Как узнать кто выиграл тендер?

Обязанность обеспечить конфиденциальность возложена на операторов электронной торговой площадки (ЭТП), на которой проходят торги — ч. 15 ст. 66 44-ФЗ .

Что касается заказчика, то в начале процедуры он в принципе не знает, кому принадлежит то или иное предложение. По требованиям ч. 2 ст. 66 44-ФЗ, первая часть заявки не должна содержать информацию об участнике. Госзаказчик получает предложения под номерами, которые присвоил оператор ЭТП (ч. 9 ст. 66 44-ФЗ). Кто скрывается под конкретной цифрой, станет известно только из второй части заявки.

Кто такие победители торгов, и кому нужна информация о них

Победитель торгов это участник тендера, которого заказчик признал победителем в рамках положения документации о закупке по 44-ФЗ или 223-ФЗ. Кому может быть полезна информация о них? Во-первых, поставщикам услуг B2B-бизнесов, такие данные помогут найти потенциальных покупателей своих услуг. Во-вторых, банкам, банкирам для покупки их финансовых продуктов. В-третьих, поставщикам и подрядчикам, которые не могут участвовать в таких закупках самостоятельно. Также такие базы могут интересовать различные аналитические и маркетинговые агентства для подготовки специализированных отчетов и справок.

Заявка на участие в электронном аукционе

Согласно ч. 2 ст. 66 44-ФЗ заявка на участие в электронном аукционе состоит из 2-х частей. Первая часть заявки не должна содержать абсолютно никакой информации об участнике, то есть Заказчик не должен знать от кого поступила та или иная заявка. У каждой заявки есть лишь номер, присвоенный оператором электронной площадки. Заказчик получает сведения об участниках аукциона, только лишь в момент получения вторых частей заявок от оператора.

Согласно требованиям ч. 15 ст. 66 44-ФЗ оператор электронной площадки ОБЯЗАН обеспечить конфиденциальность информации об участниках электронного аукциона, подавших заявки на участие в таком аукционе, и информации, содержащейся в первой и второй частях данной заявки до размещения на электронной площадке протокола проведения такого аукциона. За нарушение указанного требования оператор электронной площадки несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Как действуют участники, незаконно получившие информацию о своих потенциальных конкурентах?

Размер такого вознаграждения, как правило, колеблется в пределах от 0,5% до 1% начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК). При небольшом количестве участников такая схема имеет право на жизнь, однако ждать 100% гарантии от неё не стоит. Кто-то из участников может отказаться от данного незаконного предложения, а кто-то, получив вознаграждение, все равно будет принимать участие в аукционе.

Изучаем предыдущие закупки заказчика

Как правило, у каждого госзаказчика есть более-менее постоянный набор поставщиков. Изучив его, можно с высокой долей вероятности предположить, кто примет участие на этот раз. Для этого воспользуемся инструментами Единой информационной системы .

Укажите такие ключевые параметры:

Дополнительно можно уточнить:

• дату размещения, например, выбрать все аукционы за последний год;
• адрес электронной площадки.

Изучите итоговые протоколы по найденным процедурам. Чтобы получить протокол, нажмите на «Документы».

Способ может занять много времени, однако даст информацию не только о том, кто обычно откликается на запросы конкретного заказчика, но и о победителях, а в некоторых случаях — о ходе торгов.

Как искать сведения о победителях закупки в ЕИС

Для поиска сведений о победителях закупки по 44-ФЗ в ЕИС следует придерживаться следующего алгоритма:

• В ЕИС нужно перейти в раздел «Информация о контрактах и договорах». Он содержится слева в поиске.

• В данном разделе следует выбрать «Реестр контрактов, которые заключены заказчиками».
• Для поиска победителя определенной интересующей закупки нужно ввести ее индивидуальный код в поисковую строку.
• Пользователь также может получить сведения обо всех победителях определенного заказчика за фиксированный временной промежуток. Для этого ему нужно перейти к поиску по определенным параметрам, выбрав «Расширенный поиск». Расширенный поиск можно вести по сведениям о заказчике, валюте контракта, дате торгов, регионе расположения заказчика .

• Далее следует перейти в раздел «Карточка контракта».

• Внизу страницы можно будет найти сведения о поставщиках .

Сведения по 223-ФЗ размещать в ЕИС с 2017 года стало необязательно, поэтому их вполне может не оказаться в системе.

Не берите в тендерный отдел интровертов

За 12 лет работы мы даже смогли определить портрет идеального специалиста по тендерам. Он должен быть общительным, активным и пробивным. Никогда не поручайте работу с тендерами интровертам — людям, которым легче написать, чем позвонить. Еще одно важное условие — здоровые амбиции и творческий подход.

Тендер дает возможность поработать с известными брендами. Но за победу надо сражаться с сильными соперниками, а звездным клиентам нужен нетипичный подход. Поэтому успешный специалист по тендерам — это не тот, кто рассылает типовые заявки, а тот, кто разрабатывает предложение под каждого заказчика .

Поиск по ключевым словам

Здесь всё как в любом поисковике: вводите ключевые слова в поисковую строку и смотрите результат. Если нужно, чтобы слово не склонялось, поставьте галочку рядом с фразой «Искать точно как в запросе». Проверяем по слову «шкаф»:

Сервисы для поиска победителей тендеров на госзакупках

Сегодня достаточно распространенными являются платные сервисы, которые позволяют получить готовую базу победителей государственных и муниципальных закупок. В таких базах прописаны следующие сведения:

1. Наименование объекта закупки.
2. НМЦК.
3. Регион закупки.
4. Наименование учреждения заказчика.
5. Номер извещения в ЕИС.
6. Дата публикации протокола.
7. Наименование победителя, его контактные данные (адрес, телефон и почта).
8. ФИО руководителя заказчика или уполномоченного лица.

В некоторых сервисах у пользователей есть возможность не только получить доступ к данным о победах компании в тендере, но и некоторые расширенные сведения о ней:

1. Официальные сведения о компании и предпринимателе.
2. Существенные сведения, определяющие риски контрагента.
3. Оценка финансового положения.
4. Сведения о предполагаемой реорганизации, ликвидации или «переезде» в другой регион.
5. Сведения о долговых обязательствах и имуществе компании в залоге.
6. Данные об участии компании в судебных разбирательствах, закупках и контрактах, информация о зарегистрированных товарных знаках.
7. Сведения об аффилированности.

Такие данные позволяют обезопасить компанию от сделок с фирмами-однодневками, учреждениями с высокими рисками банкротства или ликвидации и пр.

Вправе ли победитель конкурса или аукциона по закону № 44-ФЗ отказаться от подписания контракта

Нет, такого права у него нет. Более того, малейшие нарушения сроков процедуры по заключению контракта, внесению обеспечения трактуются как уклонение победителя от заключения контракта (ч. 3 ст. 54, ч. 13 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ).

Это влечет за собой включение поставщика в реестр недобросовестных поставщиков , возникновение у заказчика права требовать возмещения убытков , удержание обеспечения и другие неблагоприятные последствия. В таком случае заказчик заключает контракт с участником под номером 2. Обратите внимание, что участник под номером 2 вправе отказаться от заключения контракта, и это не будет считаться уклонением (ч. 15 ст. 83.2 закона № 44-ФЗ).

Рассчитывайте на собственные силы (и средства)

Они могут понадобиться для обеспечения заявки и контракта, закупки оборудования и выплаты зарплат. Ведь если авансирование и бывает, то частичное. Рассчитывать вы сможете только на собственные силы.

Как правило, в договоре у тендерных заказчиков прописана отсрочка платежа. Обычно от 15 дней до двух месяцев. Например, оплата за февраль от наших клиентов приходит в апреле или мае. Зато мы получаем стабильный контракт на год вперед, в котором четко прописан объем работ, стоимость и сроки.

Отслеживать закупки

Еще можно последить за двумя-тремя закупками. Это нужно, чтобы понять, насколько ваши условия конкурентоспособны.

Делается так: сначала вы прикидываете, что можете предложить заказчику. А после проведения аукциона смотрите на предложение победителя и сравниваете его со своим. Чтобы посмотреть эту информацию, не нужно участвовать в закупке, она будет в открытом доступе.

Если времени ждать нет, можно посмотреть на результаты уже прошедших закупок. Для этого в поиске в параметре «Этап закупки» выберите «Закупка завершена». Все остальные параметры те же, что и раньше.

В результате находим закупку, похожую на нашу. Даже заказчик тот же. Только цена контракта меньше и победитель уже определен:

Научитесь определять нечестные закупки

Понять на старте настоящую цель тендера не всегда возможно. Иногда закупки используют как инструмент исследования рынка: соберем заявки и посмотрим, что нам предложат. Вы никогда не узнаете, действительно ли рассмотрят вашу заявку — иногда проводятся аффилированные закупки, когда заказчик заранее знает победителя, но все равно устраивает тендер. Формально.

Не выполняйте роль статиста и не участвуйте в заведомо проигрышном конкурсе. Когда нас что-то смущает в тендерном задании, мы просто не участвуем. Вот моменты, которые должны насторожить:

• Нереальные сроки. Если срок реализации проекта истекает «вчера», то, возможно, услугу уже оказали и сделку просто оформляют задним числом. Неопытный предприниматель сможет выиграть такой тендер. Только у него практически нет шансов сделать проект в срок и избежать штрафа.
• ТЗ под конкретного поставщика. Недобросовестный заказчик может помогать «своему» поставщику с помощью особой формулировки критериев оценки. Скажем, хитрец дает дополнительные баллы участникам за то, что они являются членами профессионального объединения или у них в штате есть сотрудники с научными степенями (хотя для выполнения работ это неважно). Сюда же относится вариант, когда под критерии конкурса на 100% подходит кто-то из ваших конкурентов.

Программный анализ аналогичных закупок Заказчика за определенный период

Описанный выше способ выявления потенциальных участников аукциона можно значительно ускорить и упростить, если использовать в работе аналитические инструменты, которые в настоящее время имеются в большинстве платных программ по поиску тендеров.

Отборочные критерии

Заказчик может отсеять качественного поставщика от фирм-однодневок и банкротов еще на уровне документации. Например, если в документации указано, что компания не должна фигурировать в реестре недобросовестных поставщиков по 44-ФЗ и 223-ФЗ, то участник подтверждает это соответствующей справкой на фирменном бланке. Все документы участников проверит служба безопасности организатора закупки. К отборочным критериям также относятся техническое задание, условия поставки и оплаты закупки. Если поставщик не соответствует подобным требованиям заказчика, он не сможет выиграть тендер.

Поиск по кодам ОКПД2

Эта аббревиатура расшифровывается так: «Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности», а цифра «2» означает, что раньше был другой классификатор с таким же названием.

Возвращаемся на сайт госзакупок и находим параметр ОКПД2. Ставим галочки на оба пункта списка, чтобы система учла все закупки, где встречаются нужные нам коды. После этого нажимаем слово «Выбрать»:

Из списка всех кодов выбираем нужные нам коды. Для более точного поиска лучше также выбрать коды, которые входят в интересующую категорию.

Ручной анализ аналогичных закупок Заказчика за определенный период

Этот способ позволяет с определенной долей вероятности спрогнозировать, какие поставщики будут принимать участие в том или ином аукционе.

В открывшейся форме необходимо заполнить поля в соответствии с критериями поиска. Как правило, это:

• номер ФЗ — 44-ФЗ;
• способ определения поставщика — электронный аукцион;
• Дата размещения информации — указывается нужный временной интервал;
• Федеральный округ Заказчика — указывается нужный;
• Субъект РФ Заказчика — указывается нужный;
• Этап закупки — процедура завершена;
• Район/город — указывается при необходимости;
• Адрес электронной площадки — указывается при необходимости;
• Коды ОКПД2 — указываются нужные.

После этого производится анализ завершенных электронных аукционов, в частности протоколов подведения итогов.

Этот способ достаточно долгий и трудоемкий, однако при отсутствии в арсенале участника платных аналитических инструментов он является единственно возможным.

Изучаем реестр контрактов

Этот способ во многом схож с предыдущим. Он помогает быстро получить информацию обо всех победителях закупок конкретных товаров, работ или услуг.

Этот способ занимает меньше времени и не дает информации обо всех потенциальных участниках. Но позволяет понять, кто чаще всего становился победителем, все ли контракты заключались по итогам аукциона, а также получить контактные данные конкурента.

Как узнать победителя по 44-ФЗ

Путь. Отбор информации на вкладке «Закупки» среди процедур, которые завершены. Минус способа: тот, кто выиграл, не всегда подписывает контракт. Возможно заключение сделки со вторым участником, если первый отказался.

Путь. Отбор информации на вкладке «Контракты и договоры». Плюс: виден участник, который подписал контракт. Минус: требуется больше действий, чтобы увидеть информацию из итогового протокола.

Уточнить параметры поиска в блоке «Все параметры»:

• закон — 44-ФЗ;
• этап — размещение завершено;
• способ закупки (если нужно) и дополнительные фильтры.

Нажать кнопку «Применить».

В результатах поиска выбрать нужный тендер и кликнуть на его номер.

В открывшемся окне перейти на вкладку «Результаты определения поставщика».

На вкладке найти сведения о том, кто выиграл в тендере.

При необходимости выгрузить протокол.

Указать в окне поиска:

• номер закупки;
• предмет тендера;
• название или заказчика;
• номер контракта;
• номер реестровой записи.

• номер закона — 44-ФЗ;
• статус контракта — «Исполнение» или «Исполнение завершено».

В результатах поиска выбрать нужный договор и кликнуть на его номер.

Чтобы выгрузить итоговый протокол, нажмите на номер извещения и перейдите на вкладку «Результаты определения поставщика».

Вот как найти победителя по закупке на госконтрактах в архиве контрактов или закупочных процедур:

• на вкладке «Все параметры» выбрать 94-ФЗ;
• нажать на кнопку «Применить».

Поиск в конкретном регионе

Вы можете находиться в Оренбурге, а закупки — в Мурманске. Вряд ли они вам подойдут. Чтобы настроить поиск по своему региону, нужно зайти в «Подробный поиск» и выбрать местоположение заказчика и поставки.

Как искать с помощью специальных сервисов

В рунете есть ресурсы, которые дают доступ к информации о юридических и физических лицах, включая их победы в тендерных продажах. Здесь можно получить следующие данные:

• узнать официальные данные о компании или предпринимателе;
• отследить существенные факты, влияющие на финансовые риски выбранных контрагентов;
• получить информацию о планируемой ликвидации, реорганизации компании, в том числе путем миграции в другой регион;
• узнать о задолженностях и заложенном имуществе контрагента, его участии в судебных процессах, закупках, контрактах, зарегистрированных товарных знаках и о многом другом;
• выявить аффилированность (взаимосвязи) между организациями и физическими лицами;
• оценить финансовое положение компании;
• обезопасить себя от сделок с фиктивными компаниями (фирмами-однодневками).

Этих данных будет достаточно, чтобы выйти на контакт с клиентом и принять решение о дальнейшем сотрудничестве.

Общайтесь с организатором тендера даже после проигрыша

Самая большая ошибка проигравших в тендере — закончить общение с потенциальным заказчиком сразу после объявления результатов. Но даже проигрыш может принести хороший заказ.

Не все поставщики выполняют обещания. Заказчик в итоге может остаться недоволен работой победителя тендера.

Как создать базу победителей

Чтобы сформировать базу выигравших тендеры компаний на своем ПК:

Найдите в реестре нужные контракты.

Нажмите на значок «Выгрузить результаты поиска».

Оценочные критерии

Цена контракта — самый простой и распространенный из оценочных критериев. Тут все просто: побеждает тот, кто предложил минимальную стоимость. Кроме того, при аукционе и запросе котировок именно цена контракта является единственным критерием выбора победителя закупки.

Конкурентный лист с переторжкой . Фактически это аукцион на понижение стоимости контракта, во время которого участники перебивают цены друг друга после сбора всех предложений. Переторжка может длиться от нескольких часов до нескольких недель — заказчик отражает сроки в документации закупки.

Балльная система . В торгах побеждает участник, предложение которого набрало максимальное количество баллов. Баллы высчитываются на основе заранее прописанных алгоритмов, а каждая характеристика товара или услуги соответствует определенному максимуму баллов. Цена в балльной системе — один из критериев с определенным весом. Ее могут перевесить другие характеристики. Если два предложения набрали одинаковое количество баллов, то победителем становится участник, который сделал предложение первым.

Направление контракта победителю

По итогам торгов и выявления победителя заказчик оформляет протокол по закону № 44-ФЗ и размещает его в Единой информационной системе. С этого момента как у заказчика, так и у победителя закупки возникает обязанность заключить государственный контракт.

В течение 5 дней с даты публикации протокола в ЕИС заказчик должен разместить там же проект контракта, а победитель в течение 5 дней обязан представить документы о внесении обеспечения контракта по закону № 44-ФЗ победителем, а затем подписать договор либо направить протокол разногласий (п. 3 ст. 54 закона № 44-ФЗ).

Что запомнить

1. Бесплатная база по всем закупкам по 44-ФЗ и 223-ФЗ есть на сайте госзакупок. Но на поиск придется потратить время и все делать вручную.
2. Искать можно с помощью ключевых слов, кодов ОКПД2 и других параметров.
3. Чтобы уменьшить количество нерелевантных закупок, можно использовать более точные формулировки. Например, не просто «стул», а «школьный стул».
4. В каждой карточке закупки есть начальная цена контракта, требования к поставщику и проект будущего контракта.
5. Подумайте, что вы могли бы предложить заказчику, и последите за двумя-тремя закупками. После объявления итогов, посмотрите, кто победил и что предложил. Если времени нет — посмотрите результаты уже прошедших закупок.
6. Если спроса на ваши товары и услуги нет или цены и условия большинства закупок вас не устраивают, не участвуйте в госзакупках.

Вот и всё. В следующий раз перейдем к активным действиям — будем оформлять электронную подпись и аккредитовываться на электронных торговых площадках.

Как искать данные поставщиков по 223-ФЗ

В ЕИС в разделе «Информация о контрактах и договорах» выберите пункт «Реестр договоров, заключенных по результатам закупки».

Конкретный лот можно найти по номеру договора. Или перейдите в «Расширенный поиск», чтобы сформировать сложный запрос.

Нажмите на «Сведения», чтобы перейти к подробностям закупки.

В следующем окне перейдите в раздел «Информация о поставщиках».

Критерии определения победителя в конкурсах и запросах предложений

Победитель закупок по закону № 44-ФЗ выявляется в процессе оценки заказчиком заявок, поданных участниками. Заказчик оценивает, сравнивая предложение с критериями, указанными в закупочной документации.

Заказчик не абсолютно свободен в установлении критериев, а должен руководствоваться Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утв. постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085..

Все критерии можно разделить на 2 группы:

1. Стоимостные (цена товара, расходы на ремонт и эксплуатацию, стоимость жизненного цикла, предложение о сумме расходов по энергосервисному контракту).
2. Нестоимостные (качество, экологичность объекта закупки, опыт, кадры, деловая репутация поставщика и т. д.). Они имеют свои показатели. Показатели могут устанавливаться самим заказчиком индивидуально для закупки.

Критерии выбора победителя должны формулироваться заказчиком в закупочной документации четко и недвусмысленно. Их должно быть не менее двух, один из которых — цена контракта (п. 8 Правил) или, как вариант для закупок жизненного цикла – стоимость жизненного цикла. Также должна быть указана степень значимости каждого критерия. Она устанавливается по 100-балльной шкале. В общей сложности сумма баллов по критериям должна составлять 100.

Есть исключения, когда цена в критериях не указывается:

• цена товара, работы или услуги регламентирована государством;
• закупка для заключения энергосервисного контракта;
• закупка для заключения контракта жизненного цикла.

Такой критерий, как расходы на эксплуатацию, может устанавливаться, только если в контракте имеется условие о дальнейшей эксплуатации товара или его ремонте.

Использовать какие-либо другие критерии оценки нельзя. Кроме того, нельзя использовать критерии, не указанные в закупочной документации (п. 13 Правил).

По итогам оценки каждый участник закупки получает свой рейтинг. Победителем конкурса по закону № 44-ФЗ признается участник с наибольшим рейтингом (п. 15 Правил).

Победителей закупки по закону № 44-ФЗ может быть несколько, если это предусмотрено закупочной документацией. Это допустимо в таких видах закупок, как поставка средств реабилитации инвалидов, создание литературных и иных произведений, оказание услуг по образованию, оздоровлению, организации отдыха детей (ч. 10 ст. 34 закона № 44-ФЗ).

Что собой представляют базы победителей торгов?

Чаще всего это обычные таблицы в формате excel (csv), в которых содержатся следующие данные:

• Объект закупки;
• НМЦК;
• Регион закупки;
• Наименование Заказчика;
• Номер извещения на сайте ЕИС
• Дата публикации итогового протокола;
• Наименование победителя и его контактные данные (адрес, телефон, e-mail);
• ФИО руководителя (или лица, уполномоченного на подписание контракта).

В большинстве своем подобные базы содержат информацию о победителях государственных (по 44-ФЗ) и корпоративных (по 223-ФЗ) тендеров. Сбор таких данных автоматизирован и происходит с помощью специальных программ — парсеров. Парсить (т.е. собирать) информацию о победителях коммерческих тендеров значительно сложнее. Это связано с тем, что таких ресурсов достаточно много, у них различный интерфейс, а также организатор коммерческой закупки не обязан публично раскрывать информацию о победителе. Поэтому информацию о победителях коммерческих тендеров в настоящее время никто не предоставляет.

Рассылки победителей тендеров могут быть как разовыми, так и регулярными. Чаще всего такие e-mail рассылки делают утром в начале рабочего дня. Срок подписки на рассылку может быть оформлен на 1, 3, 6 и 12-ть месяцев.

Некоторые сервисы предоставляют своим клиентам бесплатную рассылку победителей тендеров в течение пробного периода (1-3 дня), чтобы дать возможность оценить актуальность данных и удобство работы с базой.

Также данные сервисы позволяют выполнить более точную настройку базы по таким параметрам, как ключевые слова, отрасль, регион объявления или поставки, Заказчики, закон и т.д.

Сколько стоит рассылка победителей тендеров?

Разброс цен за подписку на рассылку достаточно большой. Ниже я привел информацию о ценах, которые мне удалось найти в свободном доступе.

1 месяц — от 1500 до 12500 рублей;
3 месяца — от 3900 до 18500 рублей;
6 месяцев — от 7200 до 24500 рублей;
12 месяцев — от 12600 до 34500 рублей;
Разовая рассылка — от 300 до 700 рублей.

Заключение

Информация о победителях тендеров — дело полезное и нужное. В одних случаях эти сведения помогают провести анализ рынка, а в других найти новых клиентов или партнеров. Однако следует понимать, что если вы просто хотите произвести анализ рынка и своих потенциальных конкурентов, то приобретать готовые базы вам не к чему.

А вот если вы продаете финансовые услуги (банковские гарантии, займы, кредиты), либо являетесь производителем или дистрибьютором товара, то готовые базы победителей тендеров вам просто необходимы. Представьте, что каждый день проводится несколько тысяч закупок и мониторить вручную результаты торгов просто нереально. А подписавшись на рассылку, вы каждое утро будете получать письмо со свежей базой, с которой можно сразу же начинать работать (делать звонки или рассылать коммерческие предложения).

Источник https://mos-jurist.ru/kak-uznat-kto-vyigral-tender/

Источник

Источник

Источник