7 признаков, по которым вы узнаете
договорной тендер

Договорные тендеры опасны как азартные игры — вы серьёзно рискуете в них своим бизнесом.

Российская система проведения тендеров далека от совершенства. В частности, многие конкурсы и аукционы по госзакупкам являются договорными: заказчик заранее договорился с тем, кто станет исполнителем, и не намерен заключать договор ни с кем больше.

Прежде чем начать страстно поливать грязью этих госзакупщиков, нужно сделать одно важное уточнение. Организаторов договорных тендеров можно понять. По закону они обязаны проводить открытый конкурс по каждой закупке. Но далеко не всегда это действительно оправдано и разумно. Вот они и крутятся, как могут.

И сегодня мы поговорим о том, как вы можете заранее отличить договорной тендер – и отнести заявку на другой.

На то у нас есть 7 признаков. Ни один из них не является стопроцентной гарантией того, что тендер договорной – мало ли как может совпасть. Но вот поводом задуматься каждый из них является точно.

Подозрительная история тендеров заказчика

Посмотрите на старые тендеры, проведенные конкретным заказчиком – эта информация должна быть открытой. Если вы видите, что он на протяжении долгого времени присуждает победу одному и тому же исполнителю – вряд ли этот тендер станет исключением.

Нереально короткие сроки

Вы хорошо знаете свою сферу деятельности, знаете, какие сроки для какой работы являются реальными, а какие – нет. Так вот, если вы видите указанные для выполнения контракта сроки на грани возможного – вероятно, госчиновники просто хотят, чтобы исполнитель поторапливался.

Но если указанный срок находится уже за гранью возможного – значит, исполнитель, с которым заказчик договорился в частном порядке, уже выполнил половину, а то и всю работу. И теперь ему осталось только узаконить свои отношения с заказчиком. Пожелаем им удачи в этом, а сами поищем другой тендер.

Чрезмерная и странная детализация условий

Знаете, если в условиях контракта прописано, что у исполнителя должны быть рыжие усы длиной не менее пяти с половиной сантиметров – значит, это условие введено под конкретного исполнителя. И даже если вы спешно сбреете бороду, отрастите такие усы и выкрасите их в рыжий цвет – заказчик найдет, к чему придраться.

Явно завышенная стоимость контракта

Если в условиях прописана стоимость контракта, которая значительно выше рыночной – не спешите радоваться. Вполне возможно, что в сумму включен откат, о котором заказчик и исполнитель уже договорились. Вам там, опять же, делать нечего.

Неясное и подозрительное ТЗ

Технические задания, написанные российскими чиновниками, бывают смутными довольно часто. Но если ТЗ нарочито смутное – к примеру, не прописан даже объем работы – вполне вероятно, что это сделано специально. Чтобы никто лишний просто не подал заявку. Можете попробовать уточнить условия – но с большой долей вероятности вас просто не ждут на этом тендере.

К заявке должна прилагаться готовая часть работы

В принципе, нельзя исключать, что заказчик действительно не имеет никого на примете, а просто считает, что это нормально – требовать часть работы до заключения договора. Но чаще всего, как мы помним из первого пункта, это говорит о том, что исполнитель уже взялся за работу и готов предоставить часть задания. А выполнить часть работы и не получить заказ будет очень обидно.

Подводим итоги

Подчеркнем еще раз: каждый из этих вариантов теоретически может объясняться не сговором, а стечением обстоятельств или просто странностью заказчика. Но вероятность этого не очень высока – и если вы видите в условиях тендера один из этих тревожных маячков – значит, вам стоит задуматься.

А в принципе договорной тендер может и вовсе никак себя не проявлять. Печально, но факт. Впрочем, это бывает довольно редко.

Разгадывая секрет успеха управленцев, стоит смотреть не на решение, а на способ, который позволил к нему прийти.
Джастин Менкес, американский бизнес-эксперт

Неномерной вариант

И есть еще самый надежный вариант. Если у вас случайно есть знакомые, у которых случайно есть знакомые, которые случайно причастны к организации этого тендера, вы можете попробовать выяснить, определены ли результаты тендера, у них. Это работает – но только если у вас есть такие знакомые.

Кстати, у нас они есть. Компании из группы «Дикастер» занимается тендерами уже очень-очень давно. Поэтому мы предлагаем своим клиентам именно те тендеры, которые с огромной долей вероятности не являются договорными.

Хотите узнать об этом больше?

Оцените статью

Как правильно тендер или тендер

Как найти тендер и правильно выбрать способ закупки

От правильного выбора закупки зависит, насколько успешным будет ваше участие в ней. Нужно понимать, насколько условия контракта выгодны для вас, сколько времени есть для подготовки заявки и все ли требования заказчика вы можете выполнить. В статье мы проанализировали основные критерии, которые помогут вам выбрать подходящий тендер.

Объект закупки

Проанализируйте, соответствуют ли закупаемые товары, работы, услуги специфике деятельности вашей организации.

Для этого ознакомьтесь с наименованием и описанием объекта закупки, его характеристиками. Эта информация указана в технической части документации, которую заказчик может назвать «спецификация», «техническое задание», «проектная документация», «смета».

Условия контракта

Изучите предложенные заказчиком условия контракта, включенные в проект контракта:

• регион заказчика, место поставки товара, выполнения работ или оказания услуг,
• порядок формирования цены,
• размер обеспечения исполнения контракта,
• срок, в который поставщик должен исполнить обязательства,
• порядок и срок приемки работ, порядок оформления результатов приемки,
• срок, условия, порядок и форма оплаты,
• возможность заказчика изменить условия контракта,
• возможность одностороннего отказа от исполнения обязательств.

Эти сведения помогут вам рассчитать минимальную цену, которую вы можете предложить заказчику, с учетом всех особенностей исполнения контракта.

Вид закупки

Обратите внимание, является закупка государственной, корпоративной или коммерческой. От этого зависит, как много данных придется обработать, чтобы подготовить заявку.

Начинающим участникам подходят закупки, которые проводятся по федеральному закону «О контрактной системе» №44-ФЗ. Закон распространяется на закупки всех госзаказчиков и регулирует все этапы сделки.

Он подробно объясняет участникам правила работы, регламентирует параметры при выборе победителя, обязывает заказчика заключить контракт с победителем и оплатить товар в срок.

При этом нарушение требований 44-ФЗ грозит штрафами заказчику, а участнику закупки — занесением в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Более опытным участникам подходят тендеры, проводимые по федеральному закону «О закупках отдельными видами юрлиц» №223-ФЗ. Он устанавливает только общие принципы закупок для заказчиков. Требования к участникам и способы определения поставщика заказчики прописывают сами — в собственных положениях о закупках.

Способ закупки

При выборе закупки, необходимо учитывать, каким способом она проводится: электронным аукционом, конкурсом, запросом котировок, запросом предложений или другим.

При проведении аукциона и запроса котировок победителем признается участник, предложивший минимальную цену контракта.

При проведении конкурсов и запросом предложений —- участник, предложивший лучшие условия исполнения контракта (цену, характеристики товара, квалификация и т.д.).

Также обратите внимание, насколько детально проработан процесс подачи, рассмотрения заявок и определения победителя.

Начальная цена контракта НМЦК

Чтобы понимать, за какие расходы при исполнении контракта вам заплатят, проанализируйте начальную максимальную цену контракта (НМЦК) и порядок ее формирования. Проверьте, все ли действия и затраты, предусмотренные техзаданием, включены в цену контракта. Иначе можно направить заказчику запрос на разъяснение документации.

Требования к участнику закупки

В госзакупках по 44-ФЗ участник должен соответствовать единым требованиям, а в частных случаях — дополнительным и иным требованиям. Иначе его не допустят до участия в тендере.

Единые требования предъявляются ко всем участникам госзакупок:

• Поставщик не прекратил свою деятельность.
• Не находится в процессе ликвидации: банкротства или конкурсного производства.
• Не имеет задолженность в размере более 25% от балансовой стоимости активов,
• Не имеет судимости за экономические преступления по ст. 289, 290, 291, 291.1 УК РФ.
• Не привлечен к административной ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ (дача взятки) в течение двух лет до момента подачи заявки.
• У участника отсутствует конфликт интересов между заказчиком и участником закупки (близкие родственные связи).
• Не принадлежит к офшорным компаниям.
• Не включен в реестр недобросовестных поставщиков (РНП).

Дополнительные требования к участникам заказчики предъявляют, если закупка касается реконструкции объекта культурного наследия, строительству объекта капитального строительства, ремонту автодорог и других работ из перечня Правительства РФ №99. От поставщика могут потребовать подтвердить квалификацию сотрудников и их количество, опыт и деловую репутацию компании, ее финансовые ресурсы и оборудование.

Иные требования к поставщику могут установить в случаях:

• При выполнении деятельности, для которой нужно иметь лицензию, членство в саморегулируемых организациях (СРО) и тд. Это соответствие нужно подтвердить документами.
• Если в рамках контракта заказчик получает права на результаты интеллектуальной деятельности, то поставщик должен иметь патент, лицензионный договор или другое подтверждение прав на результаты интеллектуальной деятельности.

Требования к заявке и составление заявки

Затем, необходимо изучить требования , составу заявки, в т.ч. к участникам закупки.

В корпоративных и коммерческих торгах требования и составу устанавливаются каждым заказчиком в соответствии со своими потребностями. Поэтому для грамотного составления заявки необходимо внимательно изучить документацию конкретной закупки, в некоторых случаях — и Положение о закупках заказчика.

В торгах по 44-ФЗ состав заявки для каждого способа закупки регламентирован соответствующими статьями закона (51, 54.4, 66, 73, 82.3, 83, 83.1).

При описании предлагаемых к поставке товаров, работ, услуг укажите конкретные показатели товара. Эти показатели должны соответствовать значениям, установленным заказчиком в закупочной документации.

Также укажите товарный знак, страну происхождения товара, согласие на выполнение работ или оказание услуг на условиях, предусмотренных документацией.

Если при выполнении работ, оказании услуг используется материал, то также необходимо указать его конкретные показатели.

Сроки

Чтобы выбрать подходящую вам закупку, учитывайте дату и время окончания срока подачи заявок. Это поможет просчитать, успеете ли вы выполнить все действия для получения допуска к участию:

• подготовить заявку
• получить аккредитацию на торговой электронной торговой площадке (ЭТП) или в ЕИС,
• добавить электронную подпись в личном кабинете ЭТП,
• перечислить деньги или оформить банковскую гарантию для обеспечение заявки.

Также учитывайте дату окончания срока рассмотрения заявок. Так вы сможете сами отследить допустили вас к участию или нет, даже если уведомление об этом не придет на вашу электронную почту.

При выборе аукциона не пропустите дату и время его проведения, чтобы «высвободить» это время для участия в торговой сессии. В извещении в ЕИС указывают местное время заказчика.

На торговых площадках чаще всего — московское время.

Запрос на разъяснение

Если в документации закупки есть пункты, которые, по вашему мнению, не соответствуют требованиям законодательства либо допускают двоякое толкование, направьте заказчику запрос на разъяснение документации. Даты и порядок предоставления разъяснений указаны в документации.

Где найти информацию о проводимых закупках

Согласно требованиям 44-ФЗ, все государственные тендеры публикуются в Единой информационной системе (ЕИС) www.zakupki.gov.ru. То есть все госзакупки следует искать в ЕИС.

Корпоративные закупки в рамках 223-ФЗ также можно найти в ЕИС. При этом заказчики могут публиковать их и на своих корпоративных сайтах.

С коммерческими же тендерами ситуация гораздо сложнее. В России насчитывается более 6000 коммерческих площадок, на которых размещается информация о тендерах и проводятся закупки. Вручную «мониторить» такое количество площадок вряд ли кому-то под силу, поэтому для поиска коммерческих тендеров используют специальные агрегаторы закупок или программы.

Как искать тендеры

Существует несколько вариантов поиска интересующих тендеров.

• Ручной поиск на конкретных ЭТП или в ЕИС. Этот способ подойдет для небольших организаций или ИП, изредка принимающих участие в тендерах и чаще всего — только в госзакупках.
• Поиск на платных и бесплатных поисковых сервисах. Такой способ предпочитают большинство поставщиков, потому что он позволяет провести полноценный поиск как государственных, так и коммерческих закупок сразу на нескольких десятках или сотен торговых площадок. А также значительно сокращает время, потраченное на поиск подходящих тендеров.
• Поручить поиск отдельному сотруднику. Для этого он должен пройти обучение, а также получить доступ к сервисам для поиска тендеров.
• Отдать подбор тендеров аутсорсинговой компании.

Как искать закупки в ЕИС

Поиск нужных тендеров в ЕИС достаточно прост и интуитивно понятен. Однако портал постоянно подвергается большой нагрузке и бесконечным доработкам со стороны разработчиков, поэтому часто работает нестабильно и может быть недоступен от нескольких часов до суток. Надеемся, что со временем эта проблема будет устранена.

Чтобы начать поиск тендеров, зайдите на главную страницу сайта и воспользуйтесь уточняющим или расширенным поиском. Введите коды ОКПД, которые используют заказчики при публикации закупок, соответствующих сфере вашей деятельности. Также введите ключевые слова, которые могут заказчики могут использовать для описания предмета закупки.

Сохраните созданный поисковой запрос, чтобы каждый раз не устанавливать параметры вручную. Также подпишитесь на RSS ленту результатов выдачи поиска, чтобы узнавать о новых закупках по вашему запросу.

Проверяйте, не появились ли новые закупки по вашим параметрам, минимум один раз в 2-3 дня. Если вы выбрали интересный тендер, то не забывайте регулярно отслеживать изменения информации по нему. Так вы не пропустите изменения в документации или техзадании, разъяснения заказчика или отмену закупки.

Чтобы участвовать в тендерах часто и наиболее эффективно, по возможности, используйте агрегаторы закупок или поисковые сервисы. Это сэкономит вам массу времени и нервов.

Преимущества агрегаторов торгов

Одним из крупнейших информационных ресурсов по тендерам и закупкам, который содержит более 150 000 актуальных закупок, является система IS-Zakupki.ru. Вся информация в системе организована и представлена в удобном для поиска и просмотра виде. Закупки классифицируются по типам, регионам и отраслям, а значит вы найдете необходимый тендер за несколько секунд.

Все, что вы ищете по таким сферам как: госзаказ, госзакупки, тендеры, аукционы, конкурсы, торги — уже размещено в системе IS-Zakupki.ru.

Система функционирует с 2009 года, и являемся одним из лидеров рынка информационного сопровождения государственных закупок и коммерческих тендеров России.

Единая система IS-Zakupki.ru:

• ищет закупки с 7932 сайтов и классифицирует их для быстрого поиска;
• указывает для каждой закупки точную дату окончания подачи заявки;
• хранит всю документацию, что полностью исключает сбои в работе;
• оповещает обо всех изменениях в закупке по электронной почте.

Также IS-Zakupki.ru могут подобрать для вас дополнительные услуги: от индивидуального подбора тендеров под ваши параметры до оказания юридических и консультационных услуг для участия в закупке.

Планируйте участие в государственных и корпоративных торгах задолго до того, как состоится сама процедура закупки. Именно грамотное планирование и выбор закупки, а также участие в ней без ошибок позволят вам получать выгодные государственные и муниципальные контракты, а также корпоративные и коммерческие договоры.

Что такое тендеры и почему в них стоит участвовать?

Тендеры давно стали привычным способом для крупных и даже средних компаний найти подходящих поставщиков. Но вокруг них много мифов или недопонимания.

Руководитель образовательных программ B2B-Center Наталья Патрунина отвечает на самые популярные вопросы и возражения про тендеры.

Что такое тендер? И почему заказчики их проводят?

В российском законодательстве нет слова “тендер”. Это слово из обихода, которое крепко засело в лексике российских предпринимателей. Правильнее использовать выражение “конкурентная закупка”.

Заказчики начинают проводить закупки в конкурентном режиме по разным причинам. Коммерческие компании делают такой выбор добровольно, для них это способ купить продукцию оптимального качества по наилучшей цене. Плюс закрываются вопросы внутренней коррупции. Поставщики выбираются не по знакомству, а по строгим критериям.

Закупки подходят и для изучения рынка. Некоторые компании проводят многоэтапные процедуры: сначала заказчик узнает о существующих вариантах удовлетворения своих потребностей, собирая предварительные предложения поставщиков. Затем анализирует их, формулирует условия закупочной документации и выбирает поставщика в конкурентной борьбе.

Муниципальные и государственные заказчики, а также государственные компании и естественные монополии обязаны выбирать поставщиков с помощью конкурентных процедур. Таким образом государство контролирует расходы этих компаний и обеспечивает прозрачность процедур. Закупки таких организаций регулируются законами 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Какие тендеры бывают? В чем особенности разных видов тендеров?

проблема обобщенного понятия “тендер” в том, что поставщики не видят разницы между различными способами закупки. Они думают, что все «тендеры» проходят по одним и тем же правилам: достаточно предложить самую низкую цену и победа в кармане. Но это не так. Рассмотрим основные виды закупок.

Ценовые

К ним относятся аукцион и запрос цен. Заказчиков интересует только стоимость товаров, услуг или работ. Обычно такие способы используют для закупки чего-то простого. Например, канцтоваров или поддонов для торговой компании.

Поставщикам нужно учесть, что даже между этими ценовыми способами есть серьезные отличия, поскольку аукцион – торговая закупка, а запрос цен — нет.

Для торгов закон всегда устанавливает минимальный срок объявления закупки, правило о том, что для успешного проведения закупки заявок должно быть не менее двух, и главное – заказчик обязан выбрать победителя и заключить с ним договор. Это требование Гражданского кодекса РФ.

А в случае запроса цен — заказчик может просмотреть все предложения и отказаться от проведения закупки практически в любой момент до выбора победителя. Зачем нужна такая закупка? Причины могут быть разные: заказчик просто изучает рынок, отпала потребность в товаре или просто не понравились все предложенные участниками варианты.

Закупки по нескольким критериям

К ним относятся конкурс и запрос предложений. Победитель в таких закупках выбирается по нескольким критериям, которые устанавливает заказчик. Зачастую цена не играет главной роли. Эти способы используют для выбора поставщика сложной продукции.

Разница между этими двумя способами такая же. В состоявшемся конкурсе заказчик обязан выбрать победителя, а в запросе предложений может отклонить все предложения. При этом конкурс часто используется заказчиками именно для демонстрации серьезности своих намерений, что повышает мотивацию поставщиков участвовать в серьезных закупках, например, научно-исследовательских работ.

Участвовать в тендерах сложно. Лучше я буду искать клиентов по-старому!

Участие в конкурентных закупках имеет явное преимущество. Если закупка объявлена, значит заказчик на 100% заинтересован в покупке товаров или услуг. Поставщику не придется доказывать необходимость своего продукта. Заказчик уже готов купить. Поэтому участвовать в закупках гораздо проще и эффективнее, чем делать холодные звонки или рассылать коммерческие предложения всем подряд.

Кроме того, большинство крупных заказчиков выбирают поставщиков только по результатам конкурентных закупок. Это принципиальная позиция собственников или директоров по закупкам. Стать поставщиком такой компании по-другому не получится.

Например, на площадке B2B-Center можно получить заказы от таких компаний:

• «МегаФон» закупает работы по строительству различных объектов, рекламные услуги, оборудование, средства связи и программное обеспечение.
• «РУСАГРО» закупает строительные услуги, корма и добавки, тару и упаковочные материалы, топливо и ГСМ.
• Национальная нерудная компания закупает горно-шахтное оборудование, кабели и электротехнику, металлопрокат и запчасти.

Перечислены лишь основные закупки, по факту эти компании покупают через площадку все необходимое для производства и бизнеса.

Реально ли получать через тендеры весь объем заказов?

Это реально, если поставщик готов к большим объемам заказов. Потому что многие заказчики проводят конкурентные закупки на крупные объемы продукции. Небольшие партии проще купить у проверенных контрагентов напрямую.

Какие риски существуют для поставщика? Как их избежать?

Участие в закупках — это часть бизнеса. Поэтому нужно быть готовым к обычным предпринимательским рискам. Например, задержке оплаты поставленной продукции. Такое бывает, но можно заранее подстраховаться.

Перед участием в закупке изучите заказчика. Посмотрите открытый реестр арбитражных судов — нет ли в отношении заказчика исков или исполнительного производства. Если к заказчику уже стоит очередь за деньгами, то участвовать в закупке смысла нет.

Проверьте уже состоявшиеся закупки данного заказчика. Подводит ли он итоги? Выбирает ли победителя? Работает ли с разными контрагентами? Если возникли сомнения, то лучше не терять свое время.

Перед подачей заявки внимательно прочитайте требования закупочной документации. Бывают случаи, когда поставщик вносит обеспечение заявки на счет заказчика и допускает ошибки в своей заявке. В итоге её отклоняют, а деньги зависают на счете организатора закупок. Гораздо надежнее, если обеспечение вносится на счет незаинтересованной стороны, например, оператора ЭТП.

Есть ли говорить про закупки по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ, то там есть дополнительный риск — за нарушение условий контракта можно попасть в реестр недобросовестных поставщиков. Поэтому внимательно ознакомьтесь со всеми требованиями заказчика перед подачей заявки, чтобы этого не случилось.

На наш взгляд, участвовать в закупках коммерческих компаний проще и результативнее, чем в государственных закупках. Последние очень бюрократизированы, поэтому в них заказчику часто важнее соблюсти все правила, а не получить выгоду для бизнеса.

Как законодательство защищает участников тендеров?

Если права поставщика нарушены, то есть два способа добиться правды: идти в суд или антимонопольную службу. Не стоит думать, что это бесполезные действия. Поставщики добиваются своего, если действуют профессионально. Подробнее об этом читайте в нашей статье.

Электронные торговые площадки не имеют права рассматривать споры и выступать в них арбитром. Но площадки обязаны хранить все данные о действиях своих клиентов. Поэтому оператор поможет доказать вашу правоту. Если суд или ФАС сделают запрос, то площадка предоставит все необходимые документы.

Как научиться участвовать в тендерах?

Закупки уже превратились в отдельную отрасль коммерции, поэтому без специальных знаний участвовать в них трудно. Изучить основы и все тонкости можно на специальных курсах.

У B2B-Center есть очные и дистанционные формы обучения. После таких курсов вы сможете эффективно работать на ЭТП и претендовать на заказы крупнейших компаний страны.

Значение и понятие слова «тендер»

Сегодня, крупные компании, обладающие собственной спецификой, чтобы постоянно развивать свой бизнес, должны быть в курсе тендеров, которые им нужны.

Участие в них позволяет получить любой фирме наилучшее предложение (временное или финансовое), связанное с поставкой какой-либо продукции или реализации проекта.

Интересно и само значение слова «тендер», которое успело прочно войти русский язык.

Значение слова “тендер” и его перевод

В Толковом словаре Ефремовой Т.Ф. тендер в третьем значении определяется как «коммерческий конкурс, аукционная распродажа по заранее поданным заявкам от участников такого мероприятия». Кроме того, лексическое значение слова имеет еще два варианта:

• первое из них обозначает «вагон особой конструкции, прицепляемый непосредственно к паровозу и служащий для хранения воды и топлива»;
• второе служит для обозначения «небольшой одномачтовой парусной спортивной яхты» или «плоскодонного моторного судна катерного типа».

Само слово пришло к нам из английского языка.

Если рассматривать «тендер» на английском языке только с экономической точки зрения, то по версии популярного электронного словаря «ABBYLingvo» это слово может еще переводиться как «конкурс или заявка на подряд». При этом «тендер» (tender) может также переводиться как глагол «участвовать в тендере, конкурсе, подавать заявку (на конкурсе, торгах)».

Исходя из этого, можно прийти к выводу: для понятия «тендер» синонимом может служить конкурс, проводимый на коммерческой основе. В словарях русского языка данный термин имеет мужской род. Поэтому изменять свою форму он будет в соответствии с правилами русского языка.

Когда возникает вопрос, как правильно писать или говорить слово во множественном числе, то правильным вариантом будет “тендеры”.

Что важно знать о международных тендерах

Сегодня тендеры могут делиться на внутренние и международные. На данный момент международные для России проводятся пятью всемирными организациями:

• Европейским банком реконструкции и развития;
• Международным валютным фондом;
• Мировым банком;
• ТАСИС и USAID, реализующими проекты, которые в России осуществляются Госдепартаментом США.

Такие тендеры обязательно должны быть открытыми. Для конкурсантов могут вводиться ограничения, например: может потребоваться определенный опыт работы в данной сфере.

Разновидностью международных тендеров являются такие, которые можно получить через вендора. Здесь подразумевается закупка техники поставщиком (именно он осуществляет производство техники).

При этом, вендор проявляет свою заинтересованность, так как хочет, чтобы в нем участвовали те деловые партнеры, которых он уже знает благодаря плодотворному сотрудничеству по проектам.

Это является выгодным для иностранного партнера, так как не требуется дополнительных вложений на обучение.

Что означает слово «тендер», если речь идет о тендере, идущем через американскую фирму USAID?

Специфика данного тендера заключается в следующем: заранее должно оговариваться, выполнение какого объема работ возьмет на себя американская сторона.

Компании из Америки могут выполнить запланированные работы или же в Россию будет поставляться американская продукция.

Технические условия при этом могут быть сформулированы таким образом, что только одна-единственная фирма в России сможет удовлетворить требованиям заокеанских бизнес-партнеров. Получается, что проведение конкурса было организовано исключительно под нее.

Плюсы публичных тендеров

У конкурсов, которые проводятся открыто, несомненно, есть и неоспоримые преимущества. Заказчики обычно стремятся привлечь как можно больше участников. Подавать заявки могут даже некрупные компании, не успевшие сделать себе имя и зарекомендовать себя с положительной стороны на международном рынке. Для них предоставляется отличная возможность проявить себя.

Часто вновь открывающиеся фирмы не уступают по своему потенциалу более крупным и известным. Они являются ответственными и трудоспособными. Творческие идеи, предлагаемые ими, заслуживают внимания. При этом стоимость сотрудничества с ними намного дешевле.

Что предложат бизнесменам внутренние закрытые тендеры

На внутреннем закрытом аукционе участвует ограниченное количество компаний, которое было заранее определено устроителем. Обычно это 2-3 организации.

Здесь предусмотрено прохождение предварительного этапа – преквалификационных торгов, по результатам которых тендерный комитет, изучив представленные ему материалы, допускает к участию в закрытых торгах самые компетентные и опытные компании из участвующих в конкурсе.

Момент, когда прекращается подача предложений, называется закрытием торгов. Сами торги могут быть гласными и негласными. В первом случае все условия предложений, которые получены, должны быть оглашены публично. Что означает: тендер проводится при негласных торгах? Это значит, что информацией о полученных предложениях располагает только тендерный комитет.

Когда объявляются тендеры

Для заказчиков такие конкурсы являются выгодными – они позволяют избежать конкуренции предложений от безответственных участников.

Существует 2 причины, по которым может быть объявлен тендер:

1. В соответствии с требованиям корпоративной политики закупок. Во многих странах мира государственным организациям не предоставляется права совершить какое-либо приобретение без участия в предварительном конкурсе. При этом он будет объявлен на выбор фирмы, которая изъявила желание стать поставщиком организации на определенный срок. Как только этот срок подойдет к концу, тендер будет объявлен снова.
2. Чтобы иметь возможность получить лучший продукт по самой выгодной цене.

К примеру, организацией было принято решение о покраске забора, который располагается вокруг здания, в белый цвет. С целью найти подходящую организацию, способную справиться с поставленной задачей, объявляется тендер. При этом организация-заказчик выдвигает свои требования. В данном случае это:

• цвет;
• окончательный срок выполнения поставленной задачи;
• период подкрашивания при появлении пятен, которое выполняется бесплатно.

Участники конкурса, со своей стороны, проявляют заинтересованность, делая свои предложения, к которым они прилагают образцы заборов, окрашенных ими ранее. Подробнее о требованиях, которым должны отвечать потенциальные участники конкурса можно узнать здесь.

Кроме того, наши партнеры по тендерному обучению, которые являются одними из лучших тренеров в этой нише, специально для наших читателей подготовили бесплатный вебинар на тему “7 простых стратегий как выигрывать каждый 4-й тендер по максимальной цене”. Жми на ссылку и начни обучение по тендерным продажам.

Что произойдет в случае, если заказчик сам не знает, что ему нужно?

Это можно будет разобрать на конкретном примере. Как владелец бизнеса вы нуждаетесь в надежной системе безопасности. Однако никак не можете определиться, нужны ли вам прошедшие специальную подготовку сотрудники охранного агентства или достаточно будет соорудить высокий забор.

Тогда рекомендуется сначала выбрать самые разумные предложения, а затем остановиться на самом дешевом. При этом, поставщик имеет возможность оказать большое влияние на то решение, которое будет принято.

Он постарается убедить заказчика в своей компетенции и в том, что именно его организация является самой подходящей для выполнения работы.

Главным лицом в тендерной комиссии является начальник финансового отдела. Поэтому самые большие возможности быть выбранным, у предложения с ценой, которая ниже чем у остальных участников.

Что значит “тендер, проводимый в 2 этапа”?

Этот вариант конкурса считается самым разумным и интересным по организации. На первом этапе выбирают технологии, а на втором – конкретного поставщика. На тендерах такого типа у тех, кто делает самые дешевые предложения, имеются самые большие шансы.

Качество подготовки торгов определяется по следующим пунктам:

1. Чем известнее и солиднее компания-заказчик, тем больше вероятность, что сам тендер будет проводиться честно.
2. Высокий уровень, а также качество подготовки технического задания, в котором должны быть подробно изложены всевозможные нюансы. Это может быть достигнуто, если ТЗ составлено правильно на профессиональном уровне и при этом оно должно содержать всю исчерпывающую информацию.

В этом случае недопонимания практически не возникает.

Тендеры подразделяются на формальные и неформальные. При проведении формального тендера должны быть объявлены:

• условия конкурса;
• состав его комиссии;
• сроки для предоставления предложений;
• балльные оценки предложений.

В официальных тендерах предложения бывают двух видов: техническое и финансовое. Смешиваться они не могут, и оцениваться также будут по-разному. При поступлении технического предложения комиссия станет оценивать самое лучшее по сути.

А при оценивании финансового предложения процедура является различной: больше всех баллов получит та компания, которая поставит наименьшую сумму. После отдельного рассмотрения финансового предложения и технического предложения их сочетают.

На данный момент, у нас формальные тендерные мероприятия редко встречаются. При проведении неформальных тендеров условия участия являются более мягкими. Компания будет смотреть, кто сможет справиться с заданием лучше всех.

Значение слова тендер приобретает новый оттенок. Это так называемые псевдотендеры, т.е. целью проведения таково является исследование рынка и сбор творческих идей.

Еще один вариант проведения псевдотендера – когда победитель был определен уже заранее.

Кроме того, следует упомянуть и тендеры по госзаказам или по заказам крупнейших международных донорских организаций. Они инвестируют денежные средства для реализации различных проектов на территории РФ.

Правила участия

Условия проведения международных конкурсов представлены книгой довольно объемных размеров. Вкратце их можно обозначить следующим образом:

• полностью исключается возможность получения контракта за взятку;
• исключается подтасовка результатов со стороны участников.

Конкурсантам требуется вносить страховой депозит. Он может быть выделен банком, имеющим доверительные отношения с определенной организацией. Такие меры предпринимаются для того, чтобы компания, выигравшая конкурс, не смогла от него отказаться впоследствии и довела дело до завершения.

Определение слова тендер в данном случае соответствует значению из толкового словаря английского языка: «сделать официальное предложение в письменной форме по выполнению определенного объема работ, по поставке товаров или покупке земельных участков, акций или других активов по фиксированной цене».

В комиссию или тендерный комитет, которому предстоит оценивать участников, приглашаются представители консалтинговых фирм со стороны, а также представители заказчика.

Роль тендерного комитета

Тендерным комитетом подготавливается вся необходимая документация. Он объявляет торги и проводит их, делает анализ и оценку представленных вариантов, из них выбирает самую конкурентноспособную заявку и объявляет окончательные результаты.

Объективность и независимость обеспечивается важным условием: консультанты в составе комитета не могут стать исполнителями работ по оцениваемому ими конкурсу.

Сама тендерная документация высылается тендерным комитетом почтой или участники сами приобретают ее, заплатив незначительную сумму.

В конкурсе редко принимают участие много компаний, так как самые сильные в той или иной сфере рынка известны. Это мероприятие используется практически повсеместно, поэтому слово «тендер» перевода уже не требует. На Западе, организации часто определяют тендеры, поэтому у них есть сформированная база данных с интересующими их компаниями, которым и предлагается принять участие.

Этапы проведения тендера

Все этапы обязательно сопровождаются соответствующей документацией.

1. Приглашение к принятию участия в конкурсе.
2. Подача заявки потенциальными участниками.
3. Рассылка документации, касающейся тендера, участникам.
4. Подготовка технического и финансового предложений, входящих в пакет документов.
5. Заседание тендерной комиссии и проведение оценки проектов.
6. Работа по составлению, согласованию и заключению контракта.
7. Исполнение контракта и предоставление отчетов по нему.

Что делать проигравшим

Слово «тендер» для организации подразумевает наличие жесткой тендерной борьбы, выиграв которую она сможет подписать выгодный для себя контракт в то время, как проигравшие торги компании должны интересоваться причинами, по которым их заявки были отклонены. Это даст им возможность в будущем избежать подобных ошибок.

В Британии после завершения торгов всем их участникам отправляется отчет, по которому они могут увидеть сильные и слабые стороны поданных ими заявок.

В нашей стране при подаче запроса от проигравших участников получение исчерпывающей информации позволяет снять все подозрения в нечестном проведении торгов, которые были основаны на недостатке информации.

Конкурсная комиссия рассматривает все факторы при оценивании предложений.

Что такое тендеры и как их находить:

Как правильно проводить тендер, какие документы нужны для участия в тендере, торговые площадки для участия в тендерах — Дело Модульбанка

Тендеры от госкомпаний находятся на одном сайте — Главном портале закупок

Тендер — это торги, в которых заказчик объявляет, что ему нужно выполнить определенную работу в пределах определенной суммы, а исполнители соревнуются за то, чтобы получить этот заказ. Тендеры могут быть от госзаказчиков и от частных компаний. Гостендеры подчиняются двум законам — 223 ФЗ и 44 ФЗ, изменения в этих законах происходят почти каждый день.

Об организации и порядке проведения коммерческих торгов — статья 448 гражданского кодекса

Коммерческие тендеры чаще проходят в форме конкурса и аукциона и подчиняются статьям 447-449 гражданского кодекса и положению 135 ФЗ о защите конкуренции.

Инструкции, как провести тендер на закупку или услуги, нет, основные правила прописаны в двух законах и статьях гражданского кодекса, но есть действия, без которых нельзя зайти на торги. Рассказываем по порядку про коммерческие торги, а государственные — это отдельная тема, про которую расскажем отдельно.

Получить цифровую подпись

Основная часть торгов проходит на электронных торговых площадках. Чтобы в них участвовать, надо получить цифровую подпись. Где и какую подпись получать, зависит от торговой площадки.

Есть универсальные цифровые подписи, которые работают, например, на шести государственных и нескольких коммерческих площадках для тендеров и аукционов. Есть только те, которые работают на специальных площадках, например на площадке «РТС-тендер».

Универсальная подпись для нескольких торговых площадок стоит в Москве 4000 рублей.

Электронные подписи выдают в удостоверяющих центрах. Там же могут помочь с документацией для тендеров.

В Москве 130 удостоверяющих центров по Яндекс-картам. Часть из них работает круглосуточно

Цифровую подпись делают не дольше трех дней; есть центры, которые делают за один-два часа, если все документы готовы и в порядке.

Зарегистрироваться на торговой площадке

Теперь надо выбрать торговую площадку для размещения тендера. В поисковых системах их десятки.

Поисковая система выдает и коммерческие, и госплощадки

Самые крупные торговые площадки:

• Сбербанк — АСТ
• Аукционный конкурсный дом
• Е-рус
• ОТС-ру
• Сет-онлайн

Полный список госзаказчиков — пункты 5, 6 статьи 3, 44 ФЗ

На коммерческих торговых площадках нет строгого отбора, можно размещать любой тендер. На Главном портале закупок тендеры размещают только госзаказчики вроде школ, университетов, больниц.

Чтобы зарегистрироваться на любой торговой площадке, нужна цифровая подпись и пакет документов, который агрегатор или площадка запрашивает для регистрации. Чаще просят:

• копию устава;
• ИНН;
• ЕГРЮЛ;
• документы о том, что руководитель организации вправе подавать такие заявки на регистрацию.

ИП отправляют выписку из налоговой.

Если есть все нужные для участия в тендере документы и электронная подпись, регистрация занимает не больше двух часов.

После регистрации можно участвовать в закупках — создать тендер и подготовить конкурсную документацию:

• проект заявки;
• проект договора;
• положение о проведении этого аукциона — подробно описать, что надо закупить, для чего, кому.

Подготовить и разместить конкурсную документацию тендера

Особых требований к документации тендера в законе нет. Есть общие юридические рекомендации — например, заказчик готовит документы к тендеру: пишет инструкции по заполнению документов, описывает порядок заключения контракта, порядок рассмотрения и изменения заявок, а также объект закупки — что именно хочет купить или сделать.

В документации не должно быть разногласий между данными в сопровождающих документах и в объявлении тендера. Например: заказчик хочет достроить здание и выставляет тендер, чтобы найти строителей. В тендере нет чертежей, данных по объекту.

Строительная компания хочет участвовать и просит заранее показать чертежи, обозначить объем работы, чтобы понять, насколько выгодно это предложение. А заказчик отвечает, что все данные по объекту получат только те, кто выиграет тендер.

Может оказаться, что придется достраивать, но деньги на такую работу не заложены в тендере, а в договоре написано, что нужно сделать все необходимые работы на объекте.

Поэтому надо внимательно собирать документы к тендеру. Например, если необходимо что-то построить, надо указать объем; если нужна мебель — описать какая и из каких материалов, можно прикрепить картинку в качестве примера.

Условия тендера должны быть прописаны четко и просто. Если простоты и точности нет, тогда исполнитель будет писать и уточнять информацию. Публиковать тендер можно после того, как вся информация будет доступной и понятной.

Участие в тендере

Электронный аукцион проходит онлайн на сайте, такие сайты называются — электронными торговыми площадками. После того как все заявки допущены, начинаются торги.

Проходят они так: есть начальная максимальная цена контракта — это максимальная цена, по которой заказчик готов заключить контракт. Есть условные три компании, которые готовы участвовать в этих торгах.

Вот пример аукциона, когда цена постепенно снижается:

Компания «Программы» готова заплатить за мебель 10 000 000 рублей. Три компании предлагают свои условия: одна может сделать мебель за 9 800 000 рублей, другая — за 9 780 000 рублей. Торги длятся до тех пор, пока заказчика и исполнителя не устроит цена.

Дальше с компанией-победителем заключают контракт. В контракте не должно быть разногласий между данными, которые были в заявке и которые есть в договоре.

Есть еще конкурсы, запросы котировок и запросы предложений. На конкурсе выбирают компанию, которая сделает лучшее предложение за те деньги, которые заказчик готов платить.

По данным запросов котировок и запросов предложений выбираются наилучшая цена и наилучшее предложение, но запросы проводятся в определенных случаях, и это отдельная статья. Чаще всего проходят аукционы и конкурсы.

Проверить участника

Реестр недобросовестных поставщиков

В документации тендера заказчик может написать требование, чтобы участник отсутствовал в реестре недобросовестных поставщиков. Эту информацию можно проверить на специальном сайте.

Реестр состоит из карточек, на каждой написано про заказчика и почему он попал в этот список

Туда попадают те, кто отказывается от заключения госконтракта, когда побеждает в торгах, кто выполняет заказ не в срок или после кого работу приходится переделывать другим исполнителям.

Источник http://tender.dicaster.ru/7-priznakov-dogovornoj-tender/

Источник https://lawlawyer.ru/kak-pravilno-tender-ili-tender.html

Источник

Источник