Обоснование инвестиций что это такое
Содержание статьи
Обоснование инвестиций что это такое
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Проект Постановления Правительства Российской Федерации «О составе разделов обоснования инвестиций и требованиях к их содержанию» (подготовлен Минстроем России 27.04.2017)
Досье на проект
В соответствии со статьей 131 Федерального закона от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 9, ст. 1096; 2000, N 2, ст. 143; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 6, ст. 636; N 52, ст. 5498; 2007, N31, ст. 4012; 2010, N 25, ст. 3070; N 30, ст. 4015; 2011, N 30, ст. 4563, 4596; N 50, ст. 7351; N 51, ст. 7448; 2013, N 52, ст. 6961; 2016, N 27, ст. 4302) Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о составе разделов обоснования инвестиций и требованиях к их содержанию.
2. Установить, что разъяснения о порядке применения Положения, утвержденного настоящим постановлением, дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. По вопросам, входящим в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 декабря 2017 г.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д.Медведев |
Утверждено
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 2017 г. N
Положение о составе разделов обоснования инвестиций и требованиях к их содержанию
I. Общие положения
1. Обоснование инвестиций состоит из текстовой и графической частей.
Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, создание которого планируется в рамках реализации инвестиционного проекта, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке обоснования инвестиций, и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме.
Выполнение и оформление текстовых и графических материалов, входящих в состав обоснования инвестиций, осуществляется в соответствии с требованиями, установленными для выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации, лицом, уполномоченным на подготовку проектной документации.
2. Объекты капитального строительства в зависимости от функционального назначения и характерных признаков подразделяются на следующие виды:
а) объекты производственного назначения (здания, строения, сооружения производственного назначения, в том числе объекты обороны и безопасности), за исключением линейных объектов;
б) объекты непроизводственного назначения (здания, строения, сооружения жилищного фонда, социально-культурного и коммунально-бытового назначения, а также иные объекты капитального строительства непроизводственного назначения);
в) линейные объекты (трубопроводы, автомобильные и железные дороги, линии электропередачи и др.).
3. В состав обоснования инвестиций включаются следующие разделы:
1) пояснительная записка;
2) схема планировочной организации земельного участка;
3) архитектурно-художественные решения;
4) технологические решения;
5) конструктивные и объемно-планировочные решения;
6) сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, содержание инженерно-технических решений;
7) проект организации строительства;
8) проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства других объектов капитального строительства);
9) перечень мероприятий по охране окружающей среды;
10) перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;
11) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов;
12) стоимость строительства.
13) проект задания на проектирование, соответствующего разделам 1 — 12 обоснования инвестиций.
II. Требования к содержанию разделов обоснования инвестиций
4. Раздел 1 "Пояснительная записка" содержит:
в текстовой части:
а) исходные данные и условия для подготовки обоснования инвестиций на объект капитального строительства:
решение о подготовке обоснования инвестиций (с обоснованием эффективности представленного проекта в сравнении с альтернативными способами его реализации, в том числе оптимальности выбора основных (принципиальных) архитектурно-художественных, объемно-планировочных, конструктивных, инженерно-технических и технологических решений на вариативной основе);
отчетная документация о выполнении инженерных изысканий для подготовки обоснования инвестиций (результаты инженерных изысканий);
градостроительный план земельного участка (земельных участков, в случае если рассмотрено вариантное размещение объекта капитального строительства на нескольких участках) или в случае строительства линейного объекта реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания территории;
иные документы, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации;
б) описание вариантов размещения объекта капитального строительства на одном или нескольких земельных участках, основные критерии и обоснование оптимальности выбора площадки для размещения объекта капитального строительства, в том числе с учетом результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки обоснования инвестиций, экологических, техногенных, логистических рисков и рисков ресурсного обеспечения строительства;
в) сведения о земельных участках, изъятие которых для государственных или муниципальных нужд планируется в целях строительства объекта капитального строительства;
г) сведения о размере средств, требующихся для возмещения убытков правообладателям земельных участков, — в случае их изъятия для государственных или муниципальных нужд;
д) сведения о предполагаемых затратах, связанных со сносом зданий и сооружений, переселением людей, переносом сетей инженерно-технического обеспечения (рассчитываются при необходимости проведения работ, указанных в разделе 8);
е) технико-экономические показатели планируемого к созданию объекта капитального строительства, в том числе данные о проектной мощности, значимости объекта капитального строительства для поселений (муниципального образования) и другие данные, характеризующие объект капитального строительства, — для объектов непроизводственного назначения;
ж) сведения о функциональном назначении объекта капитального строительства, состав и характеристика производства, номенклатура выпускаемой продукции (работ, услуг);
з) сведения о потребности объекта капитального строительства в топливе, газе, воде и электрической энергии, сведения о возможности предоставления технических условий подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения;
и) обоснование выбора экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, которая будет использована при проектировании, либо невозможности (нецелесообразности) использования такой документации в связи с ее отсутствием.
5. Документы (копии документов, оформленные в установленном порядке), указанные в подпункте "а" пункта 4 настоящего Приложения, прилагаются к пояснительной записке в полном объеме.
6. Раздел 2 "Схема планировочной организации земельного участка" содержит:
в текстовой части:
а) краткую характеристику места размещения объекта капитального строительства, описание земельного участка (в том числе сведения о категории земель, на которых располагается (будет располагаться) объект капитального строительства), обоснование планировочной организации участка, схем транспортных коммуникаций, решений по благоустройству территории;
б) обоснование размеров земельного участка (участков), на котором планируется размещение объекта капитального строительства, если такие размеры не установлены нормами отвода земель для конкретных видов деятельности, или правилами землепользования и застройки, или проектами планировки, межевания территории, и возможности оформления прав на указанный земельный участок
в) обоснование решений по инженерной подготовке территории, в том числе решений по инженерной защите территории и объектов капитального строительства от последствий опасных геологических процессов, паводковых, поверхностных и грунтовых вод.
В случае рассмотрения более одного варианта размещения объекта текстовая часть приводится по каждому варианту отдельно;
в графической части:
г) схему планировочной организации земельного участка;
д) ситуационный план размещения объекта капитального строительства в границах земельного участка.
7. Раздел 3 "Архитектурно-художественные решения" содержит:
в текстовой части:
а) описание внешнего вида объекта капитального строительства, основных (принципиальных) архитектурно-художественных решений и параметров его пространственной, планировочной и функциональной организации (с учетом стоимости, соответствия современному уровню техники и технологий и эксплуатационных расходов);
б) обоснование выбора основных (принципиальных) архитектурно-художественных решений, возможности их улучшения;
в) описание основных решений по отделке помещений (в том числе декоративно-художественной и цветовой отделке интерьеров) и обоснование целесообразности использования дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования (в сравнении с проектами-аналогами).
8. Раздел 4 "Технологические решения" содержит:
в текстовой части:
а) характеристику принятой технологической схемы производства в целом, данные о трудоемкости изготовления продукции — для объектов производственного назначения;
б) обоснование потребности в основных видах ресурсов для технологических нужд — для объектов производственного назначения;
в) описание источников поступления сырья и материалов — для объектов производственного назначения;
г) перечень технологических мероприятий по предотвращению (сокращению) выбросов и сбросов вредных веществ в окружающую среду;
д) сведения о виде, составе и планируемом объеме отходов производства, подлежащих утилизации и захоронению, с указанием класса опасности отходов — для объектов производственного назначения;
е) описание и обоснование основных проектных решений, направленных на соблюдение требований технологических регламентов, обоснование выбора технологических решений, возможности их улучшения;
ж) перечень мероприятий по обеспечению выполнения требований, предъявляемых к техническим устройствам, оборудованию, зданиям, строениям и сооружениям на опасных производственных объектах, — для объектов производственного назначения.
9. Раздел 5 "Конструктивные и объемно-планировочные решения" содержит:
в текстовой части:
а) сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и климатических условиях земельного участка (участков) по месту планируемого размещения объекта капитального строительства (полученные по результатам проведения инженерных изысканий, выполненных для подготовки обоснования инвестиций);
б) описание и обоснование оптимального выбора основных конструктивных решений (конструктивная схема с указанием материалов несущих и ограждающих конструкций, технические решения, обеспечивающие необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий и сооружений, тип и глубина заложения фундаментов) и объемно-планировочных решений;
в графической части:
в) поэтажные планы зданий и сооружений;
г) чертежи характерных разрезов зданий и сооружений;
д) схемы несущих и ограждающих конструкций.
10. Раздел 6 "Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, содержание инженерно-технических решений" содержит:
в текстовой части:
а) сведения об обеспечении планируемого объекта капитального строительства инженерной и транспортной инфраструктурой в объемах, достаточных для реализации инвестиционного проекта;
б) соответствие предлагаемых решений предварительным сведениям о возможности получения технических условий на присоединение к системам инженерного обеспечения;
в) расчет потребности, состав и основные параметры систем электроснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, систем отопления, вентиляции и кондиционирования воздуха, тепловых сетей, сетей связи;
г) размещение плотин, головных водозаборных узлов и насосных станций, водозаборов подземных вод и т.д.;
д) обоснование выбора инженерно-технических решений, основного технологического оборудования по укрупненной номенклатуре, возможности их улучшения.
11. Раздел 7 "Проект организации строительства" содержит:
в текстовой части:
а) характеристику района по месту расположения объекта капитального строительства и условий строительства;
б) оценку развитости транспортной инфраструктуры;
в) обоснование потребности и обеспечения строительства в кадрах, основных строительных машинах, механизмах, транспортных средствах, топливе и горюче-смазочных материалах, а также электрической энергии, паре, воде, временных зданиях и сооружениях;
г) обоснование размеров и оснащения площадок для складирования материалов, конструкций, оборудования, укрупненных модулей и стендов для их сборки;
д) обоснование необходимости использования для строительства земельных участков вне земельного участка, на котором запланировано строительство объекта капитального строительства;
е) обоснование организационно-технологической схемы, определяющей последовательность строительства зданий и сооружений, инженерных и транспортных коммуникаций, обеспечивающей соблюдение планируемых сроков завершения строительства (его этапов);
ж) технологическую последовательность работ при строительстве объектов капитального строительства или их отдельных элементов;
з) описание особенностей проведения работ в условиях действующего предприятия, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи (для объектов производственного назначения) и в условиях стесненной городской застройки, в местах расположения подземных коммуникаций, линий электропередачи и связи (для объектов непроизводственного назначения);
и) описание основных проектных решений и мероприятий по охране окружающей среды в период строительства;
к) обоснование планируемой продолжительности строительства объекта капитального строительства и его отдельных этапов.
12. Раздел 8 "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства" (при необходимости сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для планируемого строительства объектов капитального строительства) содержит:
в текстовой части:
а) перечень зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу);
б) перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства.
13. Раздел 9 "Перечень мероприятий по охране окружающей среды" содержит:
в текстовой части:
а) прогнозные результаты оценки воздействия объекта капитального строительства на окружающую среду и меры по предотвращению и (или) снижению возможного негативного воздействия намечаемой хозяйственной деятельности на окружающую среду и рациональному использованию природных ресурсов на период строительства и эксплуатации объекта капитального строительства, включающие в том числе виды и объем основных мероприятий:
по охране атмосферного воздуха;
по оборотному водоснабжению — для объектов производственного назначения;
по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова, в том числе мероприятия по рекультивации нарушенных или загрязненных земельных участков и почвенного покрова;
по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению опасных отходов;
по охране недр — для объектов производственного назначения;
по охране объектов растительного и животного мира и среды их обитания (при наличии объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и красные книги субъектов Российской Федерации, отдельно указываются мероприятия по охране таких объектов);
по минимизации возникновения возможных аварийных ситуаций на объекте капитального строительства и последствий их воздействия на экосистему региона;
по обеспечению рационального использования и охраны водных объектов, а также сохранения водных биологических ресурсов, в том числе с отражением основных технических решений и сооружений (при необходимости).
14. Раздел 10 "Перечень мероприятий по обеспечению пожарной безопасности" содержит:
в текстовой части:
а) описание и обоснование выбора основных проектных решений по организации системы обеспечения пожарной безопасности объекта капитального строительства и безопасности людей при возникновении пожара;
б) описание и обоснование основных видов и объема мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
15. Раздел 11 "Перечень мероприятий по обеспечению соблюдения требований энергетической эффективности и требований оснащенности зданий, строений и сооружений приборами учета используемых энергетических ресурсов" содержит:
в текстовой части:
а) обоснование выбора оптимальных основных архитектурных, функционально-технологических, конструктивных и инженерно-технических решений и их надлежащей реализации при осуществлении строительства с целью обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов;
б) перечень основных мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности (виды и объем мероприятий);
в) сведения о классе энергетической эффективности здания (сооружения).
16. Раздел 12 "Стоимость строительства" содержит:
в текстовой части:
а) обоснование предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства, не превышающей укрупненный норматив цены строительства для аналогичного по параметрам объекта (с учетом применения соответствующих месту планируемого размещения объекта территориальных и иных коэффициентов), включая сравнительный анализ стоимости строительства объектов-аналогов, или предполагаемой (предельной) стоимости, рассчитанной на основе документально подтвержденных сведений о проектах-аналогах (соответствующих назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство);
б) обоснование выбора подлежащих применению укрупненных нормативов цены строительства для расчета предполагаемой (предельной) стоимости строительства аналогичного по параметрам объекта (с учетом применения соответствующих месту планируемого размещения объекта территориальных и иных коэффициентов, в том числе коэффициентов перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации);
в) укрупненные расчеты стоимости отдельных видов затрат, не учтенных в ресурсно-технологической модели (использованной для расчета укрупненных нормативов цены строительства), а также затрат на реализацию решений (мероприятий), измененных по сравнению с указанной ресурсно-технологической моделью.
17. Раздел 13 "Проект задания на проектирование" содержит согласованный с руководителем главного распорядителя средств федерального бюджета в отношении объекта федеральной собственности, главного распорядителя средств бюджета субъекта Российской Федерации в отношении объекта государственной собственности субъектов Российской Федерации или главного распорядителя средств местного бюджета в отношении объекта муниципальной собственности и соответствующий разделам 1-12 обоснования инвестиций проект задания на проектирование объекта капитального строительства, подготовленный в соответствии с типовой формой задания на проектирование объекта капитального строительства, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Обзор документа
Разработан проект положения о составе разделов обоснования инвестиций и требованиях к их содержанию.
Разъяснения по данному вопросу, вероятно, будет давать Минстрой России.
Обоснование инвестиций будет состоять из текстовой и графической частей.
Текстовая часть будет содержать сведения в отношении объекта капстроительства, создание которого планируется в рамках реализации инвестиционного проекта, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.
Графическая часть будет отображать принятые технические и иные решения. Она будет представлять собой чертежи, схемы, планы и другие документы в графической форме.
О ТЭО: технико экономическом обосновании проекта
Документ, подтверждающий целесообразность реализации определённого проекта с точки зрения его практической реализации и финансовой выгоды, называется ТЭО. Расшифровка этого термина — технико экономическое обоснование. В нём содержится информация о цели и плане проекта, а также анализ показателей, на основе которых выясняется его стоимость и прибыльность с учётом всех рисков. Эти данные необходимы для привлечения вкладчиков и заказчиков, а также для ряда других целей.
Технико экономическое обоснование: задачи документа
Первая задача ТЭО — донести до читающего идею задумки и план ее воплощения в жизнь. Вместе с этим технико обоснование дает представление о его технической реализации и экономической составляющей. Конечной целью бумаги является доказательство того, что план жизнеспособен и гарантирует получение прибыли. Вместе с этим в нём приводится обоснование того, почему при его внедрении должны быть приняты те, а не иные решения, а также расчёт всех технико экономических ресурсов и потребностей.
Обоснование, в отличие от бизнес-плана, описывает проект лишь со сторон технико экономических. Он позволяет получить представление о том, как станет выглядеть готовый проект в практическом воплощении, какую выгоду он принесёт заказчику и инвесторам, но не включает в себя исследование таких факторов, как стратегии маркетинга и динамика рынка. Однако ТЭО не стоит путать с «сокращённым» бизнес-планом — у этих документов совершенно разные цели и области исследований.
Правильно составленное и заполненное технико экономическое обоснование необходимо всем лицам, так или иначе, заинтересованным в плане. Разные группы людей используют его для следующих целей:
- Владелец бизнеса может получить объективную оценку прибыльности, целесообразности и возможности реализации идеи на основе ТЭО. Кроме того, анализ соотношения доходов с расходами и эффективности инвестиций поможет разработать более эффективные стратегии развития как для уже существующего, так и для только планируемого бизнеса.
- Руководители компаний, осуществляющих реализацию технико работ, могут использовать ТЭО для контроля за процессом и более эффективного планирования. Данные из этого документа также помогут им принять решение по воплощению описанных идей в жизнь или отказе от этой затеи.
- Спонсоры получают из технико экономического обоснования информацию о выгодности своих инвестиций, суммах возможной прибыли, временных лимитах и условиях формирования доходности.
- Кредиторам данные из технико экономического описания помогут сделать выводы об экономической целесообразности предложенной идеи. Обоснуют принятие решения о предоставлении кредита.
- Заказчикам нужно ТЭО для понимания всех финансовых, технических и прочих рамках и обоснований, а также правильной оценки рисков.
В проектных разработках связанных со строительством, подготовка ТЭО является основополагающим условием для получения разрешительной технико документации на момент старта работ. Обоснование обязательно включается в стандартный пакет документов, предоставляемый возможному заказчику для оценки вложений и предположительного потенциала. На стартовом отрезке инициации проектных расчетов, технико экономическое обоснование представляет собой главную бумагу, которую нужно заполнить.
Особенности для разных проектов
У разных видов бизнес-проектов существуют свои особенности, зависящие от цели их инициации и внедрения. Некоторые из них:
- Цель инвестиционного проекта — заинтересовать заказчиков и инвесторов, потому в технико обосновании на него больше всего внимания уделено вычислению потенциального дохода, экономической и аналитической оценке. Он чаще всего составляется на уже закрепившийся на рынке и хорошо зарекомендовавший себя товар.
- При составлении технико экономического обоснования на инновационную разработку проводится как можно более точное определение её эффективности в сравнении с конкурентами. Так как при разработке чего-то нового присутствуют большие риски, документ составляется с расчётом на директоров и руководителей, а не спонсоров.
- Для обоснования на строительство обычно пишется более сложный документ с анализом рынка недвижимости и особенностей застройки определённого региона. Указываются технико экономические сведения о земельном участке и планируемом для постройки здании с отметкой о планировке и вместимости.
- При реконструкции старого здания этот технико экономический документ должен обосновать необходимость реставрационных и капитальных работ. Упор делается на описание этапов реализации: закупку нужных материалов для отделки, новой мебели и оборудования.
- Обоснование на проект под цели модернизации похоже на таковое при реконструкции, но дополнительное внимание сосредоточено на замене старого оборудования, машинных устройств и производственных мощностей. Необходимо доказать и технико экономическую материальную выгоду от приобретаемых обновлений.
- Для технико экономического обоснования на план в сельскохозяйственной сфере бизнеса важен анализ продуктивности пользования земельных наделов и подбор правильных методов по ведению хозяйства. Необходимо также проанализировать эффективность использования получаемой продукции для продажи или других целей.
Каждое обоснование для проекта в разных сферах деятельности имеет свои нюансы и особенности. Чёткой классификации и официального деления ТЭО на типы не существует.
Структура ТЭО и его содержание
Для правильного оформления и заполнения технико экономического обоснования разработан ГОСТ стандарт 24.202−80, неизменный ещё со времён существования СССР. Чтобы обоснование могло соответствовать его стандартам, необходимо содержание последующих блоков:
- Введение.
- Всестороннее описание проекта и действующего для него контроля.
- Целеполагание, оценочные стандарты и локальность намеченной АСУ.
- Функционально-целевые части системы.
- Ожидаемые технические и экономические исходы.
- Итоги и рекомендации по технико экономическому обоснованию.
Количество и характер приведённых в технико экономическом обосновании инфоданных зависит от многих факторов, таких как масштабы проекта, его основные цели, личные пожелания инвесторов и руководителей. При надобности в него разрешается добавлять дополнительные технико разделы и подразделы. Все советы по их заполнению носят характер рекомендаций и не являются строгими правилами.
Технико экономическое обоснование: введение и резюме
Начинается документ с заголовка. Он должен быть кратким и отражать основную идею плана, сразу же давая потенциальным инвесторам представление о ней. Далее, следует введение в технико экономическое обоснование, в котором указываются основные данные о работе, среди них должна быть такая информация:
- основание для разработки;
- название всех организаций, имеющих отношение к проекту: заказчика проекта, участников исполнения работ, спонсоров;
- планируемые сроки по началу и окончанию практической реализации идеи;
- финансовые данные: источники инвестиций, сумма полученных средств, в каких формах и в каком порядке пройдет финансирование;
- список всех документов и литературы, послуживших первоисточниками анализа информации при написании ТЭО.
Главной задачей этого раздела технико экономического обоснования (ТЭО) служит составление у инвестора или заказчика общего впечатления о проекте и формирование правильного представления. Данные документа должны быть представлены как можно более лаконично и точно. Слишком большое количество текста и отсутствие в нём конкретных цифр могут отпугнуть потенциальных партнёров.
Основная информация о ТЭО
Следом за резюме следует текст ТЭО, в котором описываются базовые инфоданные о проекте. В нём содержаться такие данные, как вид специализации предприятия, планируемый объём выпуска и продаж продукции, вероятная прибыль, временные рамки её получения, анализ КПД инвестирования и перечень всех ограничений.
Согласно примеру ТЭО проекта по ГОСТу, его базовый раздел должен включать несколько категорий. Первая из них — это общая характеристика. В нём содержатся такие данные:
- особенности объекта, который планируется построить или создать в результате реализации плана;
- информация об организации всех его выпускающих, регулирующих и общехозяйственных структур;
- описание элементов объекта, с точки зрения организации, контроля и делегирования, а также связанность между их отдельными элементами;
- перечисление с кратким анонсом управленческих методов;
- известные недостатки применяемых управленческих моделей объекта;
- анализ потерь в процессе производства, возникающих в результате воздействия этих недостатков;
- готовность или неготовность к внедрению АСУ.
Задача этого раздела — описать основную идею плана и дать заказчику информацию о том, какой результат он получит после его выполнения. За ним должно следовать описание свойств, рамок и разноэтапных целей проекта, в которое следует включить:
- всю информацию о целеполагании, описание с технико, научной, экономической и производственной, а также хозяйственной точек зрения;
- характеристику любых ограничений при реализации идеи, которые могут носить финансовый или технический, организационный или функциональный характер.
Целями и оценками указанного раздела являются определённые изменения соответствующих показателей, а не обобщенное описание свойств и возможностей планируемого объекта. Для этого существует последующий раздел, в который требуется включить:
- список всех шагов реализации запланированного объекта с обоснованием их отбора и указания последовательности реализации;
- стандарты о качестве, цене и прочим технико экономическим показателям реализации задач, список официальной документации, носящей регулирующий и нормативный характер;
- сопутствующие требования как в целом к объекту, так и к его отдельным составляющим с учётом специфики деятельности.
Согласно государственному образцу ТЭО проекта, следующим этапом его составления служит описание предполагаемых технических и финансовых результатов. В него стоит включить следующие данные:
- список всех источников финансовой выгоды, которые поступят в результате реализации проекта технико экономического обоснования — за счёт экономии материально-технической базы, увеличения качества без изменения цены и другие;
- описание предположительных изменений в деятельность объекта с ракурса динамики его технических, социальных и экономических показателей после выполнения проекта;
- оценку суммы всех затрат, необходимых для воплощения плана в жизнь с распределением расходов по годам;
- ожидаемые ориентировочные показатели экономической эффективности.
В этом разделе документа нужно вычислить и написать конкретные показатели доходности, такие как IRR, NVP, чистую прибыль от определённой суммы инвестиций и период её полной окупаемости. Это поможет инвесторам и кредиторам более точно оценить проект и увеличит доверие к нему, что повысит шансы на сотрудничество.
Стоит помнить, что ТЭО отражает только идею и общий план проекта. Технико обоснование не должно быть переполнено лишними деталями и содержать описание всех нюансов по реализации — для этого составляется бизнес-план. Обоснование представляет собой относительно короткий и лаконичный документ, призванный в первую очередь заинтересовать спонсоров, а не фактически служить руководством к действиям.
Выводы и рекомендации
Завершает технико экономическое обоснование выводы о потенциале идеи и советы по улучшению. В этом разделе нужно указать следующую информацию:
- резюме об актуальности и необходимости реализации идеи;
- решение о воплощении проекта;
- советы по оптимизации структур объекта во всех сферах — от административного устройства, закупки оборудования и техники до привлечения рабочих от определённой организации;
- рекомендации к действиям при выполнении работ.
На практике специфика структуры технико экономического обоснования часто отличается от описанной — сохраняется только его основной план и очерёдность подачи информации. При надобности в документ можно добавить любые данные, которые можно посчитать важными для выполнения его основных задач: донесения до человека идеи проекта, определения его организационных и технических ограничений, вычисления целесообразности и расчёта прибыли.
Источник https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/56610211/
Источник https://vse-investicii.ru/beginner/otsenka-investitsij/tekhniko-ehkonomicheskoe-obosnovanie
Источник
Источник