти к непосредственному заполнению заявки, нажав зеленую кнопку «подать заявку».

Первое, что предстанет вашему взору после перехода к оформлению заявки – подробное описание всех требований заказчика. Детально изучите нюансы, которым уделяется внимание в теле заявки и, если вы подходите – подготовьте пакет документов, это подтверждающий. Здесь же указан размер обеспечения по заявке.

Ниже представлены две части заявки и заполнить их необходимо сразу, не разбивая предоставление информации на временные отрезки. В ходе проведения аукциона заказчику поэтапно будет открываться ваше предложение: сначала он увидит первую часть, если вы пройдете конкурс дальше, то потом увидит и вторую.

Часть 1. Здесь с помощью ЭЦП нужно подписать согласие на поставку товаров и оказание услуг, затем подробно описать их. Важно описывать товары, не ссылаясь на вашу компанию, так как в первой части заявки засекречено имя подрядчика. Это обеспечивает беспристрастное отношение заказчика ко всем предложениям. На этом же этапе прикрепляются необходимые документы из списка, указанного в форме.

Часть 2. А вот здесь уже приходит пора снять маски. Заказчик увидит имя подрядчика, все его реквизиты и сумму максимальной сделки.

Заранее проверьте, не ниже ли сумма максимальной сделки, чем сумма контракта заказчика. Исправьте данные в настройках личного кабинета.

Здесь же прикрепляются заранее подготовленные документы. Не забудьте в комментариях указать очевидные, на первый взгляд, вещи. Как то, что вы – не банкрот, расследования в отношении вас не ведутся, у вас нет долгов и прочее. Даже если это и так видно из документов – не поленитесь, пропишите отдельно. После загрузки файлов, проверьте все еще раз и поставьте подпись ЭЦП. После этого сумма обеспечения замораживается, а в заявках на участие в аукционах можно отследить статус торгов.

Процесс подачи заявки не займет больше 10 минут.

Обратим ваше внимание на то, что некорректное заполнение второй части заявки чревато потерей ваших денег. Даже если вы не знали об этом или случайно совершили ошибку – средства вам не вернут. Об этом мы поговорим ниже.

Что такое обеспечение на участие в аукционе

Остановимся здесь. Заказчик хочет быть уверен в том, что в торгах принимают участие порядочные подрядчики, поэтому обеспечив заявку на участие определенной суммой, ему будет спокойнее. Электронные площадки невероятно удобны с точки зрения обеспечения сделки, так как деньги для проведения торгов Сбербанк АСТ замораживает.

Сумма залога зависит от начальной (максимальной) стоимости контракта. Если она:

• Меньше 3 000 000 руб., то сумма обеспечения составит 1%.
• Больше 3 000 000 руб. – размер залога определяется заказчиком в размере от 0,5% до 5% от стоимости контракта.

Для социально ориентированных предприятий – фиксировано 2%, независимо от суммы контракта.

Для того чтобы вы смогли принять участие в борьбе за тендер – деньги должны лежать на счете в момент подачи заявки. Позаботьтесь заранее о переводе средств на счет площадки, если деньги не поступят вовремя – подать заявку вы не сможете.

Что происходит с деньгами после завершения торгов

Средства возвращаются после прекращения электронных торгов в течение одного рабочего дня, в случае, если:

• Исполнитель отменил заявку до истечения срока подачи.
• Заявка отменена заказчиком.
• Кандидатура исполнителя отклонена заказчиком по результатам рассмотрения первой части заявки.
• Заявка подана не вовремя.
• Поставщик не объявил свои предложения.
• Поставщик не стал победителем.

Законом предусмотрены штрафные санкции в виде невозврата суммы обеспечения и перечисления ее заказчику, если:

Источник https://rusind.ru/torgovaya-ploshhadka-sberbank-ast.html

Источник https://onlinevbank.com/voprosy/ast-sberbank-elektronnaya-ploshhadka.html

Источник

Источник